中國經(jīng)濟(jì):唯有向"上"一條路
2010-10-27 22:05:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
資源能源價(jià)格上漲、中等收入陷阱、收入差距擴(kuò)大,看似無關(guān)聯(lián)的種種現(xiàn)象,最終出路,都取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向“上”發(fā)展,做大財(cái)富蛋糕 快速發(fā)展了近30年的中國經(jīng)濟(jì),面臨嚴(yán)峻的內(nèi)部資源、環(huán)境約束,外部條件惡化壓力,長期以來依賴的“低端擴(kuò)張”模式門檻高抬。
不僅如此,長期處于產(chǎn)業(yè)低端造成高端就業(yè)不足、缺少國際知名品牌、企業(yè)贏利能力弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足、收入分配失衡、完善公共服務(wù)面臨巨大資金壓力……
是迎頭趕上發(fā)達(dá)國家,還是如拉美諸國一般落入“中等收入陷阱”?
“十二五”,中國經(jīng)濟(jì)唯有向“上”一條路:向產(chǎn)業(yè)高端要財(cái)富,向產(chǎn)業(yè)高端要就業(yè),向產(chǎn)業(yè)高端要區(qū)域均衡,向產(chǎn)業(yè)高端要競爭力,向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn),減少對(duì)資源能源的依賴。
如果說在過去,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是中國的良好期望,在資源能源約束和財(cái)富增長迫切需求的今天,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,則是中國經(jīng)濟(jì)保持健康成長的唯一途徑。
“最大成功故事”:
從封閉到對(duì)外依賴
在很多人眼里,新中國成立以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就,演繹了“全球化時(shí)代最大的成功故事”。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育向《瞭望》新聞周刊記者講述了這個(gè)故事的緣起。改革開放前30年,為了奠定中國工業(yè)化的基礎(chǔ),同時(shí)在國際上贏得平等參與國際經(jīng)濟(jì)體系的資格,中國加大了對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的投入。然而,由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增長跟不上教育普及和醫(yī)療社會(huì)保障推廣,很多非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有文化的勞動(dòng)力增長比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)本身增長更快,造成了就業(yè)壓力沉重。轟轟烈烈的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng),若從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,正源于此。
與此同時(shí),由于國際形勢嚴(yán)峻,中國經(jīng)濟(jì)的外向度偏低,無法充分利用海外資源和市場,且工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,而這種偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)又降低了工業(yè)吸收新中國建國后高速增長的新增勞動(dòng)力的能力。
在此背景下,1972年,隨著對(duì)華全面貿(mào)易禁運(yùn)的取消,中國自鴉片戰(zhàn)爭以來首次以平等互利身份進(jìn)入到主流國際市場。始于1978年的改革開放,則使中國經(jīng)濟(jì)的外向度大幅度提高。
到今天,在中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員宋泓看來,如果說改革開放以來,中國主要解決了工業(yè)生產(chǎn)上的“能不能”,產(chǎn)品“有沒有”的問題,緊接其后的上世紀(jì)90年代末解決了產(chǎn)品“夠不夠”,即能否滿足需要的問題;那么本世紀(jì)以來,解決的則是“好不好”的問題。
從量上看,中國大量產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模已在世界位居前列。根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織所作的統(tǒng)計(jì),在約占一半的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模上,中國處于第一位。中國不僅克服了社會(huì)主義國家普遍存在的短缺問題,還成為世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國。
然而,對(duì)照改革開放前后30年,在看到中國經(jīng)濟(jì)走向世界的成績的同時(shí),問題也不容忽視,梅新育指出,其中最明顯的,即對(duì)外需的過度依賴。
外貿(mào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,最大的弊病就在于,國際市場上一有風(fēng)吹草動(dòng),外貿(mào)就會(huì)作出相應(yīng)反應(yīng)。受訪專家指出,國際金融危機(jī)背景下各國對(duì)外貿(mào)易量的普遍萎縮,即是明證。以中國為例,2009年,凈出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為-3%,即負(fù)向拉動(dòng)作用。
以當(dāng)前個(gè)別國家力壓中國人民幣升值為例,中央政策研究室原副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立向本刊記者分析,如果人民幣升值20%~40%,就會(huì)出現(xiàn)大批的出口加工貿(mào)易倒閉或者外遷。由此造成的是,大量產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)。用國務(wù)院總理溫家寶的話說,可能會(huì)使中國的快速增長期、戰(zhàn)略機(jī)遇期提前結(jié)束。
尤為重要的是,鄭新立分析,2009年,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%,這意味著,如果作為世界經(jīng)濟(jì)最大發(fā)動(dòng)機(jī)的中國經(jīng)濟(jì)熄火,其引發(fā)的將是世界性的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。
另一方面,近年來,隨著勞動(dòng)力成本的上升,中國傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成功的基礎(chǔ)正在被削弱。梅新育分析認(rèn)為,當(dāng)前其他的一些后發(fā)發(fā)展中國家因此具備了更大的潛力,中國“被趕超”的壓力顯著放大。
而且,梅新育認(rèn)為,由于中國已是第一大出口國,加之其他國家經(jīng)濟(jì)增長實(shí)績不如中國,繼續(xù)走如同以前那樣高度依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的老路,已不太現(xiàn)實(shí)。
他指出,中國亟需適度降低對(duì)外部市場的過度依賴。