今年7月初，哈爾濱鐵路局突然讓各車站、車務(wù)段通知黑龍江省654家擁有鐵路專用線的企業(yè)，因這些企業(yè)去年沒達(dá)到取送10萬噸貨運(yùn)量，從7月16日起停止使用并拆除這些企業(yè)的鐵路專用線。

　　企業(yè)擁有的鐵路專用線是經(jīng)過鐵路部門批準(zhǔn)建設(shè)的，且專用線所有人在使用過程中，均已按照鐵路部門的規(guī)定，及時交納了國鐵專用線租用費(fèi)、 -

維修費(fèi)、更新改造費(fèi)、取送車費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，其合法權(quán)益理應(yīng)受到保護(hù)。鐵路部門突然單方違約，不僅違背合同法，更令企業(yè)很難接受。

　　記者11月初，走訪了黑龍江部分縣市，了解到無論是政府職能部門，還是企業(yè)和人民群眾，對鐵路部門的這一舉措都提出了很多意見。

　　大批糧食積壓堆積如山，部分倉庫玉米出現(xiàn)霉?fàn)�

　　今年黑龍江省糧食大豐收，糧食儲運(yùn)企業(yè)都按照國家政策要求大批收儲糧食。往年都是邊儲邊運(yùn)，今年由于鐵路專用線被停用，一點(diǎn)都拉不出去。

　　記者在齊齊哈爾市、訥河市、富�？h、龍江縣的糧食儲運(yùn)企業(yè)看到，個個都是堆積如山的景象。在齊齊哈爾市龍沙區(qū)天華有限公司倉庫采訪時，碰上工人們正在倒庫。董事長王廣來指著正在冒煙的玉米堆說，“這些玉米發(fā)熱了，也就是開始霉變了，本身玉米這種作物就比較難保存，再加上今年天氣比較熱，積壓久了很容易霉?fàn)�。”

　　齊齊哈爾市工業(yè)和信息化委員會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處的儲國華科長介紹說:“按照往年的情況糧食運(yùn)輸是必保的，今年我們市這些企業(yè)都按照要求正常儲運(yùn)糧食，但沒想到鐵路部門對地方經(jīng)營的企業(yè)一列車皮不給�！�

　　當(dāng)?shù)匾幻�長期做運(yùn)輸生意的老板告訴記者，鐵路部門掐斷企業(yè)專用線的目的很明確，逼著企業(yè)到鐵路三產(chǎn)公司指定的貨運(yùn)站發(fā)貨。記者搭乘貨運(yùn)企業(yè)的車輛，混進(jìn)了齊齊哈爾市鐵運(yùn)南貨場。在場區(qū)門口記者看到等候交貨的車輛排成長長的隊(duì)伍。排在最前面的張師傅告訴記者他在這里最長時間排過七天，這次已排隊(duì)三天。記者在這個貨場看到，貨物堆得無處可放。庫房內(nèi)庫房外都堆滿了等待發(fā)運(yùn)的貨物。

　　幾名在此經(jīng)常發(fā)貨的企業(yè)老板介紹說，“我們到這里發(fā)貨每噸最少增加成本30多元，而且運(yùn)輸沒保障，每次發(fā)貨都得提前備貨，不攻關(guān)拿不到車皮計劃，牽扯很多精力�！�

　　一方面是鐵路貨場拉不進(jìn)貨，一方面是企業(yè)鐵路專用線被荒廢。這一現(xiàn)實(shí)令糧食儲運(yùn)企業(yè)無法接受。一名不愿透露姓名的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說，“鐵路的這一做法很荒唐，我們和他們都是合作伙伴，有什么大家商量一下，這種不打招呼胡亂來的做法令人很難接受。鐵路單方違約，我們?nèi)魏我患移髽I(yè)和他們打官司都能贏，但好多企業(yè)都怕鐵路以后給自己穿小鞋，不愿得罪他們，這種心理縱容了鐵路的違規(guī)操作。”

　　蔬菜水果批發(fā)市場荒廢，五百萬人菜籃子沒保障

　　齊齊哈爾農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場專用線是黑龍江省西北部最大的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)集散地，是國家農(nóng)業(yè)部“菜籃子”工程辦公室、市場經(jīng)濟(jì)與信息司的定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，也是齊齊哈爾市市長菜籃子工程的重要保障。

　　記者在知情人帶領(lǐng)下來到這個市場，看到一片凄涼的場面。偌大的市場空無一人，幾百家商戶人走房空。

　　負(fù)責(zé)這個市場的總經(jīng)理劉翠生說，“我們市場是齊齊哈爾市唯一一家蔬菜批發(fā)市場，東北的蔬菜季節(jié)依賴性非常強(qiáng)，基本依靠鐵路運(yùn)輸，鐵路這一舉措把我們市多年經(jīng)營的菜籃子工程毀于一旦�！�

　　齊齊哈爾市工業(yè)和信息化委員會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長郭曉光解釋說，“我們市的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場專用線被列入關(guān)停對象我們感覺很奇怪，關(guān)系到民生的問題是各級領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的問題，500萬人的菜籃子問題不是小事。為此我們市委、市政府責(zé)成我們多次給省里職能部門和鐵路部門打報告要求恢復(fù)，但都石沉大海，眼看著馬上過冬了，這些呼聲得不到解決，我們也很著急�！�

　　劉翠生介紹說，“為了保障周邊群眾吃菜，市里要求我們建了恒溫庫、冷庫、車庫224間，這些投資不知鐵路部門為什么一點(diǎn)也不考慮。這些是小事，但各級關(guān)心老百姓吃菜的要求他們不管不顧我們很難理解�！�

　　原料進(jìn)不來產(chǎn)品出不去，許多企業(yè)被迫停產(chǎn)放假

　　“我們黑龍江運(yùn)輸條件比較特殊，許多企業(yè)都得依靠鐵路運(yùn)輸生存。鐵路關(guān)停企業(yè)的專用線等于關(guān)住了企業(yè)發(fā)展的命脈�！饼R齊哈爾市工業(yè)和信息化委員會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處副處長付義介紹說，“齊齊哈爾市這次被關(guān)停了88條專用線，企業(yè)對此意見非常大，有30 多家企業(yè)目前已停產(chǎn)放假，企業(yè)的原料拉不進(jìn)來，產(chǎn)品拉不出去，成本急劇加大，維持很困難。為此，我們多次反映這些問題，深感無能為力。”

　　依安縣博天糖業(yè)股份有限公司，是一家在黑龍江省投資最大的外資企業(yè)，目前投資規(guī)模達(dá)18億元。去年由于企業(yè)在建設(shè)間斷貨物出入量沒達(dá)到10萬噸標(biāo)準(zhǔn)，這次鐵路專用線整合也被關(guān)停。今年，企業(yè)投產(chǎn)須通過鐵路專用線進(jìn)出貨物22萬噸。齊齊哈爾市考慮到食糖為國家戰(zhàn)略儲備物資和大企業(yè)的生存發(fā)展，給鐵路部門打了緊急報告，至今沒得到回復(fù)。

　　記者來到位于訥河市拉哈鎮(zhèn)的才子油脂股份有限公司看到工人們在倒騰玉米。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)氣憤的說，“我們榨油的原料因?qū)Ｓ镁�被關(guān)停拉不進(jìn)來，只好靠儲運(yùn)玉米維持生計。”

　　黑龍江省工業(yè)和信息化委員會一位不愿透露姓名的官員介紹說，“鐵路這次關(guān)停企業(yè)專用線的做法有點(diǎn)太唐突，該關(guān)的，不該關(guān)的都管了。關(guān)停的理由和標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確，目前回復(fù)了167條專用線的運(yùn)營，更說明了他們當(dāng)初關(guān)閉不理智�！�

　　黑龍江省工業(yè)協(xié)會一位專家算了幾筆帳，認(rèn)為關(guān)閉鐵路專用線對企業(yè)造成的損失非常巨大。他說，“每條專用線少則幾百萬投資，多則幾千萬投資，簡單估算一下幾十億固定資產(chǎn)沒了，企業(yè)每年往指定貨場拉貨產(chǎn)生的費(fèi)用也是很大一筆開支�！�