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環(huán)首都經(jīng)濟圈建設(shè)提速 京津冀深層次合作強化

2010-11-22 4:58:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
    最近,河北省在緊鄰北京、交通便利、基礎(chǔ)較好、潛質(zhì)較大的縣、市、區(qū)進行重點突破,從“服務(wù)京津、承接輻射”到“主動對接”,發(fā)揮環(huán)繞首都優(yōu)勢,力圖在服務(wù)首都中實現(xiàn)跨越發(fā)展——
□朱曉萌
    最近一段時間以來,河北省政府先是圈定涿州市、淶水縣等13個縣(市)區(qū)建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟圈,接著表示“010”的北京電話區(qū)號年底有望在涿州等縣市實現(xiàn)“固話無長途、移動無漫游”的設(shè)想。又提出,要構(gòu)筑環(huán)首都新型城市群,以三河、香河、大廠為基礎(chǔ),建設(shè)京東新城,以涿州市為基礎(chǔ),建設(shè)京南新城,以懷來縣、涿鹿縣為基礎(chǔ),建設(shè)京北新城的城市規(guī)劃。繼而有消息稱,北京地鐵向河北延伸的規(guī)劃方案目前已經(jīng)完成,將上報國務(wù)院。地鐵修建的議程提出,無疑將極大地強化京津冀深層次合作,提升區(qū)域整體競爭力,進一步標志著以京津為主涵蓋河北部分地區(qū)的“首都圈”將形成。
    進一步“融入北京”
    按照河北省省長陳全國的設(shè)想,河北將按步驟加快建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟圈,在緊鄰北京、交通便利、基礎(chǔ)較好、潛質(zhì)較大的縣、市、區(qū)實現(xiàn)重點突破,從“服務(wù)京津、承接輻射”到“主動對接”,發(fā)揮環(huán)繞首都優(yōu)勢、在服務(wù)首都中實現(xiàn)跨越發(fā)展!氨本┥习啵≡诤颖,雖然名字聽著遠,但其實從國貿(mào)飛車只要半小時。上周末我們晚上吃飯一腳油就去了河北的餃子城,在一豪華包間里叫一大桌子菜,統(tǒng)共500多,就沖這個,上班在北京,生活在河北挺值的。”目前在北京一家外貿(mào)公司上班的李先生說。
    就京津冀而言,在地理空間上,其實北京、天津、河北基本上處于“你中有我,我中有你”的狀態(tài),人員和物流往來極其頻繁。近年來,三地就推進京津冀都市圈和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,形成功能互補、布局合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系一直進行著努力。但是,在三地人口和物流融合的同時,公共政策還沒能大膽跨越地域,起到制度性支撐作用,導致區(qū)域一體化建設(shè)遠遠落后于長三角和珠三角等地,在許多方面沒有形成協(xié)同效應。
    放大首都輻射效應
    河北省委常委、常務(wù)副省長趙勇說:“京津冀三省市,2009年GDP合計為36600億,占全國的比重僅為10.9%,離達到全國1/3還差75180多億。加快京津冀區(qū)域發(fā)展,就必須進一步充分發(fā)揮首都優(yōu)勢、放大首都輻射效應!
    加快建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟圈有利于疏解首都的城市壓力。近年來,北京像許多國家的首都一樣,出現(xiàn)了人口膨脹、交通擁擠、資源緊張、房價高漲、發(fā)展空間受限、改善生態(tài)環(huán)境壓力加大等突出問題。借鑒國際經(jīng)驗,分散首都功能勢在必行。
    趙勇指出,加快建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟圈也有利于打造河北科學發(fā)展、富民強省的增長極。從燕郊、涿州等地的經(jīng)驗看,建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟圈,能夠有效承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能分散,接受首都人才、技術(shù)、信息等高級要素的溢出,迅速提升河北經(jīng)濟發(fā)展水平。同時,隨著環(huán)首都經(jīng)濟圈的成型和發(fā)展,還可以將其打造成為整合全球資源的戰(zhàn)略平臺。
    加快解決現(xiàn)有問題
    在發(fā)展規(guī)劃過熱的同時也要去反思城市規(guī)劃中出現(xiàn)的這樣或那樣的問題。以燕郊為例,近些年由于北京房價高,大量在北京工作的人選擇到河北行政區(qū)內(nèi)的燕郊購房置業(yè),F(xiàn)在,燕郊購房入住的人口在迅速增加,但進入北京的通路卻仍然僅京哈路一條,地鐵輕軌規(guī)劃甚至未聽到聲息。
    不過,京津冀要在區(qū)域一體化方面邁出實質(zhì)的步伐,首先是通訊一體化。當然,這次“010”只是走進了河北的13個縣(市、區(qū)),未來北京、天津、河北只有全部實現(xiàn)共用一個區(qū)號,才能稱之為真正的通訊一體化。這將無形中使得三地居民在心理上不再有地域鴻溝,在此基礎(chǔ)上,也要逐步推動三地在戶籍、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共設(shè)施建設(shè)等公共政策方面的對接,實現(xiàn)良性循環(huán),才會大大降低區(qū)域分割的制度成本,在給民眾帶來制度紅利的同時,也將真正實現(xiàn)京津冀一體化建設(shè)。
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