編者按：進(jìn)入“十一五”收官之年，我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21%，增速居全國(guó)第11位，比去年同期提升7位；三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額281.84億元，同比增長(zhǎng)64.8%；累計(jì)進(jìn)出口789.3億美元，同比增長(zhǎng)37.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16580元，同比增長(zhǎng)10.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5734元，同比增長(zhǎng)10.9%；全省366個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1394億元，同比增長(zhǎng)32.5%。 
今年夏天，省委省政府提出“大干150天，打好五大戰(zhàn)役”，各地比學(xué)趕超、跨越發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展、民生工程等戰(zhàn)役如火如荼展開。五大戰(zhàn)役全面推進(jìn)，是近年來我省把握重大歷史機(jī)遇、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭的一個(gè)縮影。
“十一五”期間，我省牢牢把握國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持加快海西建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)顯著進(jìn)步，人民生活不斷改善，“十一五”規(guī)劃確定的主要發(fā)展任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
輝煌的“十一五”，為我省在新的五年里全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
搶抓機(jī)遇的五年：海西戰(zhàn)略帶來福建發(fā)展新機(jī)遇、新動(dòng)力
“十一五”的五年，福建駛上了跨越發(fā)展的快車道。
2004年1月，海西戰(zhàn)略首次亮相省兩會(huì)。此后多年，這一戰(zhàn)略構(gòu)想持續(xù)得到黨中央、國(guó)務(wù)院的大力支持。2009年5月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，賦予海西全新的戰(zhàn)略定位——兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地、我國(guó)重要的自然和文化旅游中心。
海西站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，福建迎來了跨越發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。
關(guān)心海西、支持海西，成為上上下下的共識(shí)。68個(gè)國(guó)家部委、中央企業(yè)先后與我省簽署協(xié)議、紀(jì)要或備忘錄，支持海西發(fā)展；周邊省份主動(dòng)融入對(duì)接；臺(tái)港澳僑對(duì)海西建設(shè)表示出極大熱情與關(guān)注；福建廣大干部群眾肩負(fù)神圣歷史責(zé)任，奮力推進(jìn)海西建設(shè)。
今年春節(jié)，中共中央總書記胡錦濤來閩考察，殷切希望福建深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。
7月召開的省委八屆九次全會(huì)作出決議，要求全省貫徹落實(shí)胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神，堅(jiān)持先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)，全力推動(dòng)福建跨越發(fā)展。省委書記孫春蘭強(qiáng)調(diào)：“我們必須乘勢(shì)而上、有所作為，不辜負(fù)黨中央的厚望和賦予我們的歷史責(zé)任。”
科學(xué)發(fā)展的五年：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量同步提升
大好機(jī)遇擺在面前，長(zhǎng)期以來家底并不厚實(shí)的福建人“等不起、慢不得、坐不住”了。面對(duì)來自長(zhǎng)三角、珠三角的競(jìng)爭(zhēng)壓力，正視自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾突出、總量偏小、自主創(chuàng)新能力亟待提升等客觀因素，全省上下凝聚共識(shí)——好字優(yōu)先，能快則快，搶抓機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變，探索符合福建實(shí)際的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之路。
五年間，抓住難得的歷史機(jī)遇，福建如沖天蛟龍，盡顯如虹氣勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度令人驚嘆——
全省經(jīng)濟(jì)總量從2005年的6560億元到2009年的11949億元，人均GDP從2005年的2000多美元到2009年的4800多美元，財(cái)收總收入從786.83億元到1694.42億元，均提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；
全省交通完成投資預(yù)計(jì)將達(dá)2200億元，超過“十一五”規(guī)劃目標(biāo)65%，相當(dāng)于“十五”完成投資的3倍，超過了新中國(guó)成立至“十一五”我省交通固定資產(chǎn)投資的總和；
“三縱六橫九環(huán)”海峽鐵路網(wǎng)將福建帶入高鐵時(shí)代，“兩縱兩橫”高速公路主骨架，使全省75%以上縣城實(shí)現(xiàn)半小時(shí)內(nèi)上高速；
……
福建的全面提升，從量到質(zhì)——
三次產(chǎn)業(yè)比例由2005年的12.6:49.2:38.2調(diào)整為2009年的9.9:48.6:41.5；電子、機(jī)械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集聚能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，已產(chǎn)生60多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)增加值占全省GDP17%；
圍繞14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)300項(xiàng)、總投資700億元的產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)和完善了250家以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、35個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)；不斷拓展的“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)，已成為自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的加速器；相繼出臺(tái)的《關(guān)于貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見》、《福建省提升自主創(chuàng)新能力重點(diǎn)工作分解方案》、《福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》、《海西產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)實(shí)施辦法》和《海西創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)實(shí)施辦法》等一系列政策，不斷提升自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)海西創(chuàng)新體系，謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
“十一五”期間，福建在發(fā)展中徹底拋棄粗放型的發(fā)展觀念，選擇了資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的綠色之路——單位GDP能耗和主要污染物排放總量被首次作為約束性指標(biāo)提出。2006至2009年，我省較好地完成了年度單位GDP能耗下降3.2%的節(jié)能目標(biāo)。在減少污染物排放方面，去年化學(xué)需氧量排放量比2005年減排4.65%；二氧化硫排放量比2005年減排8.96%，已提前實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo)。
在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)程中，我省還把促進(jìn)區(qū)域發(fā)展一體化、全省“一盤棋”作為工作著力點(diǎn)——
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)由廈門本島擴(kuò)大到全市，發(fā)展空間擴(kuò)大10倍，加速推進(jìn)島內(nèi)島外一體化；上杭縣古田鎮(zhèn)等21個(gè)小城鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，將逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社保一體化；整合原有港口機(jī)構(gòu)，形成跨行政區(qū)劃的廈門灣、湄洲灣、福州灣三大港口群，避免了同質(zhì)低水平競(jìng)爭(zhēng)，港口吞吐量突破3億噸。
先行先試的五年：開啟兩岸共謀福祉新篇章
建設(shè)海西，為進(jìn)一步拓展閩臺(tái)交流與合作提供了新的機(jī)遇、新的舞臺(tái)。
面對(duì)機(jī)遇，福建先行先試，積極作為——
今年5月，省長(zhǎng)黃小晶率福建省經(jīng)貿(mào)文化交流團(tuán)赴臺(tái)“走親訪友做生意”，并首次跨過濁水溪來到臺(tái)南。６天里，交流團(tuán)在臺(tái)灣掀起了一陣強(qiáng)烈的“海西旋風(fēng)”，并公布了10方面閩臺(tái)合作先行先試政策。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以其“積極探索兩岸共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同管理、共同經(jīng)營(yíng)、共同受益的新模式”成為兩岸關(guān)注的新焦點(diǎn)，將成為推動(dòng)兩岸交流合作和海西建設(shè)的突破口。
已連續(xù)兩年舉辦兩岸最大規(guī)模的民間交流盛會(huì)——海峽論壇，凸顯了福建運(yùn)用獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、實(shí)施兩岸交流先行先試政策的作為所在和歷史使命。
促進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。完善臺(tái)商投資產(chǎn)業(yè)目錄，吸引臺(tái)商投資建設(shè)專業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)閩臺(tái)行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)間的對(duì)接。去年，實(shí)際利用臺(tái)資25.3億美元，累計(jì)超過660億美元；對(duì)臺(tái)貿(mào)易額70億美元，累計(jì)超過660億美元。
拓展提升臺(tái)商投資區(qū)。制定福建省臺(tái)商投資區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和開發(fā)區(qū)拓展提升方案，積極爭(zhēng)取批準(zhǔn)設(shè)立泉州、漳州等臺(tái)商投資區(qū)。同時(shí)，加強(qiáng)臺(tái)商投資區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)功能整合，擴(kuò)大“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)。
去年以來，特別是ECFA簽訂后，福建先行先試，建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的步伐進(jìn)一步加大，已成為臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)登陸大陸的橋頭堡。臺(tái)灣富邦金控、統(tǒng)一證券、臺(tái)灣人壽等紛紛在福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或成立合資公司，大陸新臺(tái)幣兌換試點(diǎn)范圍也由福建局部擴(kuò)大到全省。
農(nóng)業(yè)合作是閩臺(tái)交流合作開展最長(zhǎng)久、最深入的領(lǐng)域，并在全國(guó)創(chuàng)造了許多率先之舉。去年通過的《福建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》，是首個(gè)兩岸農(nóng)業(yè)合作地方性法規(guī)。“十一五”期間，兩岸加快海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極探索加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作的新思路、新舉措。建設(shè)海峽兩岸（福建）農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心、農(nóng)業(yè)科教信息交流中心、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心、種苗研發(fā)與繁育中心。
文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接則是閩臺(tái)合作中的新亮點(diǎn)。先后成功舉辦了海峽兩岸文博會(huì)、圖交會(huì)、茶博會(huì)、藝博會(huì)、旅博會(huì)等重要文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。今年，第三屆海峽兩岸（廈門）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)共有臺(tái)灣地區(qū)22個(gè)縣市參加，簽訂兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目14個(gè)，簽約金額5．3511億元。
閩臺(tái)旅游合作雙贏成果顯著。五年來，按“十一五”規(guī)劃提出的制定實(shí)施閩臺(tái)旅游合作區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮中央賦予我省的優(yōu)惠政策和先行先試效應(yīng)，共同打造“海峽旅游”品牌，建立閩臺(tái)旅游交流與合作機(jī)制，努力建設(shè)國(guó)際知名的旅游目的地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年經(jīng)福建口岸赴臺(tái)灣地區(qū)旅游人數(shù)達(dá)10.8萬人次，其中外省居民近４萬人次。閩臺(tái)旅游雙向交流也極為熱絡(luò)，去年我省共接待臺(tái)灣游客123.4萬人次，占全國(guó)接待臺(tái)胞總數(shù)的２７％。
站在新起點(diǎn)，展望即將到來的“十二五”，我們充滿期待。福建，將緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，創(chuàng)造更加美好的明天。