穿行在佳木斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一幢幢正拔地而起的廠房、一處處熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場令人目不暇接。憑著大開發(fā)、大建設(shè)的火熱激情，佳木斯正傾情演繹著一部“依托大項目、做大新產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的連續(xù)劇…… 
　　3年里，全市共開工建設(shè)新能源、新材料、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等千萬元以上新項目511個，其中，電機股份、益海糧油、順達食品、沃爾德電纜等近百個項目已經(jīng)投產(chǎn)。常發(fā)佳聯(lián)、葵花藥業(yè)、七彩毯業(yè)、潤特科技等一大批項目亦相繼啟動，并超前為“十二五”精心謀劃了總投資近7000億元的產(chǎn)業(yè)項目388個。佳木斯正進一步凸顯我省東部區(qū)域中心的優(yōu)勢，迅速搶占未來發(fā)展的制高點。
　　招大引強 助推“明珠”再續(xù)輝煌
　　關(guān)鍵詞引強。調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，必須由一批重大產(chǎn)業(yè)項目做載體、做引擎。佳木斯把激活存量，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的切入點放在招大客商、引好項目上。
　　2008年，佳木斯結(jié)合市情，將促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用當(dāng)?shù)刭Y源、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)大項目作為招商引資重點，全力實施“大項目牽動工程”并啟動“會戰(zhàn)長三角、挺進珠三角、集中招大商”的戰(zhàn)略。
　　今年，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊在不到兩個月的時間里，輾轉(zhuǎn)京、津、滬，遠(yuǎn)赴港、澳、臺，相繼拜訪了中糧集團、中國國旅集團、魯能集團、美國約翰迪爾公司、國際煤機集團、德國克拉斯公司等多個知名企業(yè)，就農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)機、新材料等幾十個大項目進行廣泛洽談。上半年，全市招引產(chǎn)業(yè)項目94個，到位資金65.4億元，同比增長86%；實際利用外資6872萬美元，同比增長145.25%，完成年度目標(biāo)61%。
　　去年5月，隨著造紙機生產(chǎn)系統(tǒng)的正式啟動，沉寂多時的原佳木斯造紙廠內(nèi)外重現(xiàn)生機。由中國國旅貿(mào)易公司、香港ARC工業(yè)原料公司合作組建的佳木斯龍江福漿紙有限公司的成功運行，為佳木斯實現(xiàn)再造“紙城”目標(biāo)邁出了堅實一步。
　　投資方重組佳紙后，即投資21億元實施漿紙生產(chǎn)線改造工程，新建國際先進的污水、臭氣處理等設(shè)施。項目達產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)43.5萬噸紙漿、15萬噸系列包裝紙的生產(chǎn)能力。實現(xiàn)銷售收入28億元，利稅5.5億元，提供就業(yè)崗位2000多個。同時，可以帶動原料加工、化工、造紙副產(chǎn)品深加工、機械、維修、物流、印刷等造紙產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
　　公司副總裁呂占文告訴記者：“我們計劃在5年內(nèi)繼續(xù)投資達到80億元，使企業(yè)漿紙生產(chǎn)能力達到100萬噸，銷售收入55億元，建成東北地區(qū)最大的漿、紙、林一體化綜合漿紙企業(yè)集團”。
　　與“佳紙”一樣，昔日名揚天下的糖廠、聯(lián)合收等一批陷入困境的大企業(yè)，均通過引資“變身”再續(xù)輝煌。
　　8月15日，投資2.2億元的常發(fā)佳聯(lián)一期項目奠基儀式在高新區(qū)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園隆重舉行。自6月5日江蘇常發(fā)集團與佳聯(lián)收獲機械公司簽訂收購重組協(xié)議后，僅兩個多月就實現(xiàn)了開工建設(shè)。此舉，不僅解決了佳聯(lián)公司發(fā)展空間有限，動力不足難題，也將加快佳木斯打造中國農(nóng)機城步伐。
　　佳木斯煤礦機械公司自被美國IMM國際煤機集團收購后，產(chǎn)值由幾年前的2個億增至現(xiàn)在的10個億，產(chǎn)品從過去單一的采煤掘進機發(fā)展到現(xiàn)在能生產(chǎn)超千萬元的巷道掘進機。佳木斯電機股份公司在與世界500強企業(yè)之一的美國艾默生公司合作的同時，又與國內(nèi)知名企業(yè)北京建龍重工集團牽手，吸收股份3.5億元，合作開發(fā)核電站用IE級KI類高壓三項異步電機等國際領(lǐng)先的高端產(chǎn)品。企業(yè)還先后收購了佳木斯市鼓風(fēng)機廠等3個地方企業(yè)，為地方改革和穩(wěn)定盡力。
　　市委書記林秀山在接受記者采訪時說：“實踐證明，大項目牽動工程的實施，抓住了調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵，使劣勢變成優(yōu)勢。是破解佳木斯新形勢下發(fā)展難題的正確選擇。”
　　隨著新加坡豐益集團、美國ADM公司、法國達爾凱集團及中化、大唐、魯能等31家國際國內(nèi)500強企業(yè)的引入和一批大項目的落地生根，正牽動佳木斯向產(chǎn)業(yè)制高點沖刺。
　　放大優(yōu)勢 新老產(chǎn)業(yè)借勢成“勢”
　　關(guān)鍵詞借勢。增實力，上水平，必須靠越來越多的大項目創(chuàng)財富，增就業(yè)。佳木斯把產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展方向定位在做大扶強優(yōu)勢項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚上。
　　“作為老工業(yè)基地，要想實現(xiàn)快速突破、強勢崛起和持續(xù)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)的選擇上，必須圍繞產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢、新能源、裝備制造以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等建立高度聚集的產(chǎn)業(yè)平臺�！笔虚L孫喆這樣定義佳木斯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
　　10月13日，記者在高新區(qū)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園常發(fā)佳聯(lián)項目施工現(xiàn)場看到，主廠房基礎(chǔ)已完成，施工人員正在進行鋼結(jié)構(gòu)吊裝。副總經(jīng)理胡國巖告訴記者：“11月底前主廠房暖封閉，預(yù)計明年6月投產(chǎn)。將形成年產(chǎn)1萬臺輪式拖拉機、5000臺聯(lián)合收割機和3000臺插秧機的生產(chǎn)能力�？蓪崿F(xiàn)銷售收入12億元，利稅1.5億元，提供就業(yè)崗位1200個�！�
　　與常發(fā)佳聯(lián)項目一樣，在農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，龍嘉農(nóng)機制造有限公司年產(chǎn)2萬臺催芽器、1萬臺筑埂機及其農(nóng)機配套項目；華宇烘干清選設(shè)備制造有限公司年加工1萬座新型儲糧倉項目；恒泰橡膠制品有限公司橡膠制品等首批12個入園項目也正在緊張施工。初步形成了重點項目帶動，相關(guān)企業(yè)緊密跟進，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的喜人景象。
　　農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的景象，正是佳木斯放大優(yōu)勢，加大遞延產(chǎn)業(yè)和遞延產(chǎn)品開發(fā)和建設(shè)力度的縮影。
　　時下，投資2.9億元的核用電機、投資4.7億元的日熔600噸在線低輻射鍍膜玻璃生產(chǎn)線、投資2.6億元的100萬噸糧食深加工等項目建設(shè)正如火如荼；1000萬條高級超柔毛毯、200萬頭生豬屠宰及深加工、4億粒五加生化膠囊等項目也快速推進；投資10億元的國際現(xiàn)代農(nóng)機農(nóng)資物流科技園、投資9億元的華能黑龍江風(fēng)電二期等項目陸續(xù)簽約。
　　特別是總投資500億元的中廣核4×100萬千瓦核電項目前期工作取得突破性進展，省政府已與中廣核公司簽訂了《合作開發(fā)建設(shè)黑龍江能源項目框架協(xié)議暨共同推進中廣核佳木斯核電項目合作協(xié)議》，項目可研等前期工作正陸續(xù)展開。
　　目前，佳木斯特種電機生產(chǎn)能力已達800萬千瓦，掘進機600臺，大型聯(lián)合收割機13500臺，超高壓電纜7000公里。2009年，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入47.4億元，今年可超過60億元。全市已形成風(fēng)電裝機80萬千瓦，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位……
　　這些具有較大規(guī)模的優(yōu)勢項目的膨脹發(fā)展，正帶動一大批相關(guān)配套企業(yè)“借梯登高”，形成以大帶小，以小促大的良性互動。
　　去年，以電機、煤機、收割機、拖拉機、電纜為重點的裝備制造業(yè)實現(xiàn)的利稅占全市工業(yè)利稅的60%。同時“四機一纜”帶動區(qū)域內(nèi)80戶配套企業(yè)實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，產(chǎn)值達7個億。益海糧油、南京雨潤、九陽大豆等農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)的崛起，使全市已初步形成了水稻、小麥、大豆、生豬、蔬菜加工與儲藏等14個農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)業(yè)加工企業(yè)已迅速擴大到900多戶。 2009年，全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入87億元，今年可實現(xiàn)95億元。
　　市工信委主任郝奎霖認(rèn)為：“通過做大扶強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和引進建設(shè)一批帶動效應(yīng)強的大項目，吸引了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)跟進，使我們形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約，帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的快速提升�！�
　　超前謀劃 未來發(fā)展動力十足
　　關(guān)鍵詞持續(xù)。增后勁，可持續(xù)，必須靠源源不斷的大項目、好項目做動力，來接續(xù)。佳木斯把實現(xiàn)項目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展放在超前謀劃上。
　　副市長孫偉經(jīng)告訴記者，大項目牽動工程的實施和產(chǎn)業(yè)項目的持續(xù)推進，使我市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)幾年來取得的成效超過過去十年的總和。
　　一組數(shù)字見證著佳木斯產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的成果和執(zhí)著。
　　三年來，全市共開工建設(shè)千萬元以上項目511項，項目總投資520.4億元，累計完成投資301.4億元。今年1～9月，開工建設(shè)千萬元以上項目273個，比上年增加61個，完成投資131.1億元，同比增長44.4%；其中，開工億元以上項目45個，比上年增加3個。
　　全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資連年保持高速增長，已由2007年的81.07億元，增長到2009年的170.9億元，實現(xiàn)翻番。今年1～9月，全市完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資160.37億元，同比增長42.4%，預(yù)計全年可完成投資240億元，達到2007年的三倍。
　　財政一般預(yù)算收入由2005年的5.4億元，增加到2009年的14.5億元，增長1.7倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值從2005年的21.4億元，增加到2009年46.9億元，增長1.2倍。
　　在日前召開的工業(yè)跨越發(fā)展工程新聞發(fā)布會上，郝奎霖高興的向大家宣布：全市工業(yè)戰(zhàn)線圍繞工業(yè)經(jīng)濟三年翻番目標(biāo)，通過實施骨干企業(yè)翻番、產(chǎn)業(yè)項目拉動等戰(zhàn)略，截至10月31日，全市工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入249.2億元，提前兩個月超額完成翻番目標(biāo)。
　　今年是“十一五”最后一年，能否提前做好“十二五”期間的項目謀劃儲備，事關(guān)為經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供足夠動力。
　　“結(jié)合省委制定的全省‘十二五’規(guī)劃的建議，全力啟動了我市‘十二五’規(guī)劃編制工作，謀劃符合我市今后五年重點發(fā)展建設(shè)的重大項目”。市發(fā)改委主任孫希平還向記者詳敘了佳木斯“十二五”藍圖，就是“圍繞七個方向，立足五個優(yōu)勢，實現(xiàn)三個目標(biāo)”。
　　——圍繞國家宏觀政策導(dǎo)向和投資方向，市委市政府“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè)規(guī)劃，國內(nèi)外市場需求導(dǎo)向、特色、優(yōu)勢資源，重點產(chǎn)業(yè)延伸鏈條和配套服務(wù)，重點支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研院所，大專院�？蒲行鲁晒�以及高新技術(shù)、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化。
　　——現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、中心城市優(yōu)勢、新能源優(yōu)勢和對俄區(qū)位優(yōu)勢。重點依托煤機、電機、約翰·迪爾、沃爾德、益海糧油、東興煤化工、北方水泥公司等優(yōu)勢企業(yè)，促其盡快做大做強；依托豐富的糧食資源，加快農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目建設(shè)；繼續(xù)加快城市建設(shè)，提升城市功能，建設(shè)高端服務(wù)中心；加快開發(fā)風(fēng)電資源，盡快形成100萬千瓦風(fēng)電裝機能力，打造風(fēng)能之都并積極開發(fā)核電、生物質(zhì)、太陽能等新型能源；加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)對俄大通道。
　　——實現(xiàn)“一產(chǎn)做綠做深、二產(chǎn)做大做長，三產(chǎn)做高做優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。圍繞100萬噸水稻、100萬噸玉米、100萬噸大豆、400萬頭生豬等農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)能目標(biāo)，全力培育出一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。重點發(fā)展糧油、乳品、肉制品、果蔬、特色資源的深加工等行業(yè)；做大扶強現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集聚。重點發(fā)展裝備制造、新能源、新材料、化工醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代物流和旅游業(yè)，以及星級酒店、大型連鎖超市、大型專業(yè)批發(fā)市場等項目，打造東部地區(qū)高端服務(wù)中心。
　　市里專門成立了項目謀劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并與省食品、輕工、石化、機械、建材、冶金、醫(yī)藥等行業(yè)協(xié)會進行對接，聘請相關(guān)行業(yè)專家，借“外腦”做好項目謀劃和開發(fā)工作。
　　孫希平告訴記者，全市已謀劃一、二、三產(chǎn)項目388項，總投資近7000億元。其優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來的發(fā)展實效將在“十二五”期間得到充分體現(xiàn)。