今日，財政部發布《關于進一步加強中央建設投資項目預算管理等有關問題的通知》。通知要求，項目主管部門或單位要立即對中央建設投資項目預算執行進度情況開展自查。
通知指出，項目主管部門或單位要立即對本部門或單位已安排投資計劃和資金預算、但資金預算仍在執行中或在國庫有結余的項目開展自查。分項目查找是否開工建設、什么時間開工，資金預算是否執行、執行進度如何。
通知重申了要改進和完善中央建設投資預算編制和執行工作，并要求項目主管部門或單位對預算執行進度慢、特別是以前年度安排預算至今仍未執行或執行進度較差的項目，說明原因并提出整改處理意見。
通知提到，中央建設投資預算執行情況，將作為今后安排投資計劃和下達資金預算的重要參考。對項目預算執行慢、延續結轉資金較多的項目或單位，在安排新項目時將不下或緩下項目投資計劃和資金預算。
以下為通知全文：
國務院各部委、各直屬機構，新疆生產建設兵團財務局、發展改革委，各中央管理企業：
為了充分發揮中央建設投資對經濟增長的拉動作用，加快預算執行進度，提高資金使用效率與效益，現將進一步加強中央建設投資項目預算執行管理等有關事項通知如下：
一、加快投資預算執行進度，盡快形成實物工作量
項目主管部門或單位是中央建設投資預算執行的責任主體，要把督促項目建設單位加強預算執行管理作為工作重點。要在依法合規的前提下抓緊開工，加快工程進度，加快預算執行，盡早形成實物工作量。
一是指導和督促項目建設單位嚴格執行基本建設程序，做好項目勘察、設計、論證分析等前期工作，認真完備土地、環評、項目審核（備案）等前期工作條件。
二是指導和督促項目建設單位盡快落實各項開工條件，保證項目投資計劃和資金預算下達后，能及時開工建設。
三是督促和指導項目建設單位做好項目用款的各項準備，包括招投標、編制用款計劃、政府采購計劃等。
四是督促項目建設單位加快預算執行進度。對重點項目要實行專人負責制度，指派專人督導項目預算執行。對投資預算執行慢的項目，要及時采取措施改進提高。
五是在繼續加強資金撥付審核把關的同時，要加快資金撥付進度，提高辦事效率。會同相關部門按照工程建設進度需要撥付資金，防止出現“要么執行緩慢、要么超量預撥”的現象，避免“庫款搬家”問題。
六是加強對中央建設投資預算執行進度的管理，及時分析、跟蹤和通報有關情況，掌握預算執行動態，把強化預算執行進度管理經常化、制度化。同時，要按照有關規定和要求每月按時向財政部、國家發展改革委報送相關項目建設進度和預算執行的信息。
七是指導和督促項目建設單位按規定的時間要求，加快中央建設項目竣工驗收和財務決算的編報工作。
二、改進和完善中央建設投資預算編制和執行工作
各項目主管部門或單位要把加快中央建設投資預算執行作為績效管理的重要內容，將所屬單位中央建設投資預算執行結果，作為今后編報項目投資計劃和資金預算的重要參考。
一是對已經安排但長期不能執行或執行慢的項目，要分析原因，盡早報告，提出解決辦法。對確實不能執行的項目，按照規定的程序，報國家發展改革委調整投資計劃、財政部調整項目資金預算。
二是中央建設投資預算執行情況，將作為今后安排投資計劃和下達資金預算的重要參考。對項目預算執行慢、延續結轉資金較多的項目或單位，在安排新項目時將不下或緩下項目投資計劃和資金預算。
三是對沒有按規定時間要求辦理竣工驗收和財務決算的項目，財政部將加大跟蹤評審核查力度，視情況暫緩下達該項目主管部門或單位的預算。 
三、抓緊對中央建設投資項目預算執行進度情況開展自查
項目主管部門或單位要立即對本部門或單位已安排投資計劃和資金預算、但資金預算仍在執行中或在國庫有結余的項目開展自查。分項目查找是否開工建設、什么時間開工，資金預算是否執行、執行進度如何。請按附表（詳見附件）所列內容分項目填制投資預算執行情況表，并對預算執行進度慢、特別是以前年度安排預算至今仍未執行或執行進度較差的項目，說明原因并提出整改處理意見。請于2009年10月15日前將文字報告和附表分別報財政部、國家發展改革委。
附件：中央建設投資預算執行進度情況自查表
財政部 國家發展改革委
二〇〇九年九月十七日