近年來，中國電子書市場發(fā)展非常快，可查資料顯示，中國已成為全球第二大電子書單一國家市場。2009年中國電子書出貨量達382萬臺，2010年上半年出貨量占全球總量超兩成，僅次于美國，全年預(yù)計可達910萬臺。而規(guī)范這個迅速發(fā)展的市場成為新聞出版總署的一件大事。早在今年5月7日，新聞出版總署曾召開國內(nèi)電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研座談會，問計電子書產(chǎn)業(yè)鏈條。知名科技評論人李易說，當時，新聞出版總署就已經(jīng)傳達了“電子書企業(yè)不要做全產(chǎn)業(yè)鏈”的信號，擬在資質(zhì)授權(quán)上予以區(qū)別對待，擬給予傳統(tǒng)出版單位“數(shù)字出版”資質(zhì)，給予民營數(shù)字技術(shù)企業(yè)“數(shù)字傳播”、“數(shù)字化加工”資質(zhì)。10日，新聞出版總署發(fā)布了《新聞出版總署關(guān)于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》（下稱《意見》）。全文共20條，提出建立電子書行業(yè)準入制度，對從事電子書相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)實施分類審批和管理。據(jù)悉，新聞出版總署已經(jīng)確定了第一批電子書企業(yè)名單，對注冊資金、經(jīng)營場所等企業(yè)資質(zhì)有明文規(guī)定，已由各省新聞出版局通知企業(yè)提交申請資料。細讀《意見》可知，政府層面將推動傳統(tǒng)出版單位、發(fā)行單位、數(shù)字化技術(shù)提供商，聯(lián)合搭建“國家級電子書內(nèi)容資源投送平臺”；推動一批具有戰(zhàn)略性、示范性的電子書產(chǎn)業(yè)項目，將電子書生產(chǎn)企業(yè)納入國家數(shù)字出版基地重點支持領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士稱，“國家級”電子書內(nèi)容資源投送平臺，或?qū)⑹箛鴥?nèi)眾多運營內(nèi)容終端的企業(yè)資質(zhì)面臨考驗。