自“十五”時(shí)期以來，我國鋼鐵流通業(yè)保持了高速增長，但在“十二五”期間其規(guī)模增速或?qū)②呌谄骄彙Ｖ袊�物流與采購聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長何黎明日前出席在南京舉辦的第五屆中國鋼鐵貿(mào)易商大會(huì)時(shí)如是說。 
　　今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，明年是“十二五”規(guī)劃的第一年。在兩個(gè)五年規(guī)劃交替之際，認(rèn)真研判我國鋼鐵流通的發(fā)展趨勢，理清鋼鐵流通行業(yè)發(fā)展思路，對(duì)于“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)鋼鐵流通持續(xù)、較快、健康發(fā)展尤其重要。
　　何黎明表示，鋼貿(mào)企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新經(jīng)營模式，必須適時(shí)了解和掌握未來我國鋼鐵流通行業(yè)發(fā)展的新趨勢，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新潮流，不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，順勢而為，在轉(zhuǎn)變中求發(fā)展。何黎明就如何創(chuàng)新流通模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)鋼鐵流通又好又快發(fā)展做出闡釋。
　　早期的擴(kuò)張態(tài)勢
　　眾所周知，生產(chǎn)資料流通是我國規(guī)模最大的商品流通業(yè)，2009年銷售總額達(dá)27.7萬億元，是當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售額的兩倍多；2010年上半年達(dá)17.1萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長22.7%，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)31萬億元，增長15%左右。
　　而鋼鐵流通在我國生產(chǎn)資料流通中居于重要地位，近年來發(fā)展更為迅速，主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
　　第一，我國鋼鐵流通規(guī)模的增長速度超過生產(chǎn)資料流通的平均增速。據(jù)記載，新中國成立當(dāng)年，鋼產(chǎn)量只有15.8萬噸；“一五”計(jì)劃末的1957年，粗鋼產(chǎn)量超過500萬噸；1986年超過5000萬噸，1996年超過1億噸，2003年超過2億噸，2005年超過3億噸，2006年超過4億噸，2008年突破5億噸，2009年為5.68億噸。今年1~8月份已達(dá)4.26億噸，同比增長15.3%，預(yù)計(jì)今年全年將達(dá)到6.3億噸。我國鋼材市場供需率一般在1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，2009年我國鋼材流通規(guī)模接近7億噸，2010年鋼材流通規(guī)模將超過7億噸，其中銷售額在所有大宗商品流通中位居前列。
　　第二，鋼鐵需求持續(xù)旺盛。2009年，我國粗鋼消費(fèi)量達(dá)5.7億噸，比2005年增加近7成，2005~2009年平均增長13.9%；鋼材銷量6.8億噸，比2005年增加近8成，平均增長15.8%；鐵礦石銷量12億噸，比2005年增加8成，平均增長16.2%；生鐵消費(fèi)量5.3億噸，比2005年增加近7成，平均增長13.8%。
　　第三，從2000年以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和鋼鐵產(chǎn)量的快速增長，鋼鐵流通企業(yè)也得到了迅速發(fā)展。據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查和相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2008年，全國從事鋼鐵產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易的法人企業(yè)有8萬多家，從業(yè)人員70多萬人，年銷售鋼鐵產(chǎn)品金額達(dá)5萬億元。年銷售額在億元以上的鋼鐵產(chǎn)品現(xiàn)貨交易市場達(dá)200多家，推出攤位8萬多個(gè)，年交易金額超過1萬億元。
　　第四，1996年，我國成為世界上繼美國、日本、前蘇聯(lián)之后第四個(gè)鋼鐵產(chǎn)量上億噸的國家，位居世界第一，占世界的比重也上升至13.4%。此后，我國一直穩(wěn)居世界第一產(chǎn)鋼大國的位置，占世界鋼產(chǎn)量的比重逐年提高。2008年，我國粗鋼產(chǎn)量超過位居第2位到第8位國家粗鋼產(chǎn)量的總和，鋼產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的37.6%；2009年粗鋼產(chǎn)量連續(xù)15年位居全球第一，占全球產(chǎn)量的46.6%。隨著鋼鐵生產(chǎn)和流通規(guī)模的快速擴(kuò)張，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)越來越突出。1949年，鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)值0.8億元，占當(dāng)年全社會(huì)總產(chǎn)值的0.1%。2007年，規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值已經(jīng)超過3萬億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9007億元，占全國GDP的3.6%。
　　第五，大型流通企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍者。其中，比較突出的是中鋼集團(tuán)等幾個(gè)龍頭企業(yè)，在全國起到了領(lǐng)頭與表率作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以中鋼集團(tuán)公司等為代表的五家大型流通企業(yè)，其年銷售收入增幅遠(yuǎn)超過行業(yè)平均水平，且從2005年以來其增長速度有加快的趨向。中國中鋼、五礦、浙江物產(chǎn)、天津物資集團(tuán)、中國鐵路物資等五家企業(yè)銷售額超千億元。
　　此外，不難看到，鋼鐵流通企業(yè)中民營企業(yè)所占比例在95%以上，雖然其中絕大多數(shù)是中小企業(yè)，年均銷售規(guī)模僅為幾萬噸至幾十萬噸，但其銷售總量占行業(yè)銷售總額的80%左右，并且出現(xiàn)了像西本新干線(現(xiàn)已同中國鐵路物資建立戰(zhàn)略重組)、廣東歐浦、上海舜業(yè)等這樣的大型鋼鐵流通企業(yè)。
　　再現(xiàn)行業(yè)老問題
　　多年來，我國鋼鐵流通雖然發(fā)展很快，但仍存在一些問題。何黎明認(rèn)為，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
　　第一，行業(yè)集中度仍然較低。目前全國各類鋼鐵流通商超過15萬家，年?duì)I業(yè)收入億元以上的法人企業(yè)不到5%，年?duì)I業(yè)收入500萬元以下的法人企業(yè)占60%以上。年銷售能力達(dá)到1000萬噸的企業(yè)只有四家，絕大多數(shù)企業(yè)鋼材銷售量在10萬噸以下。而國內(nèi)鋼廠產(chǎn)量超過1000萬噸的有9家，寶鋼和河北鋼鐵(4.19,-0.02,-0.48%)集團(tuán)均超過3000萬噸。與鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)相比，鋼鐵流通企業(yè)在資源掌控、定價(jià)話語權(quán)上卻處于弱勢地位。
　　第二，市場建設(shè)亟待規(guī)范。我國一直沒有鋼材交易市場發(fā)展規(guī)劃，少數(shù)地方政府和企業(yè)在沒有經(jīng)過詳細(xì)調(diào)研和科學(xué)論證的情況下，盲目投建鋼材交易市場和鋼鐵物流園區(qū)，有的地方政府為了提高政績，成為“賣地政府”。一些房地產(chǎn)商或投機(jī)商借國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)之機(jī)，以建鋼材市場之名，進(jìn)行圈地、開發(fā)房地產(chǎn)之實(shí)；還有的借辦鋼鐵物流園的名義，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，目的是上市圈錢，或融資貸款用于炒房、炒股、炒期貨。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)調(diào)研，在長江中下游地區(qū)，個(gè)別不到二百公里的沿江地帶，居然興建了幾百個(gè)批發(fā)市場，有的鋼材市場開辦至今沒有一噸交易。這種狀況不僅浪費(fèi)寶貴的土地資源，搞亂正常的市場秩序，還有可能威脅金融安全。
　　第三，行業(yè)自律要加強(qiáng)。近年來，不少鋼鐵流通企業(yè)從相互壓價(jià)競爭轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞴糙A，但仍有一些企業(yè)不能抱團(tuán)，市場一有風(fēng)吹草動(dòng)，就大打價(jià)格戰(zhàn)，自相殘殺。還有極少數(shù)企業(yè)不講信用，以次充好、以假充真、缺斤短量，坑害消費(fèi)者。中國金屬材料流通協(xié)會(huì)在會(huì)員內(nèi)部積極推行《中國金屬材料流通協(xié)會(huì)會(huì)員公約》和《中國金屬材料流通行業(yè)誠信服務(wù)活動(dòng)》，并且打算在此基礎(chǔ)上制定《行業(yè)公約》，這是加強(qiáng)行業(yè)自律的有力舉措，希望廣大鋼鐵流通企業(yè)積極參與，以進(jìn)一步提高鋼鐵流通領(lǐng)域的誠信水平，提升鋼鐵流通業(yè)整體形象。
　　第四，現(xiàn)代流通水平不高。我國鋼鐵行業(yè)長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”，對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)和企業(yè)內(nèi)部管理比較重視，但是對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外的倉儲(chǔ)、代理、加工、配送等物流環(huán)節(jié)重視不夠，加上由于歷史原因形成的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流環(huán)節(jié)缺乏有效銜接，導(dǎo)致鋼鐵流通效率低下。近年來，鋼鐵流通領(lǐng)域的現(xiàn)代物流發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件比以前有較大改善，但與歐美日等鋼鐵強(qiáng)國相比，我們距離現(xiàn)代流通仍存在較大差距。
　　第五，體制性約束制約發(fā)展。目前以生產(chǎn)稅為主體稅的財(cái)稅體制，導(dǎo)致國內(nèi)市場分割，鋼鐵流通企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營困難，難以成長為全國性、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代流通企業(yè)。加上企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面享受不到與高科技企業(yè)同等的待遇，缺乏稅收等方面的政策支持，致使全行業(yè)升級(jí)創(chuàng)新緩慢，不利于與其他社會(huì)體系的同步發(fā)展。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢
　　另外，近年來制造業(yè)和流通業(yè)相互滲透，產(chǎn)業(yè)界限也越來越模糊。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)向流通領(lǐng)域延伸，提高直銷比例，分享流通利潤；流通企業(yè)通過向上游延伸，以穩(wěn)定和保障資源供應(yīng)，提高渠道控制力和市場話語權(quán)。就此，何黎明著重提出五點(diǎn)建議：
　　第一，鋼鐵流通規(guī)模增速將趨于平緩。我國鋼鐵流通規(guī)模自“十五”時(shí)期以來一直保持高速增長態(tài)勢，但是在“十二五”期間將趨于平緩。
　　首先，進(jìn)入本世紀(jì)，我國的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)均已過了投資的高峰期，基礎(chǔ)建設(shè)將逐步進(jìn)入正常發(fā)展軌道；其次，未來的發(fā)展要遵循協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，對(duì)于高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)將受到遏制；最后，鐵礦石、焦炭的等原料價(jià)格的漲價(jià)，會(huì)使得鋼鐵行業(yè)的成本居高不下，低成本優(yōu)勢逐漸削弱，規(guī)模擴(kuò)張空間有限。
　　第二，鋼鐵流通秩序正逐步得到規(guī)范。鋼鐵流通是市場競爭比較充分的行業(yè)，也正因?yàn)槿绱耍�目前市場秩序有待�?guī)范，具體表現(xiàn)為：沒有行業(yè)準(zhǔn)入門檻、企業(yè)魚龍混雜、假冒偽劣時(shí)有發(fā)生，工商利益關(guān)系失衡等。
　　隨著政府部門和行業(yè)組織的關(guān)注，流通秩序?qū)②呌诤棉D(zhuǎn)。2008年3月，《金屬材料交易市場管理技術(shù)規(guī)范》開始實(shí)施；2010年商務(wù)部國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃中列入了三個(gè)有關(guān)鋼鐵流通的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《鋼材流通企業(yè)經(jīng)營規(guī)范及分級(jí)評(píng)定》、《金屬材料電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》、《鋼材物流加工配送中心建設(shè)管理規(guī)范》。這些標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入、信息平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)營秩序等發(fā)揮一定的規(guī)范作用。
　　第三，生產(chǎn)與流通產(chǎn)業(yè)互相延伸，工商關(guān)系從博弈走向聯(lián)合。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)利益沖突，對(duì)雙方都造成了傷害。經(jīng)過金融危機(jī)之后很多生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)都認(rèn)識(shí)到，只考慮單方面利益是行不通的，應(yīng)該從博弈走向聯(lián)合，結(jié)合利益共同體，才能提高雙方的市場競爭力、風(fēng)險(xiǎn)抵抗力和企業(yè)盈利水平。
　　第四，電子商務(wù)可能改變鋼鐵流通格局。首先，電子商務(wù)打破我國鋼鐵流通企業(yè)以自己為圓心，在數(shù)十或數(shù)百公里范圍內(nèi)的經(jīng)營模式。并打破區(qū)域界限，使得用戶選擇商品的余地更大。
　　與此同時(shí)，流通企業(yè)也將面臨更大范圍的市場競爭壓力。值得提到的是，鋼材電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)物流的沖擊，電子商務(wù)使信息公開化，價(jià)格更加透明，地區(qū)差價(jià)變小；使生產(chǎn)、流通、到終端用戶的供應(yīng)鏈變短，成本降低，流通效率提高；第三方物流將成為電子商務(wù)的強(qiáng)有力支撐，流通企業(yè)自辦物流的經(jīng)營模式將受到?jīng)_擊。
　　第五，流通企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式方能生存。面對(duì)利潤壓縮困局，鋼貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展流通加工、物流配送以及各種個(gè)性化的增值服務(wù)，通過培育新的利潤增長點(diǎn)來增加企業(yè)效益。甚至一些大型流通企業(yè)可以圍繞主業(yè)，進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域、生活消費(fèi)品領(lǐng)域，擴(kuò)寬企業(yè)發(fā)展空間等。
　　創(chuàng)新鋼鐵流通模式
　　發(fā)達(dá)國家的鋼鐵流通主要有兩種模式，一是美國產(chǎn)供銷一體化的模式；二是日本流通高度社會(huì)化的綜合商社模式。我國幅員遼闊，與美國相像，但購物習(xí)慣與頻度與日本相似，這就決定了我國不能照搬外國的鋼鐵流通模式，必須根據(jù)中國國情，探索出一條具有中國特色的鋼鐵流通企業(yè)發(fā)展新路。
　　為加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、服務(wù)高效、競爭有序、綠色低碳的鋼鐵物流體系，實(shí)現(xiàn)鋼鐵流通的專業(yè)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化和國際化。何黎明提出了以下幾項(xiàng)工作：
　　第一，完善政策體系，加強(qiáng)行業(yè)管理。鋼鐵流通業(yè)的政策體系主要包括：規(guī)范市場流通秩序、流通企業(yè)經(jīng)營行為的法規(guī)制度，促進(jìn)流通現(xiàn)代化的扶持政策，規(guī)范工商關(guān)系的政策機(jī)制，以及鋼鐵流通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等。行業(yè)管理方面：建立健全鋼鐵流通統(tǒng)計(jì)體系、市場監(jiān)測體系與市場預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作。
　　第二，發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。現(xiàn)代物流是鋼鐵流通業(yè)的短板，要大力發(fā)展。現(xiàn)階段，主要是積極發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等，加快實(shí)現(xiàn)鋼鐵流通由傳統(tǒng)流通業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)的轉(zhuǎn)型。
　　第三，做大做強(qiáng)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鋼鐵流通業(yè)要發(fā)展與提升，關(guān)鍵是提高集約化、規(guī)模化程度，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范和引領(lǐng)作用。要積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組、資源整合，形成一批主業(yè)規(guī)模突出、核心競爭力強(qiáng)、市場影響力大的大型鋼鐵流通企業(yè)。
　　第四，集聚流通功能，提升批發(fā)市場。鋼材批發(fā)市場的改造提升，主要抓三個(gè)方面：一是完善、集聚流通功能、重點(diǎn)提高其倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送、融資、展銷、信息等配套服務(wù)能力；二是改造提升傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展代理、連鎖等新型業(yè)態(tài)；三是注重引進(jìn)大型流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)入市，使批發(fā)市場成為大批發(fā)商的孵化器。
　　第五，構(gòu)建供應(yīng)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鋼鐵流通業(yè)要提高服務(wù)制造業(yè)的能力，必須改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式。要主動(dòng)與制造業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建供應(yīng)鏈，將市場交易關(guān)系轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作雙贏關(guān)系。要圍繞主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，切實(shí)提高流通企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力。
　　第六，加強(qiáng)理論研究，重視人才培養(yǎng)。我國生產(chǎn)資料流通理論研究自2001年政府機(jī)構(gòu)改革后，基本上處于停滯不前狀態(tài)。缺少了理論的指導(dǎo)，從長遠(yuǎn)來看，不利于生產(chǎn)資料流通的發(fā)展。為此，包括鋼鐵流通在內(nèi)的大宗商品流通的理論研究工作亟待加強(qiáng)。與此同時(shí)，要重視人才隊(duì)伍的建設(shè)。要改革專業(yè)人才培養(yǎng)管理體制，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)工作，建立專業(yè)人才資質(zhì)認(rèn)證制度，重點(diǎn)培養(yǎng)、引進(jìn)和使用科研型、技能型人才，為鋼鐵流通等大宗商品流通的現(xiàn)代化提供人才保障。
　　可以說，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國鋼鐵流通又快又好發(fā)展，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。何黎明最后強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、爭取鋼鐵流通在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)新跨越，為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。