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通州加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)

2010-10-12 11:45:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 通州,位于首都北京東部,京杭大運(yùn)河北端,地處長(zhǎng)安街軸線與東部發(fā)展帶節(jié)點(diǎn),是距離北京中心城最近的新城,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈人流、物流、信息流交匯的中心地帶,西距天安門20公里、北京CBD13公里,北距首都機(jī)場(chǎng)16公里,東距天津塘沽港100公里,素有“一京、二衛(wèi)、三通州”的美譽(yù)。全區(qū)面積906平方公里,地勢(shì)平坦,分布著大小13條河流,是北京多河富水特色最突出的區(qū)縣,被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。 
  北京市委十屆七次全會(huì)明確提出,“集中力量、聚焦通州,借助國(guó)際國(guó)內(nèi)資源,盡快形成與首都發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化國(guó)際新城”,將通州新城建設(shè)提到了前所未有的高度。為謀劃通州現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè),北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市通州區(qū)人民政府近日聯(lián)合舉辦了“世界城市建設(shè)中的通州國(guó)際新城發(fā)展論壇”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席論壇并作主題演講。 
行情危險(xiǎn)!散戶應(yīng)該盡快離場(chǎng)? 哪些股票值得滿倉(cāng)買入? 某些股很可能還要漲50%! 機(jī)構(gòu)資金目前已發(fā)生大變化   通州現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)模式應(yīng)該是生態(tài)城模式。生態(tài)城規(guī)劃的一般原則包括:在交通方面,要編制整個(gè)地區(qū)的交通規(guī)劃,把步行、騎車以及使用公交車出行比例作為生態(tài)城鎮(zhèn)的整體發(fā)展目標(biāo),使城市出行更加便利、更加安全,而不是讓汽車跑得更快;在土地利用方面,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)混合的綜合商務(wù)和居住功能;在綠色基礎(chǔ)設(shè)施方面,綠色空間不低于總面積的40%,且其中至少有一半是公共的、管理良好的、高質(zhì)量的綠色開(kāi)放空間;在水資源利用方面,要設(shè)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的節(jié)水目標(biāo),明確制定水循環(huán)戰(zhàn)略,確保生態(tài)城的開(kāi)發(fā)建設(shè)不會(huì)惡化水源質(zhì)量,注重建筑節(jié)水和循環(huán)利用,減少城市的熱島效應(yīng);在防洪風(fēng)險(xiǎn)管理方面,要能有效應(yīng)對(duì)雨洪威脅,并盡可能地保留濕地、運(yùn)河、池塘等自然斑痕;在城市設(shè)計(jì)方面,制定高水平的城市設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),使街道、公共場(chǎng)所、公園等公共空間超越老城進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),同時(shí)要有效減少開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程所帶來(lái)的碳排放;在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,要盡可能吸引國(guó)家或區(qū)域一流的醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,迅速提升宜居水平;等等。 
  通州現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)可以借鑒全球知名生態(tài)城市德國(guó)弗萊堡的成功經(jīng)驗(yàn),將可持續(xù)發(fā)展的理念擴(kuò)展到居住者幸福感的可持續(xù)、社會(huì)進(jìn)步的可持續(xù)、自然景觀的可持續(xù)、地區(qū)獨(dú)特產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、城市文脈的可持續(xù)、二氧化碳減排的可持續(xù)等,力爭(zhēng)取得經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的雙贏,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 
  通州新城要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和服務(wù)世界城市建設(shè)的要求,把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先和主要的位置,優(yōu)化提升一產(chǎn)、二產(chǎn),集中做強(qiáng)三產(chǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)支持總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、信息服務(wù)、高端商務(wù)會(huì)展的發(fā)展;大力發(fā)展休閑服務(wù)業(yè),規(guī)劃建設(shè)以感受運(yùn)河文化為題材的主題公園;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造良好環(huán)境,吸引優(yōu)秀人才,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 
  通州新城要在環(huán)渤海區(qū)域合作的大背景、大格局下來(lái)謀劃和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通州新城應(yīng)大力發(fā)展最具條件和比較優(yōu)勢(shì)而區(qū)域內(nèi)其他城市沒(méi)有條件發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,例如為區(qū)域內(nèi)其他城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供高端服務(wù)。 
  通州新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)走園區(qū)化道路,通過(guò)共同管理經(jīng)濟(jì)事宜和環(huán)境事宜,降低園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本,提高公用設(shè)施的利用水平,有利于清潔生產(chǎn)、能源資源的有效利用、污染的防治以及企業(yè)間的合作。 
  通州新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持低碳、環(huán)保發(fā)展思路。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新能源開(kāi)發(fā)等多種措施,盡可能減少化石能源消耗和溫室氣體排放;加快通州新城原有產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),新上項(xiàng)目堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),采取比其他城市更新、更嚴(yán)格的污染排放等標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證通州新城的天長(zhǎng)藍(lán)、水長(zhǎng)清。 
  作為北京建設(shè)世界城市的先行區(qū)、示范區(qū)、試點(diǎn)區(qū),通州要積極探索出一條以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),帶動(dòng)和支撐城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。 
  一是把生態(tài)文明作為現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)的核心目標(biāo),確立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位。通州現(xiàn)代化國(guó)際新城要建立以低碳排放為主的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,提高城市建筑節(jié)能水平,減輕城市發(fā)展對(duì)能源供應(yīng)和環(huán)境保護(hù)的壓力,提升生態(tài)環(huán)境檢測(cè)、保護(hù)和修復(fù)能力,形成水系保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終協(xié)調(diào)的良好態(tài)勢(shì)。 
  二是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通州新城要選擇一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多的產(chǎn)業(yè),特別要加快關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和應(yīng)用,積極推進(jìn)電動(dòng)汽車、清潔可再生能源、三網(wǎng)融合、生物醫(yī)藥、高端制造等領(lǐng)域發(fā)展,重點(diǎn)加大對(duì)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、信息服務(wù)及文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。 
  三是積極倡導(dǎo)科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式,形成人與自然和諧發(fā)展的文化氛圍。把現(xiàn)代科技手段運(yùn)用到城市文化保護(hù)各環(huán)節(jié),使古老的運(yùn)河文明在現(xiàn)代科技支撐下不斷煥發(fā)時(shí)代光輝。 
  四是堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,不斷提升集成國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源的能力。以更加開(kāi)放的胸懷面向全球廣納人才,增強(qiáng)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);樹(shù)立通過(guò)合作參與競(jìng)爭(zhēng)的理念,明確京津冀與環(huán)渤海發(fā)展的聯(lián)系,有效整合上游和下游資源,形成協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì);在積極引進(jìn)跨國(guó)公司總部落戶通州的同時(shí),要加大對(duì)高等院校、科研院所和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的吸引能力,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立一批機(jī)制靈活、有力支撐戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究中心和創(chuàng)新基地,為新城的發(fā)展提供動(dòng)力和支撐。 
  通州現(xiàn)代化國(guó)際新城要多層次規(guī)劃、分步驟建設(shè)。第一,通州新城的主要職能是疏解首都城市功能,承載世界城市新增功能,一個(gè)很重要的內(nèi)容就是對(duì)這些功能進(jìn)行分解、細(xì)化,理清到底哪些功能適合在通州發(fā)展。第二,通州建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城,要加快全區(qū)城市化步伐,探索土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的突破,使農(nóng)民從新城建設(shè)中得到較大的收益。第三,分步實(shí)施,逐步推進(jìn)新城建設(shè),但一些人文項(xiàng)目、景觀項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等,應(yīng)優(yōu)先考慮。 
  通州要結(jié)合自身特點(diǎn)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通州和其他區(qū)縣特別是和中心城區(qū)比起來(lái),一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)是擁有充裕的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。通州新城要建設(shè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地,跨國(guó)公司、大企業(yè)研發(fā)中心以及高端文化和教育機(jī)構(gòu)聚集區(qū)域。在這個(gè)過(guò)程中,要千方百計(jì)、堅(jiān)定不移地利用外資,要著力發(fā)揮面向環(huán)渤海的地理優(yōu)勢(shì),把通州變成北京市面向環(huán)渤海的一個(gè)窗口,把環(huán)渤海地區(qū)的一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)吸引到通州來(lái)。 
  “集中力量、聚焦通州,借助國(guó)際國(guó)內(nèi)資源,盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國(guó)際新城”戰(zhàn)略決策賦予了通州區(qū)在世界城市建設(shè)中新的使命和定位。 
  通州新城規(guī)劃和建設(shè)要體現(xiàn)“低碳”、“綠色”理念。要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),把通州建設(shè)成為展現(xiàn)21世紀(jì)新一代城市風(fēng)采的新城市。 
  通州新城發(fā)展要緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要瞄準(zhǔn)高端化、低碳化和服務(wù)化,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)提檔升級(jí)和綠色發(fā)展,為首都經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。 
  要充分發(fā)揮新城建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要構(gòu)建相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系;引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)城市化建設(shè),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,改變生活方式,更好地、持續(xù)地富裕起來(lái),實(shí)現(xiàn)向新市民的轉(zhuǎn)變。 
  要發(fā)揮好推進(jìn)北京與京津冀和環(huán)渤海區(qū)域合作發(fā)展的“橋頭堡”作用。將通州的發(fā)展融入京津冀和環(huán)渤海區(qū)域整體發(fā)展格局之中,要逐步實(shí)現(xiàn)與濱海新區(qū)、曹妃甸等國(guó)家高端制造業(yè)基地的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為通州新城的發(fā)展注入新的活力。 
  通州現(xiàn)代化國(guó)際新城定位應(yīng)重點(diǎn)考慮兩個(gè)方面。一是通州的戰(zhàn)略謀劃要有全球視野。世界城市是全球城市體系的第一梯隊(duì),集聚了國(guó)家的關(guān)鍵要素與資源,是國(guó)家參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。北京要打造世界城市,就要具有參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái),通州國(guó)際新城建設(shè)要肩負(fù)起打造這樣的平臺(tái)的重任。同時(shí),通州現(xiàn)代化國(guó)際新城作為北京世界城市建設(shè)的重要組成部分,要成為全球經(jīng)濟(jì)中樞系統(tǒng)中的一個(gè)關(guān)鍵的神經(jīng)元。二是通州的戰(zhàn)略謀劃要考慮國(guó)家區(qū)域格局的發(fā)展變化,提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。通州的戰(zhàn)略謀劃絕不能僅僅定位在通州自身、定位在北京,而是應(yīng)該定位成國(guó)家戰(zhàn)略的一部分,要提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。同時(shí),通州地處北京和天津間的交匯點(diǎn)上,定位要充分考慮京津兩個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)整合,擔(dān)當(dāng)起要素資源交換樞紐、人才集聚平臺(tái)的角色。 
  通州現(xiàn)代化國(guó)際新城的發(fā)展定位應(yīng)有三個(gè):一是面向京津冀大的中央商務(wù)區(qū)。二是輻射環(huán)渤海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三是人文北京、科技北京、綠色北京的示范區(qū)。 
  通州按照市委市政府的部署,加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)。一方面,對(duì)新城規(guī)劃進(jìn)行系列科學(xué)論證,在更高水平上謀劃新城發(fā)展,邀請(qǐng)了30多名國(guó)內(nèi)外頂級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)大師,運(yùn)用國(guó)際最新城市建設(shè)理念,圍繞通州新城規(guī)劃進(jìn)行了深入細(xì)致的論證,初步完成了運(yùn)河核心區(qū)規(guī)劃深化方案,新城開(kāi)發(fā)建設(shè)將集中體現(xiàn)智慧城市、低碳城市、科技城市、宜居城市等現(xiàn)代城市建設(shè)理念,將通州新城打造成為一個(gè)高端功能集聚、城市特色鮮明、服務(wù)體系完備的現(xiàn)代化示范城,成為“白天因商務(wù)而繁榮,夜晚因休閑娛樂(lè)而繁榮”的北方魅力水城;委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)等多家知名高校院所,圍繞新城建設(shè)與“十二五”發(fā)展開(kāi)展了多項(xiàng)課題研究,編制專題規(guī)劃,為新城建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支持。另一方面,率先啟動(dòng)運(yùn)河核心區(qū)五河交匯處的建設(shè),加快推進(jìn)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、招商引資等重點(diǎn)工作。積極開(kāi)展符合新城需求的大項(xiàng)目招商工作,儲(chǔ)備了一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,十月份現(xiàn)代化國(guó)際新城第一批建設(shè)項(xiàng)目就要破土動(dòng)工;多渠道籌措資金,為新城建設(shè)提供了資金保障。全區(qū)干部群眾積極參與新城建設(shè),各項(xiàng)工作高效、扎實(shí)推進(jìn),不僅體現(xiàn)了“通州速度”,更體現(xiàn)了“通州精神”。 
  規(guī)劃對(duì)通州新城現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)具有非常重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,為此,通州專門邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計(jì)大師對(duì)新城規(guī)劃進(jìn)行了論證和深化。目前,規(guī)劃中的新城中心區(qū)面積48平方公里。新規(guī)劃在空間布局上,圍繞運(yùn)河核心區(qū)五河交匯處,形成了以北運(yùn)河、通惠河為水軸,以水鄉(xiāng)區(qū)、源頭島為區(qū)域景觀中心,以南、北商務(wù)區(qū)為城市產(chǎn)業(yè)承載地的布局結(jié)構(gòu)。注重開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的疏密結(jié)合,在南、北商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)高層建筑群,并結(jié)合對(duì)運(yùn)河文化的保護(hù)性開(kāi)發(fā),在運(yùn)河源頭島和燃燈塔周邊設(shè)置了低密度區(qū)。新規(guī)劃主要有幾個(gè)特點(diǎn):親水生態(tài)。多河富水是通州的優(yōu)勢(shì),通州在新規(guī)劃的編制中,特別注重做好水文章,充分展現(xiàn)城市的親水性。為配合核心區(qū)的建設(shè),還專門制定了水系專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)水環(huán)境治理,改善水質(zhì),營(yíng)造水清岸綠的優(yōu)美景觀。低碳環(huán)保。率先編制了低碳城市指標(biāo)體系,應(yīng)用于新城建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。地下空間綜合利用。核心區(qū)的地下空間將采用立體開(kāi)發(fā)模式,統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車道、軌道線路、交通樞紐、停車場(chǎng)、配套服務(wù)設(shè)施等,最大限度實(shí)現(xiàn)地下空間互聯(lián)互通,形成通暢的地下走廊;同時(shí),還采用城市管廊技術(shù),綜合安排地下市政管網(wǎng),實(shí)施統(tǒng)一管護(hù),避免反復(fù)挖路修路。 
  聚焦通州,建設(shè)國(guó)際新城是北京建設(shè)世界城市的重要組成部分,有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,有利于疏導(dǎo)中心城區(qū)功能,有利于推動(dòng)本市以及京津冀地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 
  北京市發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的戰(zhàn)略部署,切實(shí)履行部門職責(zé),全力支持通州建設(shè)國(guó)際新城。一是堅(jiān)持適度超前原則。加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在軌道交通、新城路網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、美化、河道水系保護(hù)方面加大支持力度,盡快形成比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系,為引進(jìn)高端要素打下基石。二是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,進(jìn)一步優(yōu)化通州新城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。結(jié)合目前正在編制的“十二五”規(guī)劃,從全市層面積極研究通州運(yùn)河核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)通州高端產(chǎn)業(yè)集聚,同時(shí)提高城市的區(qū)域生活品質(zhì),使通州成為宜業(yè)、宜居的新城,成為有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力、有持續(xù)發(fā)展能力的國(guó)際新城。三是創(chuàng)新發(fā)展思路,深化體制機(jī)制改革。通州新城建設(shè),要瞄準(zhǔn)國(guó)際一流水平,創(chuàng)新發(fā)展理念,率先形成有利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、有利于高端要素集聚、有利于創(chuàng)新要素活躍的體制機(jī)制,在全市乃至京津冀地區(qū)形成示范帶動(dòng)作用。 
  通州應(yīng)立足北京,服務(wù)環(huán)渤海,面向全世界,建立中國(guó)北方的金融支持、文化創(chuàng)意、技術(shù)研發(fā)、高端物流、信息服務(wù)的中心。重點(diǎn)談兩個(gè)方面:一是通州要打造成中國(guó)的文化創(chuàng)意中心。通州是運(yùn)河文化、京城文化、燕趙文化三種文化的交匯處,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有良好的基礎(chǔ),現(xiàn)在借著通州現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)契機(jī),這種行動(dòng)會(huì)更加有力量,要打造中國(guó)的文化創(chuàng)意中心。二是通州要打造成技術(shù)研發(fā)中心。北京科研院所多,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),總部的技術(shù)研發(fā)力量強(qiáng)大,但北京中心城區(qū)寸土寸金,發(fā)展成本高,空間也受限,通州新城建設(shè)可以以最優(yōu)良的生活和居住環(huán)境,最優(yōu)惠的政策措施,最優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),吸引北京乃至全國(guó)的企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心聚集通州,打造研發(fā)之城,為環(huán)渤海地區(qū)和全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新注入新活力。 
  通州的定位就是北京建設(shè)世界城市的前沿,應(yīng)該走在首都轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的最前列。通州新城轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,要打三面大旗:一是服務(wù),通州未來(lái)就是主打服務(wù)牌,而且是高端服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù),通過(guò)服務(wù)業(yè)賺取更多的利潤(rùn)。二是綠色,包括綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),綠色環(huán)境,三個(gè)方面形成一個(gè)體系。三是智能,北京作為一個(gè)后起的世界城市,要追趕前面世界城市,但同時(shí)要有適度超前的戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)未來(lái)30年以后世界城市來(lái)發(fā)展,智慧地球、智能城市是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì),通州可以申請(qǐng)智能城市的定位,還可以申請(qǐng)成為國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。 
  通州要成為正在邁向世界城市的北京的商務(wù)副中心,探索宜居平衡的國(guó)際新城發(fā)展模式。通州新城發(fā)展需要重點(diǎn)考慮三個(gè)方面:第一,通州目前的交通主要是過(guò)境交通,怎么從過(guò)境交通轉(zhuǎn)變?yōu)闃屑~交通,是至關(guān)重要的。第二,怎么把通州的交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第三,怎么吸引世界級(jí)企業(yè)總部,打造專業(yè)化服務(wù)綜合體。現(xiàn)在全球正在經(jīng)歷著所謂的第四次產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,這次大轉(zhuǎn)移非常重要的特點(diǎn)是基于企業(yè)不同的增值活動(dòng),在空間上、在不同的區(qū)域之間進(jìn)行企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的再配置。這次大轉(zhuǎn)移為通州打造總部專業(yè)化綜合體的行動(dòng)提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇,通州要抓住這一機(jī)遇,吸引總部集群、吸引專業(yè)服務(wù)業(yè)向通州集聚發(fā)展。 
  通州發(fā)展有兩個(gè)視角:一是站在國(guó)家層面上,要擔(dān)負(fù)起探索建設(shè)21世紀(jì)新一代城市的角色。二是站在北京層面上,新城建設(shè)要有助于解決北京城市發(fā)展中的突出矛盾。北京最突出的矛盾是空間結(jié)構(gòu)矛盾,單中心格局制約了北京綜合承載能力,帶來(lái)嚴(yán)重交通擁堵。東京發(fā)展中有兩條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:一是建設(shè)密集、網(wǎng)絡(luò)化的軌道交通線路,二是分階段推進(jìn)城市“副都心”戰(zhàn)略。北京發(fā)展要突出重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,突破單中心發(fā)展格局。市委市政府提出“聚焦通州”,就是要通州走在前面,定位更高,角色更重要。通州定位應(yīng)是北京城市副中心,它承擔(dān)商務(wù)辦公、政務(wù)辦公、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居住等多重功能,地位僅次于城市主中心。 
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