7日，財政部公布了《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》，自2009年9月1日起施行，以加強中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理。辦法明確規(guī)定中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用范圍包括單位自用、對外投資和出租出借等，資產(chǎn)使用應遵循權屬清晰、安全完整、風險控制、注重績效的原則。自用資產(chǎn)管理方面，中央級事業(yè)單位要建立健全自用資產(chǎn)的驗收、領用、使用、保管和維護等內(nèi)部管理流程，以及資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度，加強審計監(jiān)督和績效考評。積極引導和鼓勵中央級事業(yè)單位實行國有資產(chǎn)共享共用，提高國有資產(chǎn)使用效益。對外投資或出租、出借方面，《辦法》強調(diào)，要嚴格控制貨幣性資金對外投資，不得利用財政撥款、財政撥款結余對外投資；國有資產(chǎn)出租、出借的價格，原則上應采取公開招租的形式，必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估的方式確定。出租、出借期限一般不得超過5年。同時，資產(chǎn)使用采取授權管理模式。《辦法》規(guī)定單項或批量價值（賬面原值）在800萬元人民幣以下資產(chǎn)的對外投資或出租、出借事項，由中央級事業(yè)單位主管部門按照規(guī)定進行審批，并報財政部備案；同時，還可根據(jù)實際需要，授權所屬事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)對外投資和出租、出借權限，并報財政部備案。800萬元以上（含800萬元）的對外投資或出租、出借事項，經(jīng)主管部門審核后，報財政部審批。