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淄川:一城兩區(qū)三圈四集群

2010-1-14 20:48:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
剛剛閉幕的淄川區(qū)十六屆人大三次會議,確定今年圍繞“一城兩區(qū)三圈四集群”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”主題,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障改善民生。 
  以“四集群”為核心,推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興
  今年淄川將篩選一批創(chuàng)新成長型企業(yè),加大扶持力度,盡快做大做強(qiáng)。支持淄礦、生建等駐地企業(yè)發(fā)展,搞好產(chǎn)業(yè)配套,承接新上項(xiàng)目。抓好資本運(yùn)營,支持金城醫(yī)化上市,培育凱盛化工、昆侖瓷器等上市資源。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,健全政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),完善企業(yè)土地、房產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)手續(xù),規(guī)范社會信用秩序,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并中小企業(yè),推動企業(yè)聯(lián)合重組,提高資源配置效率。力爭年內(nèi)上交稅金過1000萬元的企業(yè)達(dá)到30家、過2000萬元的20家、過3000萬元的10家。
  按照“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化”的思路,組織編制建材冶金、紡織服裝、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,突破醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生物制藥、電動汽車、新材料、功能面料等新興產(chǎn)業(yè),盡快形成聚集效應(yīng)。拉長延伸醫(yī)藥化工業(yè)。依托魯維VC、金城醫(yī)藥中間體等原料藥,瞄準(zhǔn)精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。大力發(fā)展制藥產(chǎn)業(yè),力爭建成1-2家現(xiàn)代化制藥企業(yè)。做大做強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)。以淄汽為龍頭,推動區(qū)內(nèi)汽車零部件企業(yè)與淄汽的合作,增強(qiáng)配套協(xié)作能力,加快形成整車引領(lǐng)零部件發(fā)展的格局。
  堅(jiān)持“集約、集聚、集群”的原則,把園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高資源集約利用水平。依托現(xiàn)有優(yōu)勢,在開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集中區(qū),在雙楊鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)生物制藥產(chǎn)業(yè)集中區(qū),在昆侖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)集中區(qū),在嶺子、羅村、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。
  以“三圈”為重點(diǎn),繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)
  改造提升服裝城商業(yè)圈,培育壯大建材城物流圈,做精做響聊齋文化旅游圈。今年淄川將重點(diǎn)抓好鞋城改造、通乾服裝廣場擴(kuò)建、數(shù)碼廣場建設(shè)等項(xiàng)目,吸引沃爾瑪、特易購等名牌名店入駐,支持新星等骨干企業(yè)發(fā)展,打造集購物、休閑、娛樂、餐飲為一體的中心商務(wù)區(qū)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,繼續(xù)落實(shí)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等政策,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場,完善農(nóng)村流通服務(wù)體系。加快建材城改造,啟動財(cái)富陶瓷城三期工程和原匯金城地塊建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)從攤位式市場向現(xiàn)代化商場轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展第三方物流,圍繞服務(wù)工業(yè)生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)建陶原料、煤炭物流中心,形成以生產(chǎn)資料配送為主導(dǎo)的物流經(jīng)濟(jì)圈。積極發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),舉辦瓷磚衛(wèi)浴洽交會、陶瓷代理經(jīng)銷商峰會、西河紅木家具展等活動,擴(kuò)大市場影響力。轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式,探索通過租賃經(jīng)營等方式,加快聊齋影視基地建設(shè)和古村保護(hù)性開發(fā),提高聊齋文化旅游開發(fā)的深度和精度。加強(qiáng)聊齋俚曲、孟姜女傳說等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、包裝推介,打造地方民俗文化品牌。加快編制環(huán)太河水庫、環(huán)萌山水庫旅游規(guī)劃,提升夢泉、齊山等景區(qū)開發(fā)水平,爭創(chuàng)一批精品旅游景區(qū)。
  以“兩區(qū)”為載體,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
  用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),明確功能分區(qū),優(yōu)化區(qū)域布局,堅(jiān)持以工促農(nóng),增創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。今年淄川將大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮太河庫區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,整合農(nóng)業(yè)資源,打造10萬畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。依托新星集團(tuán),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品供銷方式,重點(diǎn)扶持30家合作社,建立30個標(biāo)準(zhǔn)種植基地,放大16家市級龍頭企業(yè)輻射效應(yīng),帶動產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。發(fā)揮萌山庫區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、花卉苗木集散基地,打造萌山水庫核心生態(tài)觀光區(qū)。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,多方式開發(fā)生活、休閑、生態(tài)功能,建立一批示范基地。加快發(fā)展清潔能源。發(fā)揮強(qiáng)村強(qiáng)企作用,建立秸稈固化、沼氣轉(zhuǎn)化兩條產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。新建10處大型沼氣工程、50家秸稈固化廠,配套實(shí)施戶用沼氣項(xiàng)目,基本轉(zhuǎn)化20萬畝農(nóng)作物秸稈。堅(jiān)持工農(nóng)互動發(fā)展。落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)機(jī)制,開展工業(yè)企業(yè)掛包農(nóng)業(yè)企業(yè)、區(qū)直部門掛包有機(jī)農(nóng)業(yè)基地活動,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸。策劃包裝山區(qū)資源,吸引資金參與農(nóng)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展“農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)和工農(nóng)融合。系統(tǒng)構(gòu)筑農(nóng)業(yè)保障體系。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,捆綁使用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)扶貧開發(fā),支持山區(qū)、庫區(qū)更快發(fā)展。加強(qiáng)水源地保護(hù)。
  以“一城”為帶動增強(qiáng)城市承載功能
  城市規(guī)劃是今年淄川工作的又一個重點(diǎn)。按照規(guī)劃覆蓋每一寸土地的要求,突出山水人文特色,搞好孝婦河、般河、將軍路東延、松齡路西延等重點(diǎn)區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃評審和方案審批,嚴(yán)格規(guī)劃管理,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞解決群眾身邊的城建問題,將更多財(cái)力用于道路、供熱、供水、燃?xì)狻⑴盼邸⒐弧⒐珟⒕G化等基礎(chǔ)設(shè)施,方便群眾生活。抓好將軍路東延、松齡路西延、東萊路二期等10條道路建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)路網(wǎng)。整合供熱管網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)由蒸汽供熱向循環(huán)水供熱轉(zhuǎn)化,鼓勵探索多種形式供暖方式。免費(fèi)開放城區(qū)公管公廁。堅(jiān)持公交優(yōu)先,適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,新增1條城區(qū)公交線路。抓好樊家窩濕地公園建設(shè)、留仙湖公園升級改造、上湖御園、孔子文化創(chuàng)意園等一批精品項(xiàng)目,打造東南部特色組團(tuán)。加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)把工程項(xiàng)目審批關(guān)和質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)禁開發(fā)各類“小產(chǎn)權(quán)房”。開展優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀開發(fā)商、優(yōu)秀施工企業(yè)和物業(yè)管理先進(jìn)單位評選活動,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建筑市場秩序。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
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