在自主創新產品政府采購上，廣東率先做出了嘗試。
廣東省財政廳、科技廳在今年6月2日聯合制定并印發了《廣東省自主創新產品政府采購的若干意見》（下簡稱《意見》）后，9月8日，本報從廣東省科技廳獲悉，目前，科技廳、發改委等六個部門聯合組織認定了共130項產品為2009年度的第一批自主創新產品。
其中有119項產品被列入本年度第一期的政府采購自主創新產品的清單，涉及醫療器械、工業裝備與自動化系統、新能源與高效節能、通信產品和軟件等五個領域。
“究竟哪種類型的產品會最終為采購部門所購取，目前還不好說。主要是自主創新產品政府采購工作仍處于探索階段，我們還沒有這方面的統計。”廣東省科技廳廳長李興華說。
省財政廳政府采購監管處張平副處長表示，廣東正通過多種政策促進企業自主創新能力的提高。而政府采購被證明是一種行之有效的方式。
“之前雖然很多地區都聲明可以通過政府采購的方式，支持企業自主創新，但實際上更多的是停留在口號，而沒有落到實處。”廣東省財政廳副廳長歐斌說，這次推出的措施，在國內尚屬首次，也具有很強的操作性。
《意見》不僅從預算、采購方式、評審、合同、監督等方面，對政府采購的整個過程中如何體現促進自主創新的理念做了詳細的規定，還對首購和訂購、重大項目的政府采購等具體細節進行了明確。
值得注意的是，在政府采購自主創新產品的評審程序上，首次對自主創新產品價格扣除標準做了細化規定，而不是籠統地表述為優先采購自主創新產品。
同時，針對實際投標過程中運用的綜合評分法、最低評標價法、性價比法等不同的評標方式，對價格扣除優惠政策的實際使用問題做了不同的規定。
按照《意見》，對自主創新產品的投標價格按照規定給予一定幅度的優惠，政府采購合同仍以投標價格為準。
以采用最低評標價法評標的項目為例，對自主創新產品可以在評審時對其投標價格給予5％－10％幅度不等的價格扣除。
李興華舉例，比如要采購某種價值100元的產品，目前有兩個選擇——一種是自主創新產品，另一種則不是。按照10％的價格扣除額度，那么自主創新的產品就相當于90元，而非自主創新的產品則依然是100元。顯然前者有競爭優勢。在采購過程中，政府給付的價格仍然是100元。
而在這個價格扣除區間，采用專利獎項和科技進步獎項等作為主要評價標準，以量化后的科技含量作為給予“價格扣除”優惠政策的依據，“以保證可操作性。”歐斌表示。
比如，該自主創新產品近五年內獲得中國專利金獎或國家技術進步一等獎的，給予10％的價格扣除；而該產品擁有中國發明專利，且申請了國外專利的，給予6.5％的價格扣除；等等。
對于以政府采購的方式支持企業自主創新，李興華解釋，廣東政府的采購市場化程度比較高，企業參與政府采購的積極性也比較高，“出臺這樣的政策，既是深化政府采購制度改革的具體表現，也是探索政府采購新機制的嘗試。”
廣東是國內最早進行政府采購改革的地區，全省政府采購規模由2000年的24.28億元，增長到2008年的600多億元，年增長68％，這些年來，廣東省政府采購規模連續7年位居全國之首。
此前，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋明確提出，財政部門和科技部門要加快研究出臺促進自主創新政府采購政策的具體實施細則，制定廣東采購自主創新產品基本目錄、預算管理辦法和合同管理辦法。
“目前還屬于剛剛開始，現在為止也只認定了第一批。其實目前還有很多企業還不知道這個政策。”李興華對記者說，因此現在最重要的工作就是加大對此項政策的宣傳力度，讓企業了解這個政策并參與到其中。
“目前，我們正在制定自主創新產品政府采購實操指南，出臺后，將為我們使用財政性資金采購自主創新產品提供指引。”李興華透露，接下來將繼續開展第二批省級自主創新產品認定工作。