加快我市現代物流業發展的思考
2010-11-11 23:49:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
委書記袁純清同志在全省領導干部大會上的講話中提出,要努力把山西建設成為 “全國重要的現代制造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省”。在實現這一目標過程中,太原市首當其沖。可以說,加快太原市現代物流業發展已刻不容緩,勢在必行。
一、太原市物流行業現狀及存在問題
一是發展水平低,競爭能力差。提供簡單運輸、倉儲、保管服務的小物流、小貨運較多,具有一定規模、現代化和信息化程度較高的企業較少。
二是管理水平低,服務質量差。經營管理粗放,運營手段單一,在提供流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等增值服務方面能力比較差。
三是生產效率低,運營成本高。缺乏科學高效的組織手段和廣泛的貨運網絡,貨物回流不暢,空駛率高,運營成本居高不下。
四是發展不規范,行業信譽差。高水平服務缺位、低水平服務“高度飽和”,惡性競爭普遍,行業公信度差。
五是政府監管不到位,政策環境差。政府重管理輕服務,重處罰輕引導,在促進和規范物流行業發展、提供服務咨詢和寬松政策環境上還不到位。
二、加快太原市現代物流業發展的政策建議
一是編制物流業發展規劃。要以政府為主導、以企業為主體,在太原市總體規劃指導下,結合城市區域功能布局,盡快編制物流行業發展規劃,完善城市總體規劃中關于物流產業的布局安排,為物流業的發展留足空間。在整體布局上,要劃分外圍城區和中心城區,由外到內布局物流中心、轉運節點、配送中心三個定位不同的環形物流功能帶。其中,物流中心重點承載物流樞紐功能,是大型、公共性的物流基地和城市的功能性基礎設施;轉運節點是連接物流基地和配送中心的重要物流節點,重點方便市內配送和集散運輸;配送中心是著眼于滿足城市居民生活需求,為城市生活和工業生產提供專業化物流配送服務的城市基礎設施。要以“三環”為基礎,形成聯系緊密、功能完善的物流產業體系。
二是加快物流示范區建設?紤]到太原市現代物流的發展狀況,要使其實現跨越發展,就必須實施示范引領,核心帶動。要集中力量、集中資源進行區域重點建設。太原市東部地區有著良好的區位優勢、交通優勢、產業基礎和商業環境,還有較多待開發的土地資源,應該充分利用現有資源,建設現代物流示范區,通過示范區的高速度、高標準、強輻射,為全市現代物流業發展樹立標桿,從而發揮現代物流業服務其它產業、推動城市化發展、促進經濟轉型的強大作用。要鼓勵示范區大力發展與現代物流相配套的延伸技術、延伸裝備、延伸產業,形成多產業融合的發展局面。
三是大力發展各具特色的物流園區。要在城市外圍布局建設多個功能不同、各具特色的物流園區,承擔物流中心的核心樞紐功能。如城東地區可以規劃建設綜合性物流示范區,以滿足城市需求、促進物流產業現代化為重點,突出發展現代物流的支撐技術和支撐平臺,構建都市工業、現代物流、總部經濟于一體的城市功能區;城北地區可以規劃建設工業物流園,以服務大型裝備制造業企業集團為重點,提供專業的物流服務,降低企業經營成本,形成連通上下游的緊密的產業鏈條;城南地區可以規劃建設綜合性物流園,圍繞生產型企業和城南地區開發后的巨大消費需求,提供針對性的運輸、保管、包裝、裝卸、加工、信息等服務;武宿機場附近可以規劃建設空港物流園,以電子商品的包裝、加工、運輸為重點,提供高效率、高品質的物流服務。在建設物流園區的過程中,要進行科學合理的功能分工和長遠的規劃,既要避免各物流園區間的不良競爭,更要著眼于推動城市外圍地區經濟發展,切實對拉伸城市框架、加快城市發展形成帶動作用。
四是完善促進物流業發展的相關政策。要加快制定出臺促進物流業發展的政策和措施,降低、減免物流企業的稅費負擔,鼓勵企業將更多的精力用于提高服務質量和市場競爭力。要加大物流信息平臺建設力度,促進物流業的規范化、信息化發展。要加大對本地物流企業的扶持力度,鼓勵物流企業提高技術利用水平,集約利用土地,促進大型物流企業集團的形成,努力打造區域性物流名牌。
此外,要想加快現代物流業發展,還必須在完善城市基礎設施、保持和提升交通樞紐地位、打造區域采供銷平臺、激發企業主體活力、加強人才培養、創新發展模式上下工夫和做文章。
(作者系太原市民營經濟開發區管委會主任)