楚雄正雄心勃勃要把自己建成“東連昆明，南接東南亞的物流中心”。攝影：本報記者  李進紅
張建強有兩部手機，一部是楚雄的號，一部是昆明的號。他每個月在昆明呆上一周左右，其余時間在楚雄。8年前他還在楚雄州旅游局任局長。退休后被彝人古鎮所屬的楚雄匯通房地產公司聘為策劃總監。
彝人古鎮剛開始建，他就想如何從由昆明往滇西方向的游客中分得一杯羹。“每年昆明到滇西的游客有1000萬人，我們算了一筆賬，有10%的游客，也就是100萬人進入彝人古鎮，我們就能賺錢了”，結果古鎮開業的第一年，2007年有130萬人進來，2008年有300萬人。
彼時，楚雄州已經開始謀求自身面向的轉變，從滇西轉向滇中。
緬甸人孟澡澡在彝人古鎮里開了兩家珠寶玉器店，至此他在云南省已經開了三家店。來中國6年，孟澡澡的中國話已經講得很流利，他每年2月份回緬甸和家人團聚一次，進貨在瑞麗的口岸就可以完成。
古鎮里目前有200多名東南亞人在經商，為此專門設立了緬甸風情街。而同時，楚雄州內越來越多的企業，已經開始把目光瞄準東南亞和南亞的巨大市場。瀾滄江啤酒集團在緬甸、泰國、越南和老撾等國家都設立了營銷中心。
從1996年的“華夏第一州”，財政收入比紅河州多出5000多萬，到現在的年財政總收入不及紅河州的一半，在改革開放30年中的后半段，楚雄州突然迷失了自己。
現在，借著打造滇中城市群的機會，楚雄正努力尋找屬于自己的方向——楚雄要把自己建成“面向滇西和東南亞的物流中心”。
滇西重鎮向滇中靠攏
滇西還是滇中？對楚雄人來說，這一直是個問題。
從2007年年底開始，楚雄市的街面上，一些商鋪開始把門頭招牌上的“滇西”改為“滇中”。
當年11月5日，云南省政府在楚雄召開了研究楚雄發展的現場辦公會，提出楚雄要融入滇中經濟圈。
楚雄州政府研究中心主任黃正山介紹，此前楚雄一直被視為滇西八地州之一，而楚雄州的自身定位也是服務滇西。
在2005年安（寧）楚（雄）高速沒有修通之前，從楚雄到昆明需要三四個小時。距離滇中經濟圈，確實有點遠。
楚雄州副州長楊元茂曾經就物流業分析楚雄的滇西和滇中定位。從滇中經濟圈來看，楚雄在滇中經濟圈里是距昆明相對較遠、發展基礎和綜合實力相對較弱的地區，要融入滇中經濟圈的核心區還需作更大的努力。從滇西經濟圈的情況來看，楚雄雖然是滇中通往滇西的必經之地，滇西地區地域廣闊、資源豐富、發展前景較好，但多數地區目前經濟發展仍然相對落后，消費需求相對較弱，從而制約了物流業發展的市場空間，同時，來自鄰近的大理州的競爭壓力也越來越大。
一面有點夠不著，一面又面臨阻力和壓力。但是放在全省一盤棋的背景下，目前的滇中定位，黃正山認為是符合楚雄州的實際的。
中央政府給云南省的新的發展定位，是中國通往東南亞、南亞的“橋頭堡”。黃認為滇中城市經濟圈是橋頭堡里的重要樞紐，對于楚雄來說，這個定位也上升到了中國與東南亞、南亞的關系層面。而云南省“十一五”規劃提出的未來五年“一極三向五群”的空間開發戰略布局中，楚雄州處于滇中與滇西、滇川之間的連接點上。因此在楚雄州的簡介和招商資料中，出現了這樣的字眼：滇中福地，滇西門戶。
現在，滇中還是滇西，對于楚雄人來說，已經不是一個問題。
向北搞定攀枝花
永仁縣永定鎮的農民，正在給攀枝花的市民種著蔬菜。
這是根據該縣特殊的地理位置制定的發展策略。永仁縣永定鎮在滇川要道108國道和南（華）永（仁）公路的交會處，距離攀枝花只有87公里，是滇中地區最靠近攀枝花市的縣城和溝通四川的最便捷通道。
這可以視作對攀枝花人的反哺。
上世紀60年代，永仁縣1418平方公里土地，97%的礦產資源劃歸四川攀枝花，過去永仁人一直說“‘坐墩肉’被割”。
為此，永仁提出要做“攀枝花產業轉移承接基地、優質農副產品供應基地和旅游休閑的‘后花園’”。
攀枝花市是典型的工業城市，擁有57.6萬人口，由于地處金沙江河谷，城市主要建設在金沙江兩岸，城區氣候炎熱，周圍能夠提供居民休閑度假的地方不多。而永仁縣屬于北亞熱帶丘陵季風氣候，人多地少，森林覆蓋率高，氣候宜人，適合療養。此外，永定鎮品種繁多的中草藥、野生菌、板栗、核桃以及連片種植的葡萄、櫻桃、草莓等干果、水果也可以大量供應攀枝花市場。
在滇中的兄弟間目前還是競爭多于合作的情況下，也許攀枝花會成為楚雄州發展的另一個好伙伴。
向南打通東南亞
楚雄州政府研究中心主任黃正山介紹，在全省交通格局中，昆明以西70%～80%的物流都要經過楚雄，滇川之間的主要鐵路和公路物流也要經過楚雄。
距離楚雄市只有幾十公里的廣通，是一座正好位于成昆鐵路和廣大鐵路交會點的小鎮，自古以來商賈云集，被稱為“西來至鎖鑰，九郡之咽喉”，素有“旱碼頭”之稱。“現在每年流經廣通發往全國的貨物有200萬噸，比如白糖會從這里走向甘肅和西藏，而水泥等又通過這里走向四川、廣西和廣東。”廣通聯心物流公司的負責人顧志昆告訴記者。
顧志昆表示，隨著楚雄州內外的交通網的完善，物流業的優勢將越來越明顯。
安（寧）-楚（雄）、永（仁）-武（定）高速公路建成通車和昆（明）-廣（通）鐵路復線的修建，使得楚雄州與昆明的空間距離將進一步縮短，從而使楚雄加快融入滇中經濟圈的核心區；另一方面，隨著大（理）-麗（江）鐵路、大（理）-瑞（麗）鐵路、麗（江）-香（格里拉）鐵路及滇西正在規劃的幾條高等級公路的修建，楚雄與滇西地區及東南亞國家的空間距離將進一步縮短，經濟聯系將更加緊密。
在楚雄州的規劃中，近期，通過成昆鐵路廣通至昆明段復線、廣大鐵路復線建設，提高楚雄客貨運輸能力和水平。
楚雄人的目標是，爭取近期攜手開通昆明-楚雄高速城際列車，并逐步開行楚雄-曲靖、楚雄-大理、楚雄—攀枝花的高速城際列車。遠期爭取修建從楚雄南下至新平，接泛亞鐵路中線的鐵路連接線。
同時在交通網絡的節點上增建物流中心，遍地開花——在元謀、南華、永仁、祿豐以及廣通等處建設物流分中心，每個中心分別成為鋼鐵水泥、水果蔬菜、食品的專業型物流中心。
滇西物流中心的建設也在上演爭奪戰。為此，楚雄州委托權威機構已經完成了《廣通物流園區總體規劃》并通過省級專家組評審，到2020年，可實現貨物周轉量2000萬噸，物流業相關產業鏈總產值達到100億元。
避開競爭 力促合作
黃正山認為滇中發展極的各州市受傳統行政區劃影響，普遍存在單打獨斗、各自為政的思想，還沒有形成區域經濟一體化的理念，地區政策、體制的差異，給產業互動發展造成了障礙，給楚雄融入滇中發展極帶來了難題。
此前楚雄州和滇中銅冶煉廠談妥了一個10萬噸的項目，后來又搬到了呈貢，“在我們這里地方都選好了，讓人家給搶過去了”。
對此黃認為昆明市給自己的定位太低，類似這種重工業的項目，昆明應該積極出讓給周邊州市。
曾任楚雄州發改委主任的王玉璽給楚雄在滇中城市群的定位是“為昆明騰出更多空間”，他認為昆明發展到今天，環境承載能力已經很小，居住環境的發展空間也有限，在“滇中經濟圈”的構建中，楚雄已經為承接昆明重化工等一些產業的轉移做好了充分的準備。“希望昆明能從城市發展的定位出發，將重化工等不適宜宜居城市建設的企業外移，積極引進污染小、技術含量高的產業，當好老大哥。”
然而就目前“老大哥”仍然積極搶小弟的口糧的現實，黃正山認為目前可以用飛地經濟的方式來解決——建立一批跨區域合作的經濟區。
黃表示，可以考慮在楚雄至廣通之間集中力量規劃建設一個新的工業園區，引入有實力的企業參股進行產業園區的企業化運作，各縣市現有企業以及招商引資的企業凡愿意入園發展的均可以入園發展，并對企業產生的產值、增加值、稅金與楚雄市按比例分成，這樣既可解決部分縣園區建設滯后影響工業發展的問題，也可以推動全州工業集聚發展。
而祿豐縣和安寧市相連，且均為工業重鎮，可以考慮在兩縣市之間規劃建設新的經濟帶，實現工業生產上的分工協作。
楚雄北有金沙江流過，南有紅河流過。在楚北的規劃中，有金沙江流域經濟帶上的重要增長極這樣的定位，也因此，在楚北的發展規劃中，必然要和四川省發生聯系。
而南部紅河流域內的哀牢山國家級自然保護區，更是地跨普洱、玉溪和楚雄三個州市，其中47%的面積在楚雄州境內，因此楚雄方面想聯合三方，共同打造“哀牢山國家公園”，目前計劃已經提上日程。
黃正山認為，楚雄州在底子薄、競爭力弱的情況下就應該避開競爭，搞合作，“飛地經濟是一條路。”
■楚雄“大交通”藍圖
近期目標：爭取近期攜手開通昆明-楚雄高速城際列車，并逐步開行楚雄-曲靖、楚雄-大理、楚雄-攀枝花的高速城際列車；遠期目標：爭取修建從楚雄南下至新平，接泛亞鐵路中線的鐵路連接線。