新聞線索：“十二五”即將開啟，鐵路建設投資規(guī)模依然堅挺，而融資模式似有打破堅冰的跡象。據一些鐵路相關人士透露，在投資方式上，下個五年將有顯著的變化，鐵路建設將從鐵道部主導轉變?yōu)榈胤秸�府主導。“將主導權交給地方，間接地實現(xiàn)了民間資本踴躍進入鐵路領域的愿望，比如，地方政府可以通過優(yōu)惠政策鼓勵有實力的企業(yè)投資，或者讓有運力需求的企業(yè)出資參與修建。”
    據了解，“十二五”期間，開工建設的鐵路項目，將主要集中在省級與省級、省級與縣級之間。因此，相應的投資模式或將改變。據上述人士透露，未來5年中，地方政府和社會資本參與的積極性將提高。一位鐵路系統(tǒng)人士分析，“十一五”期間鐵道部平均出資60%左右的比例，在未來五年將被顛覆，地方政府的投資占比可能達到60%。
    記者點評：按照鐵路 “十二五”規(guī)劃，鐵路高速建設發(fā)展和資金匱乏的窘境將更加凸顯。盡管近些年來，國家相關部門在推進鐵路投融資改革方面出臺了不少政策，但始終收效甚微。如何進行鐵路投融資改革已經迫在眉睫。而在下一個5年鐵路投資建設中，如果真像上述鐵路系統(tǒng)人士所說的那樣，地方政府和社會資本參與的積極性會有所提高，地方政府的投資占比可能達到60%，這無疑將成為鐵路投融資體制改革的一個重大的前沿信號。不過，有鑒于鐵路投融資改革難于推進的現(xiàn)狀，怎樣才能進一步放開鐵路投資門檻，保證其他資本進入鐵路，是當前要解決的難題，也是能否成功吸引投資的重要條件。（張穎川）