上連滇黔，橫貫八桂，下接珠江水網直達港澳，西江———溝通西南通江達海的水路運輸大動脈，正隨著“西江黃金水道”建設的戰略部署為廣西北部灣經濟區注入嶄新動力。而南寧，正借助“黃金水道”之力描繪水運黃金走廊的藍圖。
           
    各方協調讓黃金水道南寧段建設“提速” 

    11月22日上午，記者來到位于西鄉塘區石埠街道的郁江老口樞紐工程施工現場。轟隆隆的壓路機，拉運填路土的泥頭車不時從身邊開過……長3公里多的老口樞紐工程進場道路建設已經進入尾聲，臨時圍堰工程正在抓住枯水期的有利時期進行前期工作，熱火朝天的施工現場讓人感受到老口樞紐工程快馬加鞭的建設步伐。

    面對眼前繁忙的景象，南寧市西江黃金水道建設工作辦公室主任黃智平十分感慨：“年初我們還在擔心老口樞紐工程建設的批復會趕不上在今年開工，如果錯過了今年的枯水期就要再等一年。”他坦言，由于老口樞紐工程是綜合性的樞紐工程，所有的審批都是國家層面的，程序較為復雜，所需時間也較長，大家對今年是否能開工都沒底，都焦急。

    “郁江老口樞紐工程項目原本是以一個整體項目進行推進，為了爭取在今年汛期過后開工建設。在年初的區市協調會上，項目業主提出參照魚梁樞紐工程的做法，把臨時圍堰作為一個單項工程單獨設計、單獨審批、單獨招標。”黃智平回憶，問題一提交區市協調會，立刻引起領導層和有關職能部門的高度重視。經過協調，該工程臨時圍堰審查7月份完成，10月份完成招投標。

    一手抓審批，一手抓建設。在申請審批過程中，南寧市領導就項目的征地工作多次進行協調。8月10日，南寧市領導黃方方、劉長林、周家斌、溫守榮帶領有關部門領導到老口樞紐工程現場視察并召開現場會，協調解決項目建設前期問題，加快加大征地拆遷和場地移交工作進度。

    各方積極協調推進，為項目施工“提速”奠定了基礎。南寧交通水利投資有限責任公司副總經理林海松介紹說，目前，施工方正抓住可施工面增多和天氣晴朗等施工有利時機，組織施工單位加大施工機械和施工人員的投入，掀起施工高潮。目前，進場道路Ａ線可施工范圍約2.4公里，累計完成土方開挖20萬立方米，路基填方9萬立方米；B線可施工范圍為1.3公里，累計完成土方開挖5萬立方米，填方40萬立方米。
    
    全力破解“黃金水道”建設瓶頸

    打造億噸“黃金水道”，重在破解“瓶頸”。

    我市2010年納入黃金水道建設的項目為郁江老口樞紐工程、南寧港中心城港區牛灣港作業區一期工程、六景港區八聯聯營廠作業區工程、六景港區六景轉運站作業區工程、廣西金鯉水泥有限公司專用碼頭工程、南寧港六景港區永凱碼頭等項目。

    其中，南寧港中心城港區牛灣港作業區一期工程、六景港區八聯聯營廠作業區工程、六景港區六景轉運站作業區工程為南寧港一期建設工程。2012年完工后的南寧港，年吞吐能力將超過1000萬噸。

    為了加快項目建設的進度，區、市主要領導及區、市各有關部門研究決定，通過區、市協調會把黃金水道項目納入自治區重大項目的層面來推進，區市有關部門及時在區市協調會上溝通情況，減少了項目業主為審批跑來跑去的時間，大大縮短了“黃金水道”項目建設前期的審批進程，順利推動了項目進展。

    “區市協調會機制為今年我市‘黃金水道’建設破解了許多瓶頸問題，目前項目都在按照原來的預定計劃實施，進展順利。”黃智平說，僅在推進南寧市西江黃金水道建設項目過程中，區市協調會及時解決了50多個難題，為黃金水道建設的推進起到了非常重要的作用。

    在區市協調機制的作用下，我市“黃金水道”建設進展喜訊連連：

    《南寧港總體規劃》編制于2010年3月9日將報批稿報送自治區人民政府和交通運輸部審批，7月份根據交通運輸部反饋意見已修改并再次上報。

    截至2010年10月31日，郁江老口樞紐工程可研報告審批的各項前置全部材料已于8月初上報國家發改委，已完成年度投資29024萬元，占年度投資指標的81.76%；南寧港一期工程3個項目的初步設計已審批，預計12月中旬開工建設，3個項目已完成年度投資2600萬元；廣西金鯉水泥有限公司專用碼頭工程已完成年度投資1400萬元；南寧港六景港區永凱碼頭工程已完成投資700萬元。
    
    港口建設帶動沿江產業發展

    長期以來，南寧一直有利用西江航運便利，直通港澳的內河運輸歷史，由南寧出發的船隊可經廣州直駛港澳，是外貿運輸的重要渠道。然而，隨著陸路運輸的快速發展，航運被陸路運輸取代，逐漸萎縮。

    然而，南寧作為連接東西部、服務東南亞的重要城市，內河航運業還蘊藏著極大的潛力。隨著廣西水運“黃金水道”的不斷建設發展以及南寧港的建設規劃，沿岸各個城市必將加快發展港口建設，這對我市航運企業也是一個重要的發展契機。

    物流曾被喻為企業“動脈”，西江黃金水道的建設無疑是為沿岸企業打通了一條暢通的新動脈，創造了難得的商機。隨著西江航運建設的快速發展，不少知名企業紛紛看好“黃金水道”的發展潛力，廣西永凱集團就是其中之一。集團總裁助理李新華告訴記者，公司糖紙項目落戶橫縣六景就是看中了六景的水運優勢，并把建設碼頭作為入駐六景園區的一個重要條件。

    早在2004年，該企業便已計劃建設自己的航運碼頭。當自治區建設億噸“黃金水道”戰略部署的提出，讓永凱集團的相關負責人感到十分振奮，并根據西江“黃金水道”的要求，調整原來的建設計劃，把原來的泊位由4個1000噸變更為6個2000噸。

    “水路運輸可以大大降低企業的運輸成本，目前鐵路運輸是公路運輸的三分之一，而水路又是鐵路運輸的三分之一。”李新華表示，6個2000噸的泊位，至少能解決企業每年160萬噸以上的貨物運輸，光是企業本身就能省下每年數千萬元的倉儲費。

    而南寧市也牢牢抓住西江“黃金水道”建設契機，抓緊機遇、乘勢而上，以港口建設帶動沿江產業發展。

    根據《南寧港總體規劃》，我市西江沿線從西到東依次規劃建設隆安港區、中心城港區、六景港區和橫縣港區4個港區，并結合城市規劃建設與工業布局發展藍圖規劃設置隆安縣寶塔和那桐工業集中區、邕寧區東部工業集中區、青秀區伶俐工業集中區和橫縣六景工業園區等園區。立足發展園區工業和打造產業集群帶，進一步完善沿江4個工業園區的基礎設施建設，著力把工業園區打造成承接產業轉移的良好平臺，引導選擇水運方式進行原材料及產成品運輸的企業落戶近港園區，形成以航運帶動物流，以物流帶動產業，以產業推動合作的良好態勢。同時，積極加強與西江流域各城市的經濟合作，融入到以西江流域主要城市為重點的西江經濟帶建設中，推進區域經濟合作，加速南寧經濟發展。 （楊樂）