在鐵礦石談判未果、國內產能居高不下、價格直線下跌等內部問題的困擾之下，中國鋼鐵業的外貿形勢又出現惡化。鋼鐵出口正在遭遇新一輪貿易保護主義的寒流。在未來一段時間中國鋼鐵行業不得不在這種“內外交困”的局面下尋求自救，而鋼企們更應該思考的是如何擺脫貿易摩擦的常年困擾。 
鋼鐵向來是貿易摩擦重災區 
在全球經濟行將回暖之際，中國鋼鐵行業遭受反傾銷、反補貼關稅調查的事件頻頻發生。上周，借助輪胎特保案的“示范效應”，美國鋼鐵公司就提請美國商務部對從中國進口的某些鋼管征收最高達90%的反傾銷和反補貼關稅。 
而此前，在6月17日至6月26日的短短10日內，美國相關部門就已對從中國進口的鋼鐵產品發起3次反傾銷、反補貼合并調查，涉及產品包括鋼絞線、鋼格柵板及金屬絲網托盤等。 
事實上，自1996年起，中國就一直是遭受反傾銷調查數目最多的國家，而鋼鐵及其制品更是重點關注對象。這其中，管材又是遭受反傾銷最多的品種。數據顯示，2005年-2008年，世界對中國鋼鐵業發起的“雙反”調查、日落復審等貿易保護措施超過90項，其中2008年高達42項，創歷史之最。 
聯合金屬網分析師胡艷平指出，中國鋼鐵業之所以頻繁遭遇反傾銷，首先是因為鋼鐵行業是支柱型產業，是各國貿易保護的重點行業。而中國鋼鐵業產量大、出口大、涉及金額大，因此一直就是貿易摩擦多發行業。其次，中國鋼鐵產業集中度低，出口企業多而散，同時產品結構性過剩較為明顯，使得企業對國際市場依賴和爭奪，導致傾銷與反傾銷行為增多。 
同時她表示，鋼鐵行業早已成為不少西方國家的夕陽產業，但相關企業往往把行業所面臨的困難歸咎到進口產品，尋求政府庇護。而政府為了選票或基于其他政治因素，也很容易順應鋼鐵行業之意。 
政府應該施以援手 
業內人士稱，由于當前國外鋼鐵行業還不景氣，因此美歐頻頻動用“雙反”調查，這是貿易保護無疑。 
冶金工業規劃研究院常務副院長兼總工程師李新創表示，在6、7、8月，中國粗鋼產量都保持高位，這雖然主要歸功于國內鋼材市場支持著中國鋼鐵工業的快速發展，但如果美國對我國實施貿易壁壘，必然會對國內鋼鐵業造成一定的影響，這是毫無疑問的。他指出，在2007年-2008年，鋼鐵的直接出口占產量的約24%，可以說依賴程度較高，因此政府需要盡最大努力保護中國鋼鐵行業的海外市場。 
因此，李新創認為，政府方面要有所作為，商務部要積極跟進，采取合理、應有的措施保護市場，抵制不公正的待遇。企業方面同樣也要積極應訴，用事實反駁。 
據了解，自進入WTO之后，中國面臨了若干次的反傾銷，除了有個別案例應訴成功之外，大多數表現都是不夠好的。 
胡艷平表示，政府和相關部門要進一步完善相關法律和監管機制，并爭取更多國家承認我國完全市場經濟國家地位。李新創也指出，我國鋼鐵出口面臨的是雙重征稅，因此政府在稅收方面應該給企業以減負。 
再提苦練內功加速重組 
分析人士指出，中國鋼鐵行業在未來遭遇貿易壁壘將成為常態。胡艷平表示，中國鋼鐵產量連續十多年世界第一，在這幾年出口大幅增加，自然備受關注，將來貿易摩擦是難免的。 
因此李新創認為，中國鋼企需要開拓新市場，不僅要擴大出口目的地，也要擴大出口范圍，不要使鋼材出口僅僅局限于某些特定品種上。他表示，中國鋼企還應該走出去，在海外市場建廠、建加工基地，這樣最能規避風險。然而，這幾年中國鋼企在這方面幾乎沒有什么作為。 
不過，胡艷平表示，出口分散是規避貿易反傾銷的方法之一，但問題是國內生產和出口企業比較多，對整體鋼鐵或某個品種來說，可能還會出現集中出口現象。再有一點，非傳統市場需求相對較少。其實，這幾年鋼鐵企業向新興市場出口的力度是加大的。 
她同時指出，兼并重組也是提升競爭力的方式之一，但前提是有效兼并重組，簡單的加法式重組是沒有用的。 
因此在胡艷平看來，在這種“內外交困”之間尋找出路，其實還是在于中國鋼企自己要苦練內功，降本增效，提高競爭力，雖然這是反復提及的論述，但的確要如此。