時下，一場氣勢恢宏的公路建設會戰正在我省46萬平方公里的土地上展開，39個重點工程項目開工，十幾萬建設大軍正在為實現“公路建設三年決戰”目標奮勇拼搏，他們搶晴天、搶夜間，與時間賽跑。 　　 
　　去年5月，省委、省政府提出用3年多時間，投資1100億元，建設高速公路3042公里，一、二級公路3352公里，農村公路60799公里。建設規模之大，投資之多，時間之集中，不僅在我省交通建設史上前所未有，就是在全國也沒有先例。我省交通人僅僅經過400多個日夜，就將昨天的“神話”在黑土地上變成現實：不到8個月的時間，從國家到地方28個新開工項目已蓋上了1268個鮮紅的圖章；4個月征地拆遷1.4萬公頃，做到零投訴，創造了我省公路建設史的奇跡；工程設計僅用11個月270多萬張圖紙全部編制完成；開工前，建設資金1100億元全部落實；工程招標引進50多個國內有實力的省外大企業，其中中字頭企業占50%以上；國家交通運輸部對全省重點工程項目質量的質檢、抽檢，所有抽檢項目路基路面實體質量檢測抽檢合格率均為100%，橋梁抽查構件尺寸合格率100% ，混凝土強度合格率100%，鋼筋保護層厚度合格率80%，明顯高于全國平均合格率；今年目標任務需交工的10項1272公里高等級公路， 677公里的高速公路每天都有新成果，已經向著全面超額完成任務邁進…… 　　 
　　在這每一個數字的背后，凝結的都是交通人“特別能吃苦、特別能承重、特別能戰斗、特別能打硬仗”的精神。8月28日，省長栗戰書調研公路建設時提出，這種精神的核心是他們“真情在心，責任在肩，事業在手”。正是靠著這種精神，交通人才能克服重重困難，向著以往看似無法實現的目標，挺進！挺進！ 　 
　　　不足300天翻越“四座大山” 　　 
　　我們將日歷翻回到去年春天。當時省委、省政府提出加快公路建設的目標任務后，能否科學合理地制定公路建設規劃，成為擺在新一屆交通運輸廳黨組面前的頭號任務；此后，省交通運輸廳各辦公室的很多燈光就幾乎徹夜不熄。為搶時間，爭進度相關人員干脆把換洗的衣物全都帶到單位來，吃住在單位。一個月后，當一張新的規劃圖出爐時，送去銷毀的過程稿裝滿了整整三麻袋。幾經推敲、完善，報省委、省政府討論研究后，“三年決戰”的建設藍圖和行動指南誕生了，并與“八大經濟區”建設相吻合：規劃建設的每一個項目，都與“八大經濟區”建設息息相關。服務哈大齊工業走廊建設區的6個高速公路項目，共843公里。服務東部煤電化基地建設區的8個高速公路項目，共964公里。服務東北亞經濟貿易開發區的5個高速公路項目，共855公里。服務大小興安嶺生態功能保護區的4個高速公路項目，共895公里。服務兩大平原農業綜合開發試驗區的9個高速公路項目，共1341公里。直接服務4A級以上風景區的高速公路項目9個，1347公里。服務哈牡綏東對俄貿易加工區的牡丹江至綏芬河高速公路項目，156公里。服務高新科技產業集中開發區的4個高速公路項目，共537公里。三年決戰后，我省將形成黑河、大興安嶺到哈爾濱的5小時經濟圈；齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、雞西、雙鴨山、伊春、七臺河、鶴崗到哈爾濱的3小時經濟圈；大慶、綏化到哈爾濱的1小時經濟圈。 　　 
　　如何將美好的藍圖變成現實呢？ 　　 
　　勘察設計是打好三年決戰的第一戰役。省交通運輸廳黨組要求設計部門要堅持設計是公路建設靈魂的理念，突出“環保、經濟、耐久、安全”的要求，提出了“設計上最大限度地保護，施工中要小程度地破壞，完成后最大力度地恢復”的創新要求。面對極其緊迫的工期，他們要求設計部門采用資格后審的方式進行設計招標，同步開展工可編制和初設外業工作等措施，組織省內外500名勘察設計專業人員，超常規開展外業勘測和內業設計工作。經過11個月晝夜奮戰， 28個新建項目的270多萬張圖紙全部編制完成，僅用不到一年時間就完成了過去二到三年的任務，三年決戰首戰告捷。 　　 
　　然而，攻堅克難的交通人沒有時間來品嘗勝利的喜悅，高速公路繁復的審批程序正在等待著他們。公路建設項目從立項到交工，通常需要5年甚至更長時間，其中2年跑前期，3年搞施工。為確保工程質量，3年的工期不能動，而且必須要保證。在三年多一點時間集中完成39個公路建設項目，那就必須在前期報批這一環節，全力以赴擠時間。時間！時間！時間就是成本，時間決定成敗。按照審批程序，一個國高網高速公路項目有62個審批環節，地方高速公路項目有55個審批環節，三年決戰28個新建項目總計1643個前期審批環節。交通運輸廳相關處室組成的“攻堅”小組從此“釘”進了北京。他們和審批手續相關的國家部委一起上班、下班，在北京最寒冷的日子里，為了項目上的一個圖章，經常要在等上十幾個小時。但換來的卻是：27個新建項目已通過國家和省發改委的批準立項，創造了我省項目審批的新紀錄乃至全國的新速度。 　　 
　　與此同時，3年決戰的1100億資金得到了落實；僅用4個月時間又完成了1.4萬公頃的征地拆遷任務。今年5月，我省公路重點項目如期開工。 　 
　　　當開工的號令下達的時候，記者看到：在場的那些從不叫苦的錚錚鐵漢們，眼中都飽含熱淚。為了這一天，他們期待了太久；為了這一天，他們付出了太多…… 　　 
　　這一天不僅僅是交通人的紀念日，這一天值得全省人民去銘記！ 　 
　　　“戰時工作機制”打造優質交通品牌 　 
　　　三年決戰的號角已經吹響。為了適應決戰的需要，省交通運輸廳打破常規，整合力量，形成“1個領導小組、4個推進組、3個戰區、24個項目指揮部、5個紀檢監督組”的“戰時”新體制。整合廳機關相關處室和直屬單位力量，建立完善了廳重點工程建設領導小組即總指揮部，報批、資金、技術和建管四個專項推進組，東、中、西三個戰區指揮部，27個項目指揮部(協調推進組)的垂直管理體制，打破部門及單位的工作界線和人員職務上的平行關系，實行“處長管處長”，最大限度調動和發揮各方面力量。 　　 
　　如何引進優秀施工隊伍、保證工程質量和進度，是決定三年決戰成敗的重要環節。為確保公路建設三年決戰項目“第一關”——招標工作陽光公正，省交通運輸廳創造出全國第一個“合理低價法”。采訪中，記者在省交通廳的招標中心大廳看到一個密封的盒子里裝了11個標有數字的小球，每個球都代表一個下降的百分比數字，這就是實施“合理低價法”的主要工具。據悉，該辦法模仿彩票中獎原理，在招標現場算出投標人的報價平均值后，由計算機按照企業遞交投標文件時獲取的號碼，隨機抽取一家企業，企業代表上臺后，要背對裝有小球的箱子，摸出一個球，根據這個球代表的數字在投標人的報價平均值基礎上再算出最后中標額度，最接近的企業中標。陽光、公正的招標工作吸引了眾多的國內大型施工企業前來投標。據悉，前來投標的大型施工企業達到500余家，“中字號”“國字號”等企業的加盟，為我省公路建設三年決戰項目成為優質工程提供了切實保障。 　　 
　　三年決戰的公路建設項目大約需要使用瀝青120萬噸、水泥3000萬噸、鋼材80萬噸，材料需求量大、使用時間集中。能否保質保量確保供應，關乎三年決戰的成敗。 　　 
　　在公路建設規劃確定之后，省交通運輸廳就著眼三年決戰材料需求，在優先選用省內物料的基礎上，對省內無法滿足的瀝青、白灰等材料，親自組織力量到省內外大型生產企業調研考察。期間，還先后組織召開了10余次專家論證會，全面評估材料質量、價格，抓住有利時間提前訂購。為保證三年決戰所需材料數量和質量，平抑材料價格，防止發生腐敗問題，省交通運輸廳組織制定了《材料物資管理暫行辦法》，組建了由紀檢監察、工程建設等部門人員組成物料采購領導小組，采取統一集中組織施工單位直接對生產廠家招標的方式，最大限度減少中間環節。 　　 
　　公路建設三年決戰工程量巨大，二十幾個重點工程項目在龍江大地上同時展開，10余萬建設者，萬余臺套設備，建設管理難度可想而知。 　 
　　　結合三年決戰需要和交通工作實踐，省交通廳制定了《公路建設三年決戰實施綱要100條》、《公路重點工程項目2009年春季全面開工實施方案》和《黑龍江省公路重點工程施工依法分包指導意見》。在工程監管中，他們變以往的流動監督為駐項目監督和分片區流動監督相結合，變隨機抽檢為關口前移和加檢查相結合。不久前，交通運輸部抽調全國公路建設專家組成的質量監督組在我省檢查后，該專家組稱，我省公路建設管理方式正向標準化、精細化、規范化標準邁進，我省公路建設創優質工程的條件已充分具備。 　 
　　　這一報告可以說是對我省“公路建設三年決戰”建設項目最好的評價和褒獎。 　　 
　　攻堅克難，搬掉“攔路虎” 　　 
　　上天似乎總是要設置重重障礙來考驗人們的意志。翻越了“四座大山”，當幾十萬交通大軍開赴工地的時候，50年未遇提前到來的雨期擋住了他們前進的腳步。然而，困難阻止不了攻堅的腳步；全體公路建設者搶晴天、搶夜間，晝夜奮戰，堅守在一線…… 　　 
　　應對雨季惡劣天氣帶來的不利影響，全省交通建設大軍采取點式施工、機群作業、小段成型的辦法，保證施工生產順利進行。 　 
　　　記者手邊有一份我省中部戰區應對雨季施工，采取9項辦法和策略：下發《雨季施工作業指導書》，對雨季施工質量保證等提出明確具體要求；組織參觀學習成型路段施工經驗，讓有經驗標段人員指導授課；嚴格控制摻灰數量和方式，在保證摻灰質量的同時，盡量減少對環境的污染；科學合理修訂施工組織計劃，以橋涵等控制性工程為重點，及時調整施工作業任務，對部分分項工程進行階段控制；采取有效措施減少雨水對路基的侵害，要求施工單位及時疏導臨時排水系統，最大限度防止雨水浸泡路基和基底，對粘土摻灰路段，采用彩條布對土場灰土和路基進行覆蓋，縮短雨后涼曬時間等。 　　 
　　連綿的陰雨在倔強的交通人面前終于低下了頭，各公路建設指揮部因為制定了雨季施工預案加之雨季施工經驗，工程進度不僅能如期完成，還可以超額完成今年的決戰任務。 　　 
　　艱辛的付出換來了豐厚的成果：目前公路重點工程全部在建項目已累計完成路基土石方1.2億立方米，占總量的52%；橋涵工程混凝土完成210萬立方米，占總量的54%；路面2450萬平方米，占總量的18%。哈大路大修工程133公里于7月20日全線交工通車。按照這樣的進度，我省公路建設將全面超額完成今年的目標任務，預計年底可主體交工高等級公路1791公里，其中高速公路815公里。公路建設三年決戰的美好藍圖，正在新一代交通人手中變成現實。 　　 
　　在即將結束采訪的時候，記者遇到了一名指揮，他從4月進駐工地，至今還沒有回過家，這中間，讀高三的女兒因不理解他的忙碌曾離家出走。對此，他平淡地對記者說，因為這里有我的工作，等大橋建成后，他會帶女兒來這里看看，告訴她：“這是爸爸的事業，一份光榮的事業。”