中儲糧身陷漩渦 經(jīng)營性業(yè)務(wù)被叫停
2010-11-17 4:18:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》報(bào)道,近些年來正在加緊步伐從“大糧倉”到“大糧商”轉(zhuǎn)變的中國儲備糧管理總公司(以下簡稱“中儲糧”)不得不把腳步停了下來。在一份10月初下發(fā)的名為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好秋糧收購和當(dāng)前糧食市場調(diào)控工作的通知》中,有一條是專門針對中儲糧的,要求它停止一切“經(jīng)營性”購銷業(yè)務(wù)。
更重要的是,這一禁令也使得中儲糧之前一路高歌的發(fā)展之路戛然而止,國家對國內(nèi)糧油市場的調(diào)控思路似乎正在轉(zhuǎn)向另一個(gè)方向。近年來,依靠手中掌握的充足糧源,中儲糧已經(jīng)成為我國調(diào)控糧食市場的主要依靠力量。但這個(gè)巨無霸也越來越引起其他市場主體和政府管理部門的不滿和警惕,被指為推高糧價(jià)的主要力量,且對下游購糧主體多有不合理的傾軋。
了解到,這份文件提出的糧食市場調(diào)控措施包括:控制農(nóng)發(fā)行貸款、不許主要的國有糧食企業(yè)入市收購、核定糧食收購企業(yè)的最高庫存量、檢查各地糧食經(jīng)營者和企業(yè)的收購資格等等。相對其他只是較往年更為嚴(yán)厲的條款,對中儲糧經(jīng)營業(yè)務(wù)的禁令在其中自然最為顯眼。通知下發(fā)后,中儲糧總公司于10月9日宣布全面暫停除與儲備吞吐輪換直接相關(guān)業(yè)務(wù)以外的其他購銷經(jīng)營活動(dòng)。
事實(shí)上,外界對于中儲糧此次被暫停的經(jīng)營性業(yè)務(wù)知之甚少。這個(gè)機(jī)構(gòu)最主要的職責(zé)是受國務(wù)院委托,具體負(fù)責(zé)中央儲備糧(含中央儲備油)的經(jīng)營管理,對中央儲備糧的總量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)總責(zé),同時(shí)接受國家委托執(zhí)行糧油購銷調(diào)存等調(diào)控任務(wù),這些業(yè)務(wù)都是“政策性業(yè)務(wù)”。而隨著中儲糧總公司總經(jīng)理包克辛提出從“大糧倉”到“大糧商”的發(fā)展思路,近幾年,中儲糧的經(jīng)營性業(yè)務(wù)也做得風(fēng)生水起。在近兩年糧食市場價(jià)格不斷高漲,執(zhí)行最低收購價(jià)的“托市收購”經(jīng)常無法啟動(dòng)的情況下,經(jīng)營性業(yè)務(wù)收入在中儲糧總收入中的比重自然越來越高。
而在中儲糧完全退出經(jīng)營性收購之后,到底對于國家控制糧價(jià)上漲步伐的愿望會(huì)有多大幫助,現(xiàn)在似乎還很難下結(jié)論。記者了解到,在中晚稻主產(chǎn)區(qū)江西、湖北等地,稻谷的收購價(jià)格仍然在不斷攀升,江西優(yōu)質(zhì)稻的收購價(jià)已經(jīng)從最初的1.14元/斤漲到現(xiàn)在的超過1.50元/斤。小麥、玉米、大豆等主要糧食品種的價(jià)格都還處在高位上漲的態(tài)勢。