2010年11月27日，南寧一片喜慶，項目建設(shè)捷報頻傳。 
　　“南寧公路主樞紐西鄉(xiāng)塘客運站項目開工！”南寧市市長黃方方宣布。 
　　這一天，包括南寧公路主樞紐西鄉(xiāng)塘客運站在內(nèi)的61個重大項目開竣工，這批總投資達45.8億元的項目，掀起了南寧市重大項目開竣工的新高潮。 
　　南寧公路主樞紐西鄉(xiāng)塘客運站，按照交通部一級客運站的標準建設(shè)，建設(shè)用地面積為172畝，總建筑面積14700平方米，設(shè)計日發(fā)送旅客量15000人次。 
　　建成后，該站將成為全區(qū)面積最大的客運站，對大西南整體經(jīng)濟的形成具有積極作用，同時對提高和改善南寧市的公路客運條件，疏散市區(qū)客流，改善市區(qū)交通狀況，減少市內(nèi)空氣污染，提高市區(qū)生活空間質(zhì)量，促進南寧市社會和經(jīng)濟的發(fā)展起到重要作用。 
　　這一天，市民歡呼雀躍，因為南寧公路主樞紐建設(shè)向前推進了一大步，更因為在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)機制又一次花開結(jié)果。 
　　 見聞：“旱季攻勢”施工忙 
　　不僅僅是西鄉(xiāng)塘客運站，南寧外環(huán)公路建設(shè)現(xiàn)場每天都是一片繁忙。 
　　隧道開挖，泥漿澆注，泥土搬運……11月21日，舊村隧道工程施工現(xiàn)場，建設(shè)工人們緊張而有序地施工。 
　　隧道中，工人們戴上口罩和安全帽，在白天黑夜一樣亮堂的燈光照明下，開動機器，一寸一寸地鉆打堅硬的石頭，“硬碰硬”之后產(chǎn)生的火花，在煙塵之中四處飛射。火花和煙塵之中，是工人們忙碌的身影，有的站在高高的鐵架上奮力敲擊，有的站在滿是碎石的地面上鏟撈水泥漿，有的蹲在陰暗的隧道角落舉著噴槍澆注泥漿…… 
　　隧道外，各類大型載重汽車不停地來回奔忙著，滿載著從隧道中挖掘出來的泥土的汽車，一車接著一車，一趟接著一趟，車輪過處，煙塵滾滾。土方挖掘現(xiàn)場，挖掘機“脖子”不停地轉(zhuǎn)動著，將一鏟滿滿的泥土倒入車斗里之后，又“轟轟”扭著頭去挖另一鏟泥土。 
　　土方挖掘現(xiàn)場不遠處，幾名工人也在忙碌著，有的在搬運著隧道建設(shè)所需要的鋼材，有的在把這些鋼材焊接成固定的形狀，焊槍點處，焊花四射。 
　　“全長500米的舊村隧道工程是南寧外環(huán)公路唯一一座隧道，也是這個重大項目關(guān)鍵控制工程。”現(xiàn)場施工人員介紹說，目前，施工人員正在抓住秋冬季節(jié)雨水少的有利時機，加足馬力展開“旱季攻勢”，爭取項目建設(shè)早日竣工。 
　　南寧外環(huán)公路那容互通立交施工現(xiàn)場，施工人員在一片空曠的土地上，打樁挖土，機聲隆隆，一派繁忙的景象。設(shè)在那容互通立交工地附近的一個標段項目經(jīng)理部鋼筋加工廠，工人們也在忙得不亦樂乎：搬運鋼筋、焊接鋼架、堆放成品…… 
　　 講述：不少難題迎刃解 
　　“我們這些重大項目建設(shè)能順利進行，全靠區(qū)市協(xié)調(diào)機制給我們解了大難題。”中鐵十六局南寧外環(huán)高速公路NO.3項目經(jīng)理部黨工委副書記農(nóng)朝思在施工現(xiàn)場說，“我們在項目推進中遇到包括征地拆遷在內(nèi)的大批難題，都是通過區(qū)市協(xié)調(diào)機制協(xié)調(diào)得以有效解決的。” 
　　他舉例說，南寧外環(huán)高速公路NO.3項目進場工人就有500人，如何安置這些工人讓企業(yè)頭疼不已：“要是他們住得離施工現(xiàn)場遠，上下班不方便，而要住得近，又必須做通村民的思想工作，因為施工現(xiàn)場周邊都是民居。” 
　　“這個工作怎么做，誰來做？”農(nóng)朝思說，進場前后，這個問題一直困擾著項目經(jīng)理部，為了早點進場施工，順利施工，項目經(jīng)理部將問題逐級向上反映，后來通過協(xié)調(diào)，這個問題很快得到妥善解決。“如果單單靠我們項目經(jīng)理部去做，這個工作估計很難做通，就算做得通，也沒有那么快，那么順利。” 
　　舊村隧道工程施工進場前后，遇到用水、用電困難等問題。 
　　“我們打了4次井，都沒有打到水。這么大的工程，人飲用水，工程用水，需要的水量都不小，如果水的問題解決不了，工人喝水都難，哪里還談得上順利施工？”NO.3項目經(jīng)理部項目總工陳文博在舊村隧道工程施工現(xiàn)場說，“挖隧道，要打鉆，機器一啟動，就要耗很大的電量，沒有單獨的變壓器，施工也無法進展。” 
　　這些問題如何解決？項目經(jīng)理部還是向上匯報，最后到了協(xié)調(diào)機制層面，這些問題經(jīng)過研究討論落實，最后一一得到順利解決。 
　　“南寧外環(huán)公路是自治區(qū)重點建設(shè)項目，由于項目位于首府南寧市周邊，線路跨越南寧市六大城區(qū)，涉及城市道路規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、鐵路規(guī)劃等重大建設(shè)工程，項目建設(shè)具有影響因素多、協(xié)調(diào)難度大、征遷工作難等特點。”南寧外環(huán)公路工程建設(shè)指揮部有關(guān)負責(zé)人在施工現(xiàn)場說，“受到多方面因素的影響，工程前期征地拆遷等工作推進緩慢，對項目總體施工進度造成了一定影響。最后，在區(qū)市協(xié)調(diào)機制的大力協(xié)調(diào)下，有效破解了各種難題，大力推進了項目建設(shè)進度。” 
　　據(jù)統(tǒng)計，截至11月20日，南寧外環(huán)公路項目累計完成工程投資8.78億元，占調(diào)整后年度投資任務(wù)12.50億元的70.25%。 
　　探究：協(xié)調(diào)機制促進度 
　　包括南寧外環(huán)公路在內(nèi)，公路建設(shè)是在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)機制著力協(xié)調(diào)推動的一大重點，并取得了顯著的成效。 
　　早在今年3月11日召開的第一次在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)會上，自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記車榮福和自治區(qū)副主席楊道喜都把公路建設(shè)項目作為一個重要議題來加以討論協(xié)調(diào)落實，分別對相關(guān)項目提出了具體措施： 
　　“同意在新外環(huán)高速公路那容互通附近增設(shè)出口，增設(shè)出口的具體位置由自治區(qū)交通運輸廳負責(zé)研究確定，增設(shè)出口所需投資問題另行研究”； 
　　“關(guān)于伶俐互通至七塘二級公路納入柳州至南寧高速公路改擴建工程問題，請南寧市加快該項目前期工作，自治區(qū)交通運輸廳統(tǒng)籌考慮納入自治區(qū)路網(wǎng)建設(shè)計劃”； 
　　“適當(dāng)提高南寧市周邊高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)標準，在國家標準內(nèi)的服務(wù)區(qū)用地計劃列入公路工程項目，超出部分單獨立項，并按程序申請辦理。南寧市周邊高速公路服務(wù)區(qū)用地標準由自治區(qū)國土資源廳協(xié)調(diào)解決”…… 
　　今年至今召開的3次區(qū)、市協(xié)調(diào)會，對在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)涉及公路的部分做了大量的協(xié)調(diào)工作并推動落實。 
　　協(xié)調(diào)會之后，有關(guān)方面進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，加快落實協(xié)調(diào)會議定的工作事項，針對當(dāng)前項目推進遇到的新情況和新問題，及時研究采取有效措施加以解決，推動了在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施公路項目建設(shè)不斷取得新進展、新突破、新跨越。 
　　“通過創(chuàng)立區(qū)市協(xié)調(diào)機制，以此形成各級、各部門、各方共同加快推進在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的強大工作合力，有效破解建設(shè)難題，提高工作效率，有力地推動了在邕交通基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)，并取得了顯著成效。”南寧市交通運輸局副局長蔡友清說，南寧市公路及運輸站場等重大項目建設(shè)得到順利推進，正是區(qū)市協(xié)調(diào)機制運行取得良好效果的最好例證。