重慶:擬立法保障軌道交通安全建設和運營
2010-11-25 19:53:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
重慶擬立法保障軌道交通安全建設和運營。22日,《重慶市軌道交通條例(草案)》(以下簡稱《草案》)提請重慶市三屆人大第二十次會議審議。
重慶市城鄉建委主任程志毅透露,隨著重慶經濟社會快速發展和“暢通重慶”建設的持續推進,重慶市的軌道交通也進入高速發展階段。軌道交通涉及橋梁、隧道多,運送客流量大,其建設和運營中的安全管理尤為重要。為保障人民群眾生命財產安全,《草案》將軌道交通的安全和應急管理作為一個重點內容。
《草案》規定,軌道交通工程初步設計階段,建設單位應組織開展安全質量風險評估并組織專家論證。建設單位報送初步設計審查時,應當提交經專家論證的風險評估報告。軌道交通工程建設應實行第三方檢測制度。
對于運營中的安全問題,《草案》作出細致規定。根據《草案》,軌道交通運營單位應當采取安全防護技術和監測措施,定期進行運營安全檢查和評價,及時消除安全隱患。《草案》還明確了軌道交通運營單位的安全職責,設定相應的法律責任,以保障軌道交通運營安全。
《草案》還確立軌道交通控制保護區制度,詳細明確了控制保護區范圍,并對控制保護區內建設項目審批、作業限制、建設和行業管理以及安全巡查進行詳細規定。
此外,對突發事件的處置,《草案》也用5條規定明確了建設和運營中突發事件的預防和處理機制。據稱,由于涉及影響運營安全的違法行為可能導致嚴重后果,《草案》結合軌道交通行政處罰實際,相應提高了舉行聽證的額度,可對個人處3000元、對單位處50000元以上罰款。