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新疆首次采用設計施工總承包模式建設國家高速公路

2010-10-19 18:51:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
正在建設中的國道314線新疆庫阿(庫車至阿克蘇)高速公路,是新疆首次采用設計、施工總承包模式建設的公路項目。目前,這一全新的建設管理模式,已經讓新疆嘗到了“甜頭”:不僅節約了大量的建設成本,而且有利于保證建設質量。 
  “按以往的項目法人管理模式,這條公路會交給多家單位建設,銀行一次性發放今年所需的20多億元貸款,將產生貸款利息1億多元;而按照設計、施工總承包模式,項目交由一家單位負責,則可以在12個月分月領取貸款,貸款利息僅有5000多萬元。兩者比較,僅此一項交通部門就可以節約沉淀成本近5000萬元。”庫阿高速公路項目總承包單位中國交通建設集團指揮部總經濟師劉解放說,由于設計、施工總承包模式減少了大量的中間管理環節,資金、材料實行整體撥付購置,不僅節約成本,也可以提高建設效率。 
  庫阿高速公路項目新疆維吾爾自治區交通廳指揮部駐地指揮長陳建壯說,設計、施工總承包是將工程項目的設計和施工合為一體的工程總承包模式,是當前國際通行、國內正在推行的工程建設項目組織實施方式。這種模式體現了“設計節約是最大節約”的理念,是針對當前因為設計質量不高引發變更,致使造價攀升而采取的一種全新管理模式。 
  目前,新疆公路建設管理主要采用項目法人管理制度,即項目法人委托咨詢單位進行項目可行性和工程可行性研究等前期工作,待項目立項審批后再委托設計單位進行初步設計和施工圖設計,最后通過招標選擇施工單位和監理單位。這種模式由于設計與施工分離,設計單位更多地追求方案的優劣和經濟成本,導致工程實施中出現大量變更,造成工期延誤和投資增加。 
  新疆維吾爾自治區交通廳黨委書記、副廳長王新華說,近年來,新疆公路建設中工程變更的數量有增無減,公路造價的攀升也因為變更而變得難以控制,質量責任難以界定。采用設計、施工總承包模式,對于緩解當前公路建設規模劇增與管理資源緊缺矛盾,保證政府投資效益和工程質量具有現實意義。 
  近年來,新疆公路交通建設規模呈跨越式發展趨勢,今年計劃達到250億元。2009年底開工建設的庫阿高速公路主線全長近260公里,建設總投資近65億元,是國家高速公路網“五縱七橫”主骨架的重要路段。 
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