“今后5年，京津冀地區(qū)將優(yōu)化快遞空間布局，打造快遞服務(wù)的創(chuàng)新區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代快遞物流的先導(dǎo)區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展的示范區(qū)。”昨日，《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2010-2014年）》在北京、天津、河北三地同時(shí)發(fā)布，京津冀快遞服務(wù)進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。
　　市場(chǎng)需求旺盛
　　據(jù)了解，近年來(lái)，全國(guó)郵政業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，其中快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)到GDP增幅的兩倍以上。截至2010年9月30日經(jīng)營(yíng)許可過(guò)渡期結(jié)束，全國(guó)共核準(zhǔn)頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證4898個(gè)，規(guī)模以上快遞企業(yè)日處理量突破1000萬(wàn)件，成為繼美國(guó)和日本之后第三個(gè)快件日處理量突破千萬(wàn)件的國(guó)家。
　　而京津冀地區(qū)作為國(guó)家開(kāi)展區(qū)域規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)，以及我國(guó)北方最大的都市經(jīng)濟(jì)區(qū)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重點(diǎn)區(qū)域，其快遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。2009年，京津冀地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)2.2億件，同比增長(zhǎng)11.4%，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入55.5億元，同比增長(zhǎng)8.4%，占全國(guó)快遞收入的11.6%，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋縣及以上城市和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　但是，我國(guó)還不是快遞大國(guó)，更不是快遞強(qiáng)國(guó)。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相較差距很大，美國(guó)目前日均業(yè)務(wù)量已經(jīng)達(dá)到3000萬(wàn)件，日本為1300多萬(wàn)件，中國(guó)的快遞市場(chǎng)需求旺盛，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了民眾的需求。
　　快遞并不“快”
　　目前，我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展還存在著服務(wù)不規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)失序等問(wèn)題。其中快遞不“快”，一直是社會(huì)反映比較集中的問(wèn)題，也是制約快遞行業(yè)發(fā)展的瓶頸。根據(jù)國(guó)家郵政局的統(tǒng)計(jì)顯示，在今年6月份受理消費(fèi)者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的有效申訴347案件中，反映快件延誤的居申訴首位，占33．4％。
　　造成快遞不快的原因是多方面的。一是快遞服務(wù)的行業(yè)特性沒(méi)有及時(shí)在相關(guān)法規(guī)及政策中得以充分體現(xiàn)，造成快遞車(chē)輛城市通行和停靠難，制約了快遞的速度。二是目前快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，一些快遞企業(yè)“蘿卜快了不洗泥”，管理體制落后，服務(wù)質(zhì)量比較差。三是快遞市場(chǎng)不同城市、區(qū)域?qū)�接不順暢，也在一定程度上影響了遠(yuǎn)程快遞的速度。
　　專(zhuān)家指出，只有在一個(gè)一體化的市場(chǎng)里，才能有效保障遠(yuǎn)程快遞、不同城市快遞的服務(wù)質(zhì)量。
　　優(yōu)化空間布局
　　據(jù)悉，該規(guī)劃是我國(guó)在繼長(zhǎng)三角和珠三角之后第三部獲得通過(guò)的區(qū)域快遞發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
　　《規(guī)劃》立足于京津冀快遞服務(wù)布局的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，綜合考慮三地的功能地位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、快遞需求等因素，形成以北京、天津?yàn)橹骱诵模�石家莊、唐山為次核心；以北京—廊坊—天津—濱海新區(qū)為發(fā)展主軸，北京—保定—石家莊和北京—唐山—秦皇島為兩大發(fā)展次軸；以曹妃甸—濱海新區(qū)—滄州—黃驊港為臨海城鎮(zhèn)新型發(fā)展帶，張家口和承德為冀北發(fā)展帶，衡水—邢臺(tái)—邯鄲為冀南發(fā)展帶，以廣大腹地為農(nóng)村快遞發(fā)展區(qū)的快遞發(fā)展空間布局。
　　《規(guī)劃》中還指出，要構(gòu)建城市重點(diǎn)領(lǐng)域快遞、同城便民快遞、電子商務(wù)快遞配送、產(chǎn)業(yè)集群快遞物流、農(nóng)村地區(qū)快遞等服務(wù)并且鼓勵(lì)快遞企業(yè)與工商企業(yè)整合、優(yōu)化快遞綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等政策措施，全力保障快遞服務(wù)業(yè)的迅速健康發(fā)展。
　　有專(zhuān)家指出，該規(guī)劃對(duì)于充分發(fā)揮區(qū)域一體化優(yōu)勢(shì)，著力突破區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃限制，有效引導(dǎo)快遞服務(wù)資源合理配置和網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化，促進(jìn)快遞服務(wù)“大發(fā)展上水平”，具有重要意義。