昆明市二環路是昆明主城區最重要一個交通樞紐，高峰期每小時交通流量就高達9000輛次。二環路改造前，承擔著省內外的過境車輛和昆明市主城區60％的機動車交通出行量，其中僅省內外的過境車輛就占了40％，二環路擁堵的情景每天都在發生。為緩解這些過境車輛給昆明城市交通造成的擁堵，昆明二環快速系統進行了歷時1年的緊張施工，即將于9月30日實現主線通車，昆明市公安局交警支隊將對過境貨車擬實施限行交通管理，將所有貨運車輛從二環系統向外分流，其中，二環路上層的快速系統，禁止一切貨運車輛及大型客運車輛進入通行。東三環、北辰大道、金色大道、龍泉路、北二環、昆石高速圍合范圍和滇緬大道（昆大線）、春雨路、碧雞路、西二環圍合范圍，以及廣福路禁止貨車通行，其中只保留南二環底層和北二環（龍泉路－小屯立交橋）作為貨車過境通道，彩云路沿用現有貨車通行方式。上述片區或道路內的物流運輸需求，實施通行證管理和夜間運輸。 
    大貨車從二環路下層通過
    二環路難擔貨運之重
    貨運場點將逐漸向郊區過渡
    二環路附近許多小型貨運物流公司的老板們坦言，二環路如果對貨車實施了限行交通管理后，他們的日子將更不好過了。昆明某物流公司的張老板告訴記者，二環路限制貨車通行后，公司的生意就更難做了，本來這一行競爭就非常激烈，“限貨”后需要增加的轉運費、油費、勞務費都必須自行承擔，這樣的話，過低的利潤可能導致公司難以為繼。張老板跟記者算了一筆賬：例如他們公司長17．5米的貨車，從昆明拉一車皮鞋去上海，收費在兩萬元左右，收益只有2000元左右，盈利約占10％。但是如果以后大貨車無法進二環路，貨到了二環路外后，必須再用小型貨運車再次轉送。額外的運費使利潤所剩無幾。如果實在不行，公司也會和許多大型貨運物流公司一樣，選擇搬遷到三環路以外。
    記者從交警部門了解到，昆明市目前的貨運場點現狀分布存在“散、小、亂、雜”等問題，各個貨運場站一味盲目發展和惡性競爭，造成了城市用地重復浪費、周邊城市干道交通擁堵、事故多發、交通環境惡化等現象的發生。按照新的貨運物流規劃，貨運場站將逐步向郊區、郊縣搬遷，而二環路周邊的眾多物流場站和批發市場將向外遷移，因此對周邊大型的貨運交通需求也會逐步減少。從目前昆明市環滇主要產業布局和組團分布模式的發展來看，貨運站場將設置在外環線附近，以逐步形成“貨走外環，客走內環”的交通運輸格局。屆時，遠期貨運功能會得到很大的提升，將形成國際航空新城空港物流基地、安寧龍寶寺重要生產資料物流園區等組成的貨運三足鼎立的局面。同時，北可依靠田字形高速路網、鐵路的一環四射四通八達，南可依靠昆玉高速、泛亞鐵路的中線與西線實現與南亞、東南亞的聯系。目前，昆明市現有的二環路已經難以承擔貨運過境的交通功能。據調查，昆明市道路貨運交通呈現“進大于出”的特點，即市外貨運達到83％左右，68．2％的貨運產生于二環路以外區域。城市的不斷發展，使得二環路周邊片區迅速向城市化轉變，隨著此次二環路快速系統的通車，二環路的穿越截流功能將向城市交通快速疏解功能轉變，而原二環路承擔了五大進出口的13．8萬輛車次的貨運交通將極大地限制二環路快速功能的發揮。
    二環路快速系統
    難以解決昆明交通之困
    昆明市二環路改造工程（馬村立交至福德立交段）將于2009年9月30日通車。據了解，昆明市二環路總長約27公里，二環路快速系統改擴建工程中的福海立交、西壩下穿、海埂下穿和西二環等工程已相繼通車，東南北二環主線也將于9月30日通車。屆時，整個二環路將形成上層高架環形快速路與底層地面城市主干道相結合的城市骨干交通系統。通過石虎關、菊華、小莊、小屯、明波立交橋，二環路直接與五條高速公路及彩云北路快速連接，使得主城到呈貢新區以及過境交通能力大大提高，已初步形成“內疏外繞”的交通結構。但目前昆明市二環系統這種上、下層相結合的交通系統，受到上下層道路各連接點、沿線各路口及周邊路網的服務能力的各種制約。道路沿線各個交叉路口的通行能力將直接影響上層快速路與地面道路的連接運行及周邊路網功能的有效發揮。由于二環路底層及周邊道路的通行能力有限，已處于較低交通服務水平，不利于快速的城市交通與貨運交通的混合。
    昆明市二環路底層的道路，主要是服務于周邊片區的短距離出行需求以及完成上層快速路與地面城市道路系統的銜接，基本為城市一級主干道，雙向6－8條車道。起于馬村立交橋，止于小屯立交橋，沿線共有17座立交橋和11個信號控制路口。其中，北京路、東風路、人民路、龍泉路、春城路、滇池路、白龍路等17條城市主干道與二環路相交。根據2008年的道路交通服務水平可以看出，與二環路相交的上述城市道路已處于較低服務水平。
    二環路上層橋面快速道路系統通車后，由昆明市北片區至南片區、東片區至西片區的預計行車時間為20至30分鐘，南片區至東片區預計行車時間僅10至20分鐘，較由城區道路直接穿行，耗時縮減了約50％左右，使全線的通達時間得以大幅縮減，對目前100余萬輛機動車保有量的城市交通壓力將有較大緩解。
    但是，二環路上層快速系統雖然能在周邊片區內形成“快匯與快疏”的交通狀態，周邊路網卻難以承擔貨運車流的沖擊。在二環上層與滇池路（福海立交）、官南路（官南立交）、春城路（福德立交）、東風路（金馬立交）、人民路（大樹營立交）、白龍路（石閘立交）、龍泉路（馬村立交）、昆瑞路（小屯立交、黃土坡立交）等9條城市道路交叉路口處設有上、下連接匝道。這些匝道的通行能力將直接改變和影響到周邊路網的運行，對相關片區的交通狀況也會造成較大沖擊。如將10余萬車次的貨運交通疊加在快速路時，勢必造成二環路向城區蔓延的快速擁堵，既影響貨運，也會對昆明城市交通產生較大的干擾。

    解決交通之困任重而道遠
    據了解，目前昆明市外圍路網建設還在繼續進行中，東三環道路只能連接至北辰大道，三環系統的西北方向和南三環草海下穿工程也還未完工，外圍的三環系統還不能完全作為貨運交通的獨立通道使用。因此，二環快速系統的南、北部道路還須承擔東西方向的貨運交通流，同時由于受到二環南路的上層承載能力的制約，貨運車輛只能通過石虎關立交橋和福海立交橋進入下層地面道路通行。
    聽證會召開后，居住在春苑小區的吳女士表示，西苑立交橋下層通行的貨車對自己的生活造成了極大的困擾，“我家的窗戶就對著西二環，每天都不敢開窗戶，灰塵大不說，車輛經過時發出的噪音簡直讓人沒法忍受。”聽說交通部門擬在西二環沿線限制貨車通行后，吳女士并沒感到十分開心，她認為，白天車輛雖然減少了，但夜間通行的貨車仍然讓人不得安寧。在西苑立交橋下工作的環衛工人張大姐說，每天清晨5時30分一上班，她就對夜間通行貨車散落在路面上的各種垃圾感到頭疼，她并不認為“限貨”會對這里的環境帶來太大改變。
    15時至17時期間，記者在西二環路段觀察后發現，此時段內該路段的車輛擁堵問題并不嚴重，但貨車排放出來的尾氣和經過時揚起的灰塵讓過往的行人不得不捂住自己的口鼻，而還算暢通的路段上，各種車輛特別是體積龐大的貨車經常無故鳴笛。而吳女士居住的樓房與西二環相距不到10米，居住環境受到的影響較大。
    沿著二環路，記者來到明波立交橋沿線，明波建材批發市場、西南建材市場等不少大型建材市場分布在道路兩旁，與西苑立交橋附近路段相比，這里的貨車通行量明顯增多，下層道路經常是尾氣和灰塵彌漫。

    記者從西華園到官南立交橋路段看到，沿線都修建了綠化帶，最寬處可達10余米，然而附近小區的居民仍然對南二環污染問題怨聲載道，家住新南站附近的李小姐抱怨自己長期受到貨車噪音和尾氣之擾，“這附近經常半夜都在堵車，睡著了都會被車輛的喇叭聲吵醒。窗戶開一會兒，桌子上就全是灰塵。”
    市民羅先生對最近提出的東北二環“限貨”措施表示不理解，擔心這樣會加重南二環底層貨車的通行負擔。他認為，滇池路和廣福路早已“限貨”，南三環還未開通，在這樣的情況下對二環路部分路段“限貨”，對整個二環線以及昆明市的整體交通情況并不會有太大改善，此時“限貨”，是否為時過早？