“滇中經濟區及‘橋頭堡’戰略的提出，對云南而言是個千載難逢的機遇，作為云南省第二大城市的曲靖，定位是什么？我個人認為是要建云南的兩大中心——產業基地中心和物流樞紐中心。” 

10月19日的曲靖，秋風瑟瑟，寒氣襲人。 

然而，位于曲靖市麒麟區中心地帶的市政府大樓三樓，卻是一派暖意融融。岳躍生，這位曲靖市的市長，身著一件短袖體恤，精神矍鑠地同來自中央駐滇、云南本土的各路新聞記者愉快地展開了互動。 

備受矚目的“滇中經濟區”及“橋頭堡”戰略，在岳躍生眼中，是如此的清晰和簡潔明了。 

牽牛要牽牛鼻子 

為什么這樣說？岳躍生認為，原因很簡單，曲靖市的工業門類十分齊全，是昆明市及其他州市所無法替代的。 

資料顯示，曲靖是國家“三線”建設和全省工業布局的重點地區，經過多年的發展，產業基礎厚實，在云南的比較優勢十分突出。“現已形成了以能源、煙草、化工、冶金、裝備制造、輕工建材、優勢特色農業、生物資源、服務業為支柱的產業集群，是云南工業體系較為完善、工業基礎較好的地區。”岳躍生說。 

一是工業優勢凸顯。2009年全市工業實現增加值355.9億元，占全省的17%，居全省第二位。其中，供電量、原煤、焦炭、汽車產量分別占全省的28%、46%、65%和96%，居全省第一位；十種主要有色金屬產量占全省的27%，居第二位。 

二是農業優勢明顯。2009年全市農業實現增加值160.9億元，占全省的15%，居全省第一位。其中，烤煙、魔芋、萬壽菊產量居全國前列，烤煙產量占全國的1/10，魔芋產量占全國的1/8，萬壽菊產量占全國的2/5；糧食、水產品、油料、肉類、中藥材、蠶桑產量分別占全省15%、16%、21%、24%、34%和40%，均居全省第一位。 

“農業的優勢地位和門類齊全的工業優勢，為曲靖打造成為全省的產業基地中心創造了條件。”岳躍生認為。 

打造戰略新高地 

其次，“曲靖還應著力打造成為云南的物流中心。”岳躍生認為，云南未來發展的瓶頸在物流，而最具發展潛力的同樣是物流。 

“滇中經濟區及‘橋頭堡’”建設，必須要有戰略眼光，建云南具有現代意義的物流、渠道中心，而這恰好是曲靖的優勢。”岳躍生指出。 

這是因為，曲靖具有獨特的區位交通優勢。資料顯示，曲靖位于云南東部、珠江源頭。一市跨兩江（長江、珠江），周邊東與貴州、廣西毗鄰，南與云南文山、紅河接壤，西與云南昆明相連，北靠云南昭通和貴州。 

“一市連四省區”、“入滇鎖鑰”，岳躍生指出，曲靖是云南連接內地通邊達海的重要通道，是滇黔桂川毗鄰區域的人流、物流、資金流、信息流聚集和擴散樞紐，“區位優勢十分明顯。” 

此外，轄區內目前已建成了以貴昆、南昆、盤西支線三條鐵路，213、320、324、326四條國道和昆曲、曲勝、曲召、嵩昭四條高速公路貫通全境的交通網絡體系，“交通十分便捷。”岳躍生說。 

而討論中的“橋頭堡”，在岳躍生看來，“橋”就是通道，“頭”就是前沿，“堡”就是基地，面向西南開放的“橋頭堡”的定位，包含大通道、大基地、大開放的內涵。 

“曲靖作為云南重要的工業基地、物流樞紐和連接內地通邊達海的大通道，在‘橋頭堡’及‘滇中經濟區’建設中應緊緊抓住‘橋’和‘堡’這兩個重點，加快產業基地中心和物流樞紐中心建設，構建‘橋頭堡’及‘滇中經濟區’建設中最具活力的產業板塊、物流樞紐和大通道，把曲靖打造成‘橋頭堡’及‘滇中經濟區’的戰略新高地。”岳躍生認為。 

“龍頭”的牽引作用 

為此，“曲靖應創新區域發展優勢，提升內在發展動力。”岳躍生說，要跳出曲靖求發展，站在昆明-曲靖-貴陽的區域范圍內求發展，力爭在區域范圍內處于突出位置。比如，要建成區域范圍的農產品、蔬菜批發大市場、集散地，汽配中心，起到帶頭和牽引作用。 

同時，“要加大調結構、轉方式發展力度，進一步夯實產業經濟增長極。”岳躍生指出，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，大力推進特色農業、能源、煙草及配套、化工、冶金、新材料、汽車及機械制造、輕工及建材、生物制藥、現代物流及旅游服務十大產業發展，建設十大特色優勢產業基地，大力發展產業集群經濟，為打造“滇中經濟區”及“橋頭堡”建設戰略高地提供動力與支撐。 

此外，“要加強基礎設施建設，構建連接內地通邊達海的重要大通道；加快市場體系建設，大力發展現代服務業；推進城鎮化進程，建設珠江源大城市等。” 

目的是，“提升曲靖區域經濟影響力，增加國家在實施區域戰略布局對曲靖發展的定位的考量。”岳躍生表示。 

岳躍生認為，一個地區的經濟發展，必須要有一個龍頭，比如我國長三角、珠三角的龍頭帶動作用。 

云南面向西南“橋頭堡”的建設，也必須要有這樣一個龍頭，這個龍頭就是滇中經濟區，“作為滇中經濟區中的重要一員，曲靖市要有這樣一種使命感、責任感、意識感，爭取在‘橋頭堡’建設中起到增長極、發動機、火車頭的作用。” 

岳躍生同時認為，一個好的想法、思路提出來，不能只停留在“概念”、“理論”的層面上，一定要想方設法使它落地。 

而“滇中經濟區”及“橋頭堡”戰略就是這樣一個好想法、好思路，岳躍生建議有關部門要加強研究，盡快出臺可操作的規劃和產業布局。