加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越
2010-1-12 17:21:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
國家實(shí)施西部大開發(fā)10年來,貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。經(jīng)濟(jì)總量從1999年的900多億元,增加到去年的3600多億元;財(cái)政收入從130多億元增加到去年的780億元;財(cái)政支出在中央有關(guān)政策的扶持下,從170多億元增加到去年的1300多億元。公路通車?yán)锍虖?999年的3.4萬公里增加到去年超過14萬公里。
1月5日下午,貴州省省長(zhǎng)林樹森就貴州在西部大開發(fā)中取得的顯著成績(jī)和如何搶抓國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)政策機(jī)遇、加快實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越,接受了本報(bào)記者采訪。
記者:西部本身是欠發(fā)展地區(qū),而貴州與西部其他省區(qū)市相比又存在一定差距,您覺得差距主要是什么?
林樹森:主要差距有:一是特殊的自然環(huán)境使貴州的生產(chǎn)生活條件比較落后。比如,2000年實(shí)施西部大開發(fā)時(shí),貴州通公路的里程才3.4萬公里。二是交通條件差造成貴州歷史上發(fā)展晚,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。
記者:您如何看待貴州農(nóng)民人均純收入與全國平均水平存在差距?
林樹森:從改革開放到2006年,貴州農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全國平均水平的比例從80%多(1980年84.4%)下降到55%左右(2006年55.3%),每年下降1個(gè)百分點(diǎn),與全國的差距是拉大的。但2006年是一個(gè)拐點(diǎn),近3年來大概每年增加1個(gè)百分點(diǎn),2008年已提高到58%,估計(jì)去年接近60%。因此,西部大開發(fā)以來貴州在這方面已經(jīng)取得很大進(jìn)步。
記者:您在2008年的時(shí)候用“不容樂觀”來形容貴州發(fā)展所面臨的形勢(shì),在您看來對(duì)貴州來講最不容樂觀的是什么?
林樹森:2008年底我講“不容樂觀”,主要是針對(duì)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)講的。當(dāng)時(shí)貴州除了遭受國際金融危機(jī)沖擊之外,在年初的時(shí)候還遭受了百年不遇的冰雪災(zāi)害,很多輸電塔都倒下去了,停電兩三個(gè)月,經(jīng)濟(jì)到下半年才慢慢恢復(fù)。通過全省上下的共同努力,貴州省GDP仍然增長(zhǎng)了10%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了8%,但年末我們又遭遇了金融危機(jī)。貴州的工業(yè)很多都是上游產(chǎn)業(yè),一旦下游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)問題,肯定很快影響到我省的企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。
記者:在形勢(shì)最嚴(yán)峻的時(shí)候,您還樂觀地講“機(jī)遇千載難逢”,請(qǐng)問貴州面臨一個(gè)什么樣的機(jī)遇?
林樹森:當(dāng)前貴州面臨的最大機(jī)遇就是中央深入推進(jìn)新的10年西部大開發(fā)。過去的10年,貴州經(jīng)濟(jì)總量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都取得重要突破。農(nóng)村人口人均有效灌溉面積從1999年的0.3畝提高到去年的0.58畝。其次是生態(tài)環(huán)境明顯改善。貴州森林覆蓋率最低的時(shí)候只有12.6%,現(xiàn)在已超過40%。再一個(gè)是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大進(jìn)步。國家實(shí)施西電東送工程幫助我們上了很多現(xiàn)代化的電廠。從2000年至2009年,全省新增電力裝機(jī)2114萬千瓦,是從新中國成立時(shí)到2000年電力裝機(jī)總和的4.27倍。在電力工業(yè)的拉動(dòng)下,煤炭年產(chǎn)量已從2000年的3677萬噸增加到去年的1.36億噸。煙、酒和裝備制造業(yè)形成了一定的工業(yè)基礎(chǔ),制藥、特色食品等產(chǎn)業(yè)也有了很大發(fā)展。去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別是2000年的2.5倍和2.2倍。并且很多民生問題包括農(nóng)村低保、醫(yī)保、“普九”、農(nóng)村危房改造等,都從根本上得到解決。
記者:在西部大開發(fā)中,西部各省區(qū)市都在搶抓發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮自己的特色。貴州的優(yōu)勢(shì)在哪里,怎么利用優(yōu)勢(shì)來抓住這個(gè)機(jī)遇?
林樹森:貴州的一大優(yōu)勢(shì)就是現(xiàn)在還沒受什么污染。為什么說這是優(yōu)勢(shì)?因?yàn)殡S著貴州整個(gè)物流條件的加快改善,物流成本就會(huì)降低,加上土地沒有受到污染,貴州的農(nóng)民就能種無污染的作物去賣,就能賺錢。現(xiàn)在香港、廣州的有機(jī)蔬菜已賣到30塊錢一斤,在貴州別說30塊錢,3塊錢賣出去也是很大的收入。由于投資者對(duì)貴州物流條件的改善有了很好的預(yù)期,現(xiàn)在已經(jīng)有人來貴州投資種蔬菜了。去年我們蔬菜種植面積已達(dá)1200多萬畝,光蔬菜種植就給全省每位農(nóng)民帶來了466塊錢收入。只要我們充分利用好西部大開發(fā)帶來的機(jī)遇,加快改善交通物流、水利等基礎(chǔ)條件,充分發(fā)揮生態(tài)保存良好的優(yōu)勢(shì),貴州肯定會(huì)一天比一天好。
記者:貴州這幾年在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面做了哪些工作?下一步如何重點(diǎn)推進(jìn)?
林樹森:現(xiàn)在制約貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵還是交通物流條件,交通不好,物流成本高,整個(gè)工商業(yè)肯定受到影響,這就是這些年我們?yōu)槭裁匆罅Πl(fā)展交通的原因。在加快改善交通物流條件的同時(shí),我們正在從三個(gè)方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局。一是依托煤炭、電力工業(yè)和礦產(chǎn)資源組合良好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展原材料工業(yè),提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,形成一條從原材料到制成品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快發(fā)展煙、酒、中藥材等特色經(jīng)濟(jì),包括少數(shù)民族的一些旅游工藝產(chǎn)品。三是依托軍工企業(yè)的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展裝備制造業(yè)和適合貴州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。下一步對(duì)環(huán)境、氣候有特殊要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、新材料等,我們將結(jié)合在裝備制造等方面具備的工業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)際條件進(jìn)行篩選,有重點(diǎn)地培育和發(fā)展。
記者:我們知道在交通建設(shè)上,貴州還有一個(gè)很大的規(guī)劃,要建起連接泛珠三角區(qū)域、東盟的旅游大通道。這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)在落實(shí)了嗎?
林樹森:這個(gè)規(guī)劃主要是鐵路系統(tǒng)。在國家的大力支持下,貴陽至廣州快速鐵路已于2008年10月開工。全線800多公里,在途時(shí)間3小時(shí)左右,比現(xiàn)在節(jié)省20多小時(shí)。隨后國家又相繼批準(zhǔn)貴陽至昆明、成都、重慶、長(zhǎng)沙快速鐵路立項(xiàng)建設(shè),將來貴陽至廣州、貴陽至昆明快速鐵路和2008年4月建成通車的昆曼國際公路連接在一起,將形成一條連接泛珠三角區(qū)域和東盟的國際旅游大通道。這條大通道將極大地縮短貴州與珠江三角洲的時(shí)空距離。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)正式啟動(dòng),東盟與我國的合作有很大空間。大通道沿路3000多公里有眾多旅游景點(diǎn),而且都比較成熟,包括陽朔、桂林、黃果樹等都是非常著名的景點(diǎn),任何一個(gè)地方都可以停下來旅游。
記者:那么未來10年,貴州要實(shí)現(xiàn)下一步跨越,有什么新的思路?
林樹森:可分兩個(gè)方面去做:一方面是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是未來10年貴州工作的重點(diǎn)。另一方面是社會(huì)事業(yè)。接下來10年,對(duì)以人力資源為中心的無形資產(chǎn)投資顯得更加重要和緊迫。發(fā)展講到底還是要靠人才,投資無形資產(chǎn)可能比投資有形資產(chǎn)的收益更高,特別是在西部,在貴州。因此,我們“普九”實(shí)現(xiàn)以后,還要再提高水平,同時(shí)大力發(fā)展中等職業(yè)教育,培養(yǎng)有技能的人才,再就是發(fā)展高等教育,千方百計(jì)提高人口素質(zhì)。
記者:展望未來10年的西部大開發(fā),您能不能從政策層面提出一些建議,下一步應(yīng)該怎么做,希望中央有些什么支持?
林樹森:對(duì)貴州來說,需要中央支持的方面很多,我認(rèn)為未來10年最需要中央支持的主要有三個(gè)方面:一是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等有形資產(chǎn)的投入包括中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。二是加大以人力資源為中心的無形資產(chǎn)投資力度。三是應(yīng)更多地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,根據(jù)西部地區(qū)的資源等條件合理布局一些重大生產(chǎn)性項(xiàng)目。
記者:請(qǐng)描述一下您心目中貴州未來發(fā)展景象?
林樹森:省委、省政府提出了今后一個(gè)時(shí)期的四大基礎(chǔ)性工作,一個(gè)是交通,一個(gè)是水利,一個(gè)是石漠化治理,一個(gè)是污染防治。只要把四大基礎(chǔ)性工作做好了,把城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展好了,貴州整個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展和人民群眾生活水平肯定會(huì)有一個(gè)大的提升,我們就能把一個(gè)山川秀美、團(tuán)結(jié)和諧、充滿生機(jī)和活力的貴州呈現(xiàn)給所有關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛貴州發(fā)展的朋友們。
記者:如果要用一句話來形容貴州的話,您會(huì)怎么表述?
林樹森:就四個(gè)字,多彩貴州。