作為海西區重點謀劃的經濟增長極的福州(平潭)綜合實驗區，已經正式開始運作。
“國家海關總署副署長今天下午將到達平潭，準備在平潭實驗區設立海關特殊監管區�！�9月8日上午，平潭實驗區管委會副主任陳文波告訴本報記者。
據其透露，海關總署將賦予平潭實驗區更加獨特的優惠政策，“就是在原來6個優惠政策的基礎上，還要出臺新的優惠政策�！�
“平潭實驗區的定位是國際性的實驗區，重點考慮臺灣�！标愇牟ㄕf。
擁有部分省級管理權
“國家海西戰略推出后，福建省委、省政府僅用兩個多月就出臺建設開發平潭實驗區的文件，并做到人員到位�！标愇牟ū硎�。
值得關注的是，福建省賦予平潭實驗區設區市管理權限的同時，還將部分省級經濟管理權限下放給平潭實驗區，這在全國也是極為罕見。
而平潭實驗區黨工委、管委會組成人員，除了平潭縣委、縣政府領導之外，其黨工委書記、管委會主任由福州市委常委、福州市副市長杜源生擔任，福建省和福州市也分別指派人員出任實驗區重要職務。
據悉，福建省、福州市有關部門將主動采取委托、授權和爭取國家有關部門靈活支持等辦法，研究落實對平潭實驗區的具體放權措施。 
“平潭綜合實驗區，目標是建設成為促進祖國和平統一的前沿平臺和省會中心城市的新興城區�！倍旁瓷�說。
目前，平潭實驗區已完成功能區規劃、兩岸客貨滾轉碼頭設計、環島海濱景觀大道前期工作等。
“平潭實驗區整體規劃將邀請專家充分論證后，在年內定案。”陳文波稱，“力爭在明年內完成基礎設施、海關特殊監管區域啟動區等取得實質進展�！�
自由島夢想
根據福州市提供的資料，平潭實驗區將謀劃在加深兩岸產業合作商求先行先試。
“具體說，就是能夠在海西區試驗和不能試驗的，都可以在平潭實驗區先行先試�！标愇牟ū硎�，“國土資源部在平潭調研時表示，只要開發建設能用的地，都給予審批使用�！�
按照規劃，旅游業、海洋產業、高新技術產業、高優農業、現代服務業、文化產業、物流等，將是平潭實驗區的主要發展產業。其中，兩岸產業合作區和工業園區規劃用地約20平方公里，以此承接臺灣光電、軟件及信息服務、海洋生物技術、船舶工業等產業梯度轉移。
另外，還將建立萬畝兩岸生態農業合作園區，修建30萬噸級綜合碼頭，形成流水灣港區，發展兩岸合作海港物流業。
“平潭實驗區先期基礎設施計劃投入200億元，目前正在積極推進�！标愇牟ǚQ，“環島公路第一期啟動貼息貸款20億元已經到位，省、市兩級各出資1億元貼息�！�
眼下，平潭實驗區正在組建平潭島開發建設投資公司，加強與央企、省屬國企合作，吸引中央或省國有投資公司參與開發建設。福建省已經決定，以福州市為主，省里由福建投資開發集團參股。
而近期，將推動設立兩岸合作海關特殊監管區域啟動區和福州保稅港平潭分區、平潭商品貿易自由區，開辟兩岸人員往來綠色通道。
引起關注的還在于，在現有一般性財政轉移支付政策不變的基礎上，今后10年內對平潭縣實行地方級財政收入全留的財政體制，省、市兩級有關部門列支列收的規費全額返還給平潭；而平潭實驗區決定，省、市全留給平潭的部分，其中50%將返還給企業，對一些具有帶動性的重大項目，則給予全額返還。
“接下來，平潭全島的開放開發將實行全封閉建設，不過，這種全面封關，不是物流的隔離，而是采取電子隔離，因為平潭還有40萬人�！标愇牟ㄍ嘎�，“平潭的目標是未來成為與香港一樣的自由島，但需要國務院批準，目前還沒有時間表。”