第三方物流是現(xiàn)代物流的核心內容，是將運輸、儲存、搬運、裝卸、流通、加工、配送等活動信息化、系統(tǒng)化、一體化的產物，是指生產經(jīng)營企業(yè)為集中精力搞好主業(yè)，把原來屬于自己處理的物流活動以合同方式委托給物流服務企業(yè)，同時通過信息系統(tǒng)與物流服務企業(yè)保持密切聯(lián)系，以達到對物流全程的管理和控制的一種物流運作與管理方式。專家指出，第三方物流是我國21世紀經(jīng)濟領域的重要動向，是企業(yè)在降低物質消耗、提高勞動生產效率之后的第三利潤源，是經(jīng)濟社會發(fā)展和提高整個國民經(jīng)濟素質的有力推動器。 
一、岳陽市第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀 
1、“三位一體”市場體系業(yè)已構建，要素市場基礎設施建設仍顯滯后 
近年來，市委、市政府把發(fā)展現(xiàn)代物流作為經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略重點，作出了建設物流旺市、把岳陽打造成長江中游重要的現(xiàn)代物流中心的戰(zhàn)略決策和部署，大力推進物流市場建設，以城陵磯物流園區(qū)、太陽橋物流園區(qū)、楓橋湖物流園區(qū)為主要支點的水路、公路、鐵路運輸“三位一體”物流框架基本構建。城陵磯物流園區(qū)是湖南省“十一五”重點建設項目。老港區(qū)經(jīng)過近年來改擴建，吞吐能力達240萬噸；新港區(qū)建設分三期進行，總投資16億元，設計整體吞吐能力1000萬噸。其中一期工程新建3000噸級集裝箱直立式泊位3個、3000噸級散貨浮式泊位1個，設計年吞吐量30萬標箱、80萬噸散貨。太陽橋物流園區(qū)以中南批發(fā)交易大市場、太陽橋建材大市場為核心區(qū)域，以公路運輸為依托，是目前我市服務功能最為完備、物流運營較為規(guī)范的一個物流園區(qū)，投資1000多萬元的太陽橋現(xiàn)代物流公共信息平臺已于2008年6月正式投入運營，實現(xiàn)了我市物流信息與外界的對接。楓橋湖物流園區(qū)尚處于規(guī)劃階段，遠期規(guī)劃該基地為鐵路—公路貨運樞紐型物流基地，將成為本市商業(yè)配送物流區(qū)。 
盡管本市現(xiàn)代物流市場框架體系已經(jīng)形成，但是要素市場建設不能滿足第三方物流的需求。全市城區(qū)現(xiàn)有的幾家專業(yè)性物流市場如中大市場、國聯(lián)市場、同立物流、五里牌零擔貨運中心等，其規(guī)模都不大，基礎設施陳舊，內部布局混亂，均處于傳統(tǒng)運輸市場的狀態(tài)，物流工作難以上臺階。上述四個市場中規(guī)模最大的是中大市場，其用地面積也不過30000㎡，最小的是五里牌零擔貨運中心，用地面積僅19980㎡。不僅如此，市場之間互搶業(yè)主，無序競爭，內耗比較嚴重，造成資源浪費。 
2、第三方物流規(guī)模初具，服務水平較為低下 
近幾年來，岳陽市第三方物流得到了迅猛發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，城區(qū)范圍內從事現(xiàn)代物流的機構已經(jīng)超過300戶，從業(yè)人員1萬多人。到2008年底止，全市擁有載貨汽車15081輛、鐵路貨運站場11個、公路專業(yè)貨運站場6個；市城區(qū)擁有貨運船舶333艘，凈載重19.7萬噸。泰和物流、港務運輸、中部物流、林紙物流、神馳貨運、海納物流、中郵物流等一批有一定規(guī)模、有突出主業(yè)的第三方物流企業(yè)應運而生，迅速成長，成為本市發(fā)展現(xiàn)代物流的中堅力量。 
客觀分析，岳陽市第三方物流尚處于起步階段，物流服務尚處于較為膚淺的層面，對照現(xiàn)代物流的技術標準，本市第三方物流企業(yè)的整體服務能力和水平還存在較大差距。對眾多小型物流機構來說，他們的發(fā)展主要有“兩難”：一是規(guī)模小、實力弱、發(fā)展難。對物流服務委托方來說，為抵御風險，物流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟實力、企業(yè)管理和社會公信力是他們最為關注的問題。而我市絕大多數(shù)物流機構以“物流信息部”的形式存在于物流市場中，基本上是租一個門面，安一臺電話，為貨運車主提供物流信息，從而提取信息咨詢費用，靠信用維系交易，對貨物的安全性無力保障，企業(yè)公信力不強，效益普遍不佳。二是技術含量低、服務能力弱、轉型提質難。大多數(shù)物流企業(yè)運營方式單一，基本上是沿襲了過去運輸型企業(yè)的管理模式，是一種運輸能力的簡單集合；沒有相對固定的客戶，是一種隨行就市的交易；市場分析能力弱，技術力量不足，網(wǎng)絡化建設乏力，無法提供綜合性物流服務，難有大的作為。 
3、物流信息化程度不高，資源難以共享 
信息化建設是發(fā)展第三方物流的關鍵環(huán)節(jié)。對物流企業(yè)來說，信息就是效率。近幾年，岳陽市加大了物流信息化建設力度，同立物流中心2005年就已建立了自己的門戶網(wǎng)站，太陽橋物流園區(qū)也建成了現(xiàn)代物流公共信息平臺，這對于溝通物流信息、降低運輸成本、合理利用社會資源發(fā)揮了積極作用。但從整體上來說，物流信息普及的程度還不高，突出表現(xiàn)為眾多小型物流機構還沒有開始利用計算機網(wǎng)絡，信息鏈還沒有完整建立，信息溝通不暢，等客上門的現(xiàn)象比較普遍；信息發(fā)布的受眾面也比較狹窄，發(fā)布的方式也不直觀，還沒有形成面向大眾的有效和快捷途徑，導致大量潛在的社會需求沒有及時轉化為現(xiàn)實的物流需求。 
4、多元化物流服務快速發(fā)展，現(xiàn)代物流已滲透到社會生活的各個層面 
信息化的現(xiàn)代市場成就了第三方物流業(yè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展刺激了現(xiàn)代物流的社會需求，第三方物流的服務范圍已涵蓋社會的各個層面。工業(yè)企業(yè)、商貿流通、城市居民對第三方物流的需求逐年增加，網(wǎng)絡購物、電視購物、速遞公司等新型商務活動如雨后春筍般迅猛興起，大大提高了商品流通速度和資金周轉效率。據(jù)初步調查，目前有中通快遞等上十家國內知名快遞公司在我市設立了快遞服務部，主要從事文件資料、大小貨樣的快遞服務，不僅節(jié)約了社會成本，而且方便了社會生活。 
二、發(fā)展岳陽市第三方物流的總體思路 
1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持市場化、專業(yè)化、社會化、現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展方向，初步建立起經(jīng)濟合理、協(xié)調配套、綠色環(huán)保、安全高效、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流服務體系。 
2、工作目標：根據(jù)《商務部關于加快我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導意見》，為適應本市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，大力開展包括物流示范城市、示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范技術在內的不同層次流通領域現(xiàn)代物流示范工程，努力促進本市第三方物流健康、快速發(fā)展。力爭在未來五年內，招商引進5家國內外知名的第三方物流企業(yè)入駐經(jīng)營，帶動我市第三方物流水平的整體提升，重點培育一批本土物流龍頭企業(yè)，爭取本土物流A級企業(yè)達到5家，年物流服務收入在1000萬元以上的本土企業(yè)達到10家；大力加強城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡和冷鏈物流體系建設，拉動農村消費，確保生鮮食品消費安全；加大物流行業(yè)資源整合工作力度，努力提升倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、加工配送的裝備水平，著力推進本市物流社會化進程。 
3、具體措施： 
一是加強基礎設施建設，著力打造“3－10－8”現(xiàn)代物流市場格局。為充分發(fā)揮本市區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，對全市現(xiàn)代物流規(guī)劃布局采取“綜合物流園區(qū)－重點物流基地－物流配送中心”三層節(jié)點基本模式，因地制宜建設好三個物流園區(qū)、十個物流基地、八個配送中心。 
●三個物流園區(qū)　　城陵磯物流園區(qū)后段建設的主要任務是招商引進國內外知名的專業(yè)化第三方物流企業(yè)入駐經(jīng)營，加快區(qū)域性現(xiàn)代物流公共信息平臺建設，增強園區(qū)物資集散功能和市場輻射能力；太陽橋物流園區(qū)建設的主要任務是加快發(fā)展產業(yè)物流，大力發(fā)展倉儲業(yè)和加工業(yè)，促進本土產業(yè)物流服務外包；楓橋湖物流園區(qū)建設的主要任務是加強園區(qū)規(guī)劃，集合物流資源，發(fā)展配送物流。 
●十個物流基地 
①云溪精細化工產業(yè)物流基地 
②君山亞華農產品物流基地 
③岳陽市中大物流配載基地 
④城陵磯華糧物流基地 
⑤汨羅再生資源產業(yè)物流基地 
⑥華容縣物流基地 
⑦平江縣物流基地 
⑧湘陰縣物流基地 
⑨臨湘市湘北物流基地 
⑩岳陽縣城南物流基地 
●八個配送中心　　根據(jù)本市區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，重點建設8個物流配送中心，作為聯(lián)系物流中心和生產企業(yè)、商貿流通企業(yè)、終端消費者的紐帶。 
①泰和物流配送中心 
②國聯(lián)物流配送中心 
③洞庭水產品物流配送中心 
④五里牌零擔貨運配送中心 
⑤福潤多超市物流配送中心 
⑥巴陵惠民冷鏈物流配送中心 
⑦松陽湖物流配送中心 
⑧太陽橋配送中心 
二是樹立現(xiàn)代物流理念，促進流通企業(yè)內部物流社會化。著力引導本土流通企業(yè)引入供應鏈管理思想，梳理企業(yè)運作流程，集中核心資源，剝離或外包物流功能，將物流需求向專業(yè)化物流企業(yè)集聚，通過由供應商直接配送、委托第三方物流或共同配送等多種形式，提升流通企業(yè)物流服務水平。改變“大而全”、“小而全”的運作模式，將大量潛在的物流需求轉化為有效的市場需求；積極協(xié)調批發(fā)企業(yè)與中小零售商合作，建立聯(lián)購分銷的自愿連鎖組織；積極引導各類經(jīng)營生產設備、工具、零配件等的“工業(yè)品超市”發(fā)展，為生產企業(yè)提供產業(yè)配套服務。 
三是大力發(fā)展第三方物流，培育龍頭物流企業(yè)。引導物流企業(yè)以客戶至上、集成整合、快捷高效、綠色環(huán)保、增值服務為目標，延伸物流服務功能，推動物流企業(yè)從運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)向供應鏈管理的各個環(huán)節(jié)滲透，實現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉變，提高物流綜合性服務水平，努力創(chuàng)建A級第三方物流企業(yè)。實施現(xiàn)有專業(yè)化物流市場重組，引導商業(yè)、物資、供銷及儲運企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式重組，擴大經(jīng)營規(guī)模，整合物流資源，支持專業(yè)化的物流企業(yè)做強做大。 
四是大力發(fā)展農村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡。健全新型農業(yè)生產資料流通服務體系，將農資銷售與物流服務緊密結合起來，開展配送、加工、采購、農機具租賃等多樣化服務。加強農產品加工、包裝、儲藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的標準化管理，建立健全流通領域食品檢疫檢測體系，對農產品從農田到餐桌實行全程監(jiān)控，構筑居民“放心菜”的物流保障體系。深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，支持農產品物流配送中心建設，提高農村商業(yè)網(wǎng)點配送率，促進農產品物流健康發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)現(xiàn)代物流基礎設施的整合與建設，完善城鄉(xiāng)一體化的物流網(wǎng)絡。 
五是加強冷鏈物流體系建設，保障生鮮食品消費安全。加強冷鏈物流基礎設施建設，重點支持巴陵惠民冷鏈配送中心建設，實現(xiàn)冷鏈物流配送的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化。積極推廣和應用冷鏈物流技術，開發(fā)適應不同農產品生理特點的寬溫度帶冷藏運輸技術，開發(fā)和應用適應多品種、小批量、高頻率的物流配送技術，提高鮮活產品配送和分銷能力，降低鮮活產品的配送成本。建立和健全生鮮產品冷鏈物流質量體系，實施危害分析和關鍵點控制（HACCP），確保生鮮產品衛(wèi)生和安全。 
六是加強物流信息平臺建設，打造三級信息服務。積極開展項目建設，努力爭取中央、省、市政策和資金支持，在城陵磯物流園區(qū)建立區(qū)域性物流信息中心，在太陽橋物流園區(qū)建立產業(yè)服務信息中心，以臨湘十三村為代表建立農村現(xiàn)代物流信息服務中心，全面推進我市現(xiàn)代物流信息網(wǎng)絡建設。 
七是加強基礎性工作，加強第三方物流標準化建設。要加強培訓工作，搞好商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓、在職培訓等，通過不同方式和多種渠道，培養(yǎng)急需的物流經(jīng)營管理人才，推廣現(xiàn)代物流技術；要不斷完善第三方物流統(tǒng)計制度和信息管理制度，完善統(tǒng)計調查方法和指標體系。 
四、政策建議 
1、理順管理體制。物流是跨部門、跨行業(yè)的復合型產業(yè)，涉及發(fā)改委、工業(yè)、商務、交通、口岸、海事、工商、質檢等部門。我市現(xiàn)代物流工作由市工業(yè)經(jīng)委牽頭，組織機構是建立起來了，但由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調機制，部門之間難以有效配合和協(xié)調，造成物流行業(yè)管理中存在條塊分割、重復建設、市場準入制度不健全等種種問題，妨礙著物流的社會化進程。目前，我市眾多小型物流機構以“物流信息部”的形式存在，由交通部門負責審批，多數(shù)沒有進行工商登記，開業(yè)歇業(yè)隨心所欲，市場秩序較為混亂，亟待市政府協(xié)調規(guī)范。 
2、加大政策扶持。建議市政府設立推進現(xiàn)代物流發(fā)展引導資金，每年安排一定數(shù)額的資金，用于支持物流園區(qū)、重點物流企業(yè)和公共信息平臺建設；要協(xié)調各類金融機構向符合條件的物流企業(yè)發(fā)放貸款，搭建物流行業(yè)與金融部門的融資平臺，為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境。要協(xié)調相關職能部門認真落實國家有關部門促進物流產業(yè)發(fā)展的稅費政策，拿出具體支持現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展的實施意見。 
3、做好規(guī)劃認證。科學規(guī)劃是事業(yè)成功的基礎。深圳市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，一開始就是高投入、高起點、高規(guī)格規(guī)劃，力求做出最好的方案。搞戰(zhàn)略，他們請美國專家；搞規(guī)劃，他們請同濟大學；搞評審，他們請中國工程院。2008年初，市交通局牽頭、我局參與共同編制了《2008－2012年岳陽市航運物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃沒有進行專家認證。為避免走彎路，建議對該規(guī)劃實施認證。 
4、加快信息平臺和電子商務建設。引入高科技手段，加快物流信息平臺建設。要盡快啟動岳陽同城信息平臺建設，并融入全國性的物流網(wǎng)絡，提高整個行業(yè)水平和檔次。鼓勵物流企業(yè)積極利用信息技術，大力發(fā)展電子商務，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡化。積極引導工商企業(yè)和物流企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)等先進技術，實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共享、信息互通。結合電子政務和經(jīng)濟信息化建設，加快建設公共網(wǎng)絡信息平臺，推進網(wǎng)上物流信息和商務平臺的建設。 
5、加快物流人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)要形成政府、學校、企業(yè)聯(lián)動機制，培養(yǎng)一大批適應市場需要的復合型人才。積極鼓勵有條件的高等院校和物流企業(yè)加強合作，開設物流專業(yè)，培養(yǎng)適應市場需要的人才。 
6、引導建立物流行業(yè)協(xié)會。2005年，我局協(xié)調相關物流企業(yè)開展了籌備岳陽市物流行業(yè)協(xié)會的工作，但由于職能問題，市民政局沒有批復。物流行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè)之間的紐帶，其主要職責是普及物流知識、推廣物流標準、提高物流水平。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，需要政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)各司其職。政府要指導相關部門，盡快籌備建立岳陽市物流行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會的服務、監(jiān)督、自律作用，促進物流企業(yè)的相互合作、公平競爭。