道路是城市的血脈，綠地是城市的心肺。道路和綠地是城市兩大不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，也是體現(xiàn)城市形象和品位的關(guān)鍵要素。近幾年來，我市中心城區(qū)機動車飛速增長，人口迅速擴張，但道路和綠化建設(shè)相對滯后。解決城市道路擁堵、人均綠地減少問題成為大力加強城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。 
采訪中，參與調(diào)研的市政協(xié)人資環(huán)和城建委人員就加強城市道路和綠化建設(shè)管理建議：
對加強城市道路建設(shè)和管理，調(diào)研人員認為：一是科學合理、適度超前規(guī)劃城市路網(wǎng)，在規(guī)劃“三縱三橫”快速路的基礎(chǔ)上，對城市南部和西部的快速路提早規(guī)劃；支路是我市城市道路最薄弱的環(huán)節(jié)，斷頭路多、路況差，該通的路必須規(guī)劃打通。二是加大城市道路建設(shè)和改造力度，包括盡快打通城市主要出入口，解決進城難的問題；對主干道進行改造，盡力加大寬度；建設(shè)和改造一些急需的橋梁，如建設(shè)開明橋和新江橋，改造解放橋等。三是轉(zhuǎn)變城市建設(shè)模式以減少對道路的需求，如在城市各個方位建設(shè)一批城市綜合體，合理布局城市商業(yè)、文化、餐飲、醫(yī)療、教育網(wǎng)點；設(shè)立房產(chǎn)調(diào)換中心，減少一部分長距離上下班的市民占用道路。四是強化道路景觀設(shè)計提升城市整體形象，制訂道路設(shè)置廣告、構(gòu)筑物、指示牌等標準和人行道及附屬設(shè)施建設(shè)標準。
對加強道路綠化和城市公園建設(shè)管理，調(diào)研人員建議：一是完善城市公園規(guī)劃和實施機制，制定城市特色公園專項規(guī)劃，體現(xiàn)特色性可參與性。同時重視城市綠化規(guī)劃的實施，建立綠地建設(shè)與土地開發(fā)同步進行的機制。二是提高道路綠化和城市公園建設(shè)水平，包括提高道路綠化建設(shè)質(zhì)量標準、提高道路綠化和城市公園建設(shè)的藝術(shù)水平。同時要特別重視三江六岸的建設(shè)，多建設(shè)主題公園，少一點商業(yè)味，把三江六岸建設(shè)成為一個集市民休閑、觀賞、鍛煉、交流于一體的城市公園。三是加大對城市公園升級改造的力度，把一些功能單一化的公園改造成富有特色的體育公園、雕塑公園、名人公園、文化公園、演藝廣場、盆景公園，讓市民可以自由放松的休閑、活動、消遣。同時增加市民活動的器材和場所，讓市民晚上也可以活動。綠化改造要多種一些樹木和花卉，減少一些草坪，增強公園的生態(tài)功能。
D
加速改革完善城市建設(shè)管理體制
【記者解析】：改革開放以來，我市不斷改革城市建設(shè)和管理體制，城市品質(zhì)大幅上升，先后榮獲國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國最具幸福感城市和全國文明城市等殊榮。同時應(yīng)當看到，隨著城市框架不斷擴大，人口迅速增多，現(xiàn)有體制已不適應(yīng)城市進一步發(fā)展的需要，加速改革完善城市建設(shè)和管理體制迫在眉睫。
“我市城市建設(shè)和管理體制如何加速改革完善？”市政協(xié)人資環(huán)和城建委調(diào)研組人員結(jié)合我市具體情況向記者談了5點建議：
加強城市建設(shè)和管理的領(lǐng)導。“十二五”期間應(yīng)把城市建設(shè)列為重點工作，建議在“十二五”前期專題就城市建設(shè)和管理問題進行研究；“十二五”規(guī)劃要把城市建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化作為規(guī)劃重點，圍繞城市化的推進調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、解決社會矛盾。
合理調(diào)整財政和土地管理體制。建立市、區(qū)合理的財政分配體制，適當增加市級財政收入比例，以增加市級財政調(diào)控能力；建立中心城區(qū)統(tǒng)一的土地管理體制，中心城區(qū)的土地應(yīng)由市國土部門統(tǒng)一管理，并建立科學合理的土地出讓金管理、使用、分配格局。
建立部門協(xié)力的城市規(guī)劃建設(shè)管理體制。一是建立各職能部門和專家組成的規(guī)劃委員會，健全規(guī)劃決策機制，增強城市規(guī)劃編制和決策的權(quán)威性、科學性。二是理順城建項目的立項、造價審核報批等工作程序，簡化城建項目的審批環(huán)節(jié)。三是制定規(guī)范城市建設(shè)和管理標準。
理順市、區(qū)城市建設(shè)和管理職責。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施屬地管理的原則，各區(qū)要切實擔負起城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理職責；對城市設(shè)施養(yǎng)護費，建議根據(jù)實際設(shè)施量進行重新核算，每隔二至三年重新核定一次，以提高養(yǎng)護水平；城市基礎(chǔ)設(shè)施項目實行市和區(qū)五五分擔的投資比例，保證項目順利開展。
建立高效可控的城建投融資體制。包括整合存量資產(chǎn)、建立城市建設(shè)基金、加快投資主體和建設(shè)主體的分離等等。
C
城市建設(shè)和管理事關(guān)我市的投資環(huán)境、人居環(huán)境、工作環(huán)境，是一項重大的民生工程，也是市政協(xié)和廣大委員關(guān)注的重要問題。市政協(xié)十三屆四次會議把加強城市建設(shè)和管理作為今年協(xié)商議政的重點課題，從今年6月份起，成立了4個專題調(diào)研組精心組織調(diào)研，從“改革完善城市建設(shè)管理體制、加快提升城市建設(shè)品位、加強中心城區(qū)道路和綠化建設(shè)管理、大力發(fā)展城市特色服務(wù)業(yè)”4方面提出了加強城市建設(shè)和管理的對策建議。
最近，市委、市政府做出建設(shè)智慧城市的重大決策，這對我市的城市建設(shè)和管理提出了新的更高的要求。我們要繼續(xù)高度關(guān)注城市建設(shè)和管理，積極為寧波城市發(fā)展獻計出力。——編者
核心
提示
加快提升城市建設(shè)品位
【記者解析】：城市建設(shè)品位是反映城市建設(shè)水平，展示城市外部形象，體現(xiàn)城市內(nèi)涵的重要內(nèi)容，也是人們對城市第一印象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何進一步提升城市建設(shè)品位，優(yōu)化城市環(huán)境、增強城市魅力、打造城市良好形象，既是我市加快推進現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)的重要課題，也是全市各界廣泛關(guān)注的熱點問題。
參與調(diào)研的九三學社寧波市委會人員向記者介紹：寧波是一座歷史文化名城，自上世紀九十年代以來，經(jīng)過幾輪大規(guī)模的城市建設(shè)面貌發(fā)生了顯著變化，特別是2006年我市實施“中提升”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“十大區(qū)塊”和“八大系統(tǒng)”以來，一批重大城建項目如和義大道濱江休閑區(qū)、萬達商業(yè)廣場、月湖盛園相繼建成，和豐創(chuàng)意廣場、國際金融服務(wù)中心、輕軌一號線、鐵路南站改建工程快速推進，城市建設(shè)品位有了較大提升，相繼榮獲國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、全國最具幸福感城市稱號，并蟬聯(lián)全國文明城市殊榮。與此同時，市民對生活品質(zhì)的要求和城市建設(shè)的期望也在同步提高，期望加快提升城市建設(shè)品位，使寧波作為全國副省級城市、計劃單列市和長三角南翼經(jīng)濟中心的城市地位和經(jīng)濟實力相適應(yīng)。
就如何加快提升我市城市建設(shè)品位，調(diào)研組人員建議：
一、明確城市總體形象定位，以建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市為統(tǒng)領(lǐng)，突出我市的地域特色、文化傳統(tǒng)、人文特征，在廣泛征求各界意見基礎(chǔ)上，提煉出我市的城市總體形象定位，為今后的城市規(guī)劃和建設(shè)指明方向。二、加強城市規(guī)劃編制和管理，建立統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理體制，將中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)擴大到市六區(qū)范圍，并由市規(guī)劃局統(tǒng)一制定區(qū)域內(nèi)的各項規(guī)劃，使各項規(guī)劃之間做到充分銜接。同時抓緊編制智慧城市、商貿(mào)城市總體規(guī)劃以及近期的實施計劃，把寧波打造成國內(nèi)智慧城市、物流節(jié)點城市的樣板，實現(xiàn)城市建設(shè)的跨越式發(fā)展。三、完善城市公共空間立法，修訂公園廣場管理條例、人行道管理條例和加快城市地下空間立法工作。四、科學制定城市建設(shè)標準，特別是對城市形象影響較大的重要窗口地段，如港口、車站、城市主干道和主要商業(yè)區(qū)的建設(shè)標準要有一定前瞻性，打造更多的高質(zhì)量精品工程。同時根據(jù)“和諧、美觀、舒適”的要求，保護建設(shè)標準的貫徹落實。五、暢通公眾參與治理渠道，通過加大宣傳力度、引進智力支撐、從文化和地域特色的要求出發(fā)，制定城市建筑景觀設(shè)計標準。在此基礎(chǔ)上加強監(jiān)管工作，確保城市入建設(shè)項目評分機制、擴大公示范圍等形式，廣泛征求市民意見建議，凝聚民心、匯集民智。六、打造品牌示范區(qū)，在市區(qū)選取具有濃郁地域和文化特色的區(qū)塊作為試點，如天一閣區(qū)塊、灣頭區(qū)塊、三江六岸、東錢湖景區(qū)等進行科學規(guī)劃和建設(shè)，推進和帶動城市建設(shè)的發(fā)展，不斷提升城市建設(shè)品位。
城市建設(shè)和管理事關(guān)我市的投資環(huán)境、人居環(huán)境、工作環(huán)境，是一項重大的民生工程。
進一步提升城市建設(shè)品位，打造城市良好形象，是我市加快推進現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)的重要課題，必須抓緊抓好。
政協(xié)論壇
本報記者 續(xù)建偉 文／圖
加大發(fā)展城市特色服務(wù)業(yè)力度
【記者解析】：改革開放以來我市城市化快速推進，具有寧波地域特色的社會公共服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)、會展業(yè)、運動休閑業(yè)、動漫游戲業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)等城市特色服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，不僅成為推動城市經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的重要動力，也成為推進城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)性工作。
如何加大發(fā)展城市特色服務(wù)業(yè)力度，民革寧波市委會調(diào)研組人員提出八點建議：
一是以建設(shè)智慧物流為抓手，努力做大物流業(yè)，通過以培育本地大型龍頭物流企業(yè)、引進國際三方物流企業(yè)等形式，大力發(fā)展高端物流業(yè)和加快物流園區(qū)建設(shè)、加大物流人才培養(yǎng)引進力度、加大物流業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用等方式，把物流業(yè)打造成強大穩(wěn)固的支柱產(chǎn)業(yè)。二是積極發(fā)展會展業(yè)，全力打造國際會展之都，包括加快會展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強與國際會展巨頭合作、大力引進流動的國際性大型展覽和會議、加大會展品牌建設(shè)等等。三是以81890為平臺，積極發(fā)展社會公共服務(wù)業(yè)，提高平臺的服務(wù)能力和水平。四是發(fā)揮海產(chǎn)品優(yōu)勢，做強寧波餐飲品牌，爭取更多餐飲企業(yè)進入全國餐飲品牌二十強。同時積極引導扶持企業(yè)向外擴展，走向長三角和全國，形成全國連鎖餐飲企業(yè)。五是居家與機構(gòu)養(yǎng)老并舉，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力破解老年社會的難題，增加政府投入，引導民營經(jīng)濟興辦機構(gòu)養(yǎng)老院。六是加大資源開發(fā)力度，積極發(fā)展運動休閑服務(wù)業(yè)，爭取盡快建設(shè)寧波奧體中心，著力引進中國女排、八一男籃等高水平的賽事，打造長三角南翼賽事中心，合理布局建設(shè)一批籃球、排球、羽毛球、乒乓球、游泳等場館，以滿足群眾性體育休閑的需求。七是積極扶持，做大做強動漫游戲業(yè)，將此列入我市“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展的高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)動漫游戲產(chǎn)業(yè)園，引導動漫游戲企業(yè)向園區(qū)集聚，積極為動漫游戲企業(yè)搭建服務(wù)性公共技術(shù)開發(fā)平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合，提高動漫游戲產(chǎn)業(yè)的地域集聚效應(yīng)。八是以建設(shè)智慧城市為契機，積極發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，加大杭州灣智慧產(chǎn)業(yè)園、和豐創(chuàng)意廣場、高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園等智慧產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和招商力度；重點發(fā)展市委提出的十大智慧應(yīng)用體系和六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；以建設(shè)智慧城市為契機，大力發(fā)展服務(wù)民生的智慧服務(wù)業(yè)。
市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)十分重視。2001年以來，在全國率先成立了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，編制了《寧波市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺了一系列政策措施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流企業(yè)培育、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造、物流園區(qū)提升等方面開展了大量工作，促使我市物流供給能力不斷增強，集疏運網(wǎng)絡(luò)體系不斷拓展，口岸服務(wù)水平不斷提升，總體發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，在區(qū)域及國家中的戰(zhàn)略地位不斷提升。寧波擁有建設(shè)長三角物流區(qū)域中心城市和全國性物流節(jié)點城市的良好現(xiàn)實基礎(chǔ)。
我市加快建設(shè)長三角物流區(qū)域中心城市和全國性物流節(jié)點城市，一方面是發(fā)揮港口優(yōu)勢、建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市的客觀要求，有利于促進港口增長模式從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，有利于促使寧波港從運輸港、工業(yè)港向現(xiàn)代商貿(mào)物流港轉(zhuǎn)變，也有利于“港航強省”、“以港興市、以市促港”戰(zhàn)略的深化實施。另一方面是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需求。發(fā)展現(xiàn)代物流還可以減少物流成本，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
為加快建設(shè)長三角物流區(qū)域中心城市和全國性物流節(jié)點城市步伐，建議：
積極編制和調(diào)整規(guī)劃，進一步理順物流業(yè)管理體制。著手編制專項規(guī)劃，進一步明確工作任務(wù)和重點，優(yōu)化空間布局，完善服務(wù)體系；同時對現(xiàn)有物流業(yè)規(guī)劃與港口規(guī)劃、城市規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的銜接實行調(diào)整。
統(tǒng)籌寧波——舟山港發(fā)展，接軌上海國際航運中心建設(shè)。以寧波——舟山港為核心，兼顧兩地利益，整合兩地港口資源，扎實推進一體化建設(shè)。要加快實施寧波——舟山港綜合集疏運網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，加強制訂寧波——舟山港現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。爭取把寧波——舟山港納入上海國際航運中心相關(guān)政策的實施范疇。
優(yōu)化物流節(jié)點布局，構(gòu)筑現(xiàn)代物流綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”原則，對我市的物流節(jié)點、基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運網(wǎng)絡(luò)、無水港等硬件設(shè)施合理配置；加快重點物流節(jié)點與重點物流區(qū)域的發(fā)展；加快構(gòu)建國際航線、內(nèi)支線、城市環(huán)線、省內(nèi)網(wǎng)線和省外專線等組成的綜合交通體系，為科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
完善物流攬貨體系建設(shè)，切實拓展腹地市場。按照“立足寧波、依托浙江、服務(wù)長三角、輻射中西部、對接海內(nèi)外”要求，強化門戶城市功能，加快推進浙江、江西等重點腹地市場的“無水港”，加快完善寧波海鐵聯(lián)運體系，完善港口物流攬貨體系，拓展發(fā)展空間。
扶持物流企業(yè)發(fā)展，培育專業(yè)物流市場。爭取盡早組建寧波港物流公司，整合寧波港集團下屬船公司、貨代企業(yè)、進出口公司以及海鐵聯(lián)運等相關(guān)業(yè)務(wù)，提升港口物流組織和管理能力。
以創(chuàng)新為依托，提升物流業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。進一步推進現(xiàn)代管理技術(shù)、信息技術(shù)、科學技術(shù)在我市物流業(yè)中的應(yīng)用，進一步強化寧波電子口岸和四方物流信息平臺項目建設(shè)，提升公共信息服務(wù)能力；加快發(fā)展航運服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展與港口和物流業(yè)密切相關(guān)的金融、保險、法律等行業(yè)，加速航運服務(wù)業(yè)企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈、要素成市，提升我市的綜合競爭力。
去年，國務(wù)院出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將寧波定位為長三角物流區(qū)域中心城市和全國性物流節(jié)點城市，為我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)指明了方向。“十二五”期間，我市應(yīng)緊緊抓住國家物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實施的難得歷史機遇，進一步完善發(fā)展思路和扶持政策，切實解決制約現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的問題，把加快建設(shè)長三角物流區(qū)域中心城市和全國性物流節(jié)點城市作為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口之一，實現(xiàn)寧波經(jīng)濟社會發(fā)展的新飛躍。——編者
社情民意
she qing min yi
希望盡快開通寧波至慈城公交直達線路
海產(chǎn)品添加劑“三亂”現(xiàn)象不容忽視
偽造動拆遷協(xié)議騙取契稅退稅款現(xiàn)象亟待關(guān)注
江北慈城古鎮(zhèn)是目前我國江南地區(qū)惟一保存完好的千年古縣城，集聯(lián)合國文化遺產(chǎn)保護榮譽獎、中華慈孝節(jié)國家級節(jié)慶、中國慈孝文化之鄉(xiāng)、中國歷史文化名鎮(zhèn)、國家ＡＡＡＡ級景區(qū)等榮譽于一身的重量級旅游景區(qū)，極具旅游和文化推廣價值。為方便市民和游客，建議：
一、開通寧波南站至慈城、客運中心經(jīng)青林灣大橋至慈城的公交直達線路，以解決慈城與外來自助游散客和周邊縣區(qū)居民的可出入性問題。同時也解決了線路沿途站點特別是慈城和洪塘工業(yè)園區(qū)、周邊經(jīng)濟適用房片區(qū)數(shù)萬群眾的出行需求。二、考慮與天一閣等主要都市旅游景點組線，統(tǒng)籌設(shè)計策劃形成線路主題和具體旅游線路。三、增加現(xiàn)有335公交線路班次，解決運力不足問題。（民進寧波市委會）
目前，海產(chǎn)品在養(yǎng)殖、運輸、流通過程中，違規(guī)使用添加劑問題十分突出。嚴重侵害人們身體健康。為此建議：
一、加強監(jiān)管力度，提高違法成本。對情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的要追究刑事責任；提高海產(chǎn)品安全檢測水平，加強對食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用全過程的監(jiān)管；建立投訴舉報機制，加強社會監(jiān)督，公開曝光違法典型。二、加強教育，增強經(jīng)營者社會責任心。實施健康、生態(tài)、安全的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，保證向消費者提供安全放心的產(chǎn)品；推廣國際通用的食品安全體系建設(shè)，建立水產(chǎn)品從餐桌到養(yǎng)殖場的可追溯制度。（農(nóng)工黨寧波市委會）
由于目前房價走高，房產(chǎn)交易需交納契稅較多，一些犯罪分子為此鋌而走險，以偽造動拆遷材料手段實施騙取國家契稅作案。委員建議：
一是加大案件偵查力度，為財政等部門提升防范能力提供依據(jù)；二是盡快建立房屋拆遷管理部門與財稅部門的信息共享渠道，有效杜絕此類犯罪；三是通報媒體加強宣傳，以此警示購房者騙取國家契稅是一種犯罪行為，降低案件發(fā)案率。 （江東區(qū)政協(xié)）
近日，象山縣客運東站遷建工程（臨時用房）引起群眾的關(guān)注。11月6日，象山縣部分政協(xié)委員來到新站工地視察，了解工程質(zhì)量，督促施工進度。據(jù)了解，該車站占地15畝，采用鋼結(jié)構(gòu)建筑，總投資230萬元，預計11底竣工落成。現(xiàn)覆蓋縣境東北部5個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)6條線路、96輛營運車，日客流量1萬多人次。
（陳斌國 嚴福求）
群眾需要政協(xié)委員講實話
田 野
“當一天政協(xié)委員，就要說一天實話。不講實話，寧可不當政協(xié)委員！” 說這話的是全國政協(xié)委員、央視著名主持人崔永元。
政協(xié)委員之所以要講實話，是其肩負著黨和政府的“觀察員”、聯(lián)系群眾和政府之間的“橋梁、紐帶”的重擔。政協(xié)委員講實話，就是要讓黨政領(lǐng)導了解實情，促進事關(guān)群眾利益、事關(guān)民生的實事辦實辦好，為領(lǐng)導決策建諍言、獻良策。
政協(xié)委員之所以要講實話，是其職責和使命在代表人民行使民主權(quán)利，代表人民反映呼聲訴求。政協(xié)委員講實話，就是要傾聽民聲、反映民意、集中民智，就是要參政有方，監(jiān)督有力，履職有為。
講真話需要個人的良知、能力和勇氣。作為政協(xié)委員，假如沒有實事求是的精神，沒有履職的責任感、正義感，沒有真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真心體恤群眾疾苦的真情實意，對群眾的利益冷若冰霜，眼睛盯著上級，心里追名逐利，那么要他講實話勢必難上加難。
人民群眾需要政協(xié)委員講實話，黨政領(lǐng)導需要政協(xié)委員講實話。鼓勵委員講實話，就是要求委員們珍惜自己的權(quán)利，堅持實事求是的科學態(tài)度、堅持原則、深入調(diào)查研究；就是要求委員們珍惜人民寄予的希望，心里裝著群眾、扎根群眾，關(guān)心群眾疾苦、反映群眾訴求；就是要求委員們實實在在為群眾辦實事，不忘記自己的職責使命，正確行使人民群眾交給的權(quán)利。
政協(xié)委員只有心懷“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”自覺承擔社會責任的崇高境界，心懷對黨的事業(yè)的高度忠誠，才能堅持實事求是、講實話；才能積極為黨委政府獻策、為群眾立言、為社會謀利；才能更好地履行職責，在其位、盡其責，不圖虛名、不辱使命。