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外資快遞繞行新《郵政法》開拓國內市場

2009-9-18 4:30:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
    雖然新 《郵政法》規定外商不得投資經營信件的國內快遞業務,但這并沒有阻擋外資快遞企業在中國龐大的市場賺取更多利潤的步伐。
    發家于荷蘭的國際快遞巨頭TNT,就找到了新的方向, “放低”身段加速與國內數十萬個公路運輸商爭搶中國的公路運輸市場。
    TNT介入中國的公路運輸市場,主要通過收購國內最大的公路運輸商華宇集團實現。成立于1995年的華宇集團目前擁有中國覆蓋最廣的公路快運網絡,分布全國的56個轉運中心管轄著1260個運營網點,覆蓋全國500多個大中型城市,通過收購,TNT也就直接獲得了龐大的公路運輸網和客戶資源。
    TNT北亞董事總經理邁克·德瑞克曾對記者表示,要在中國市場有競爭優勢,就要有差異化。而TNT已經選定了兩個主攻方向,一是要做中歐之間國際快遞的最大遞送商,另一個就是要拓展國內的公路運輸市場。
    另一大國際快遞巨頭DHL也從天空拓展到了地面。近日,DHL剛剛宣布推出中國-越南跨境卡車運輸服務,通過公路運輸而不是DHL的飛機,將中國與越南的主要城市連接起來。DHL認為,這樣的服務成本低于空運,速度快于海運,有潛在的市場空間。
    與TNT不同的是,DHL并沒有完全放棄利潤更高的國內快遞市場。目前,DHL在中國還與中外運擁有一家合資公司中外運-敦豪,今年以來,中外運-敦豪不僅受讓了中外運旗下專門從事國內快遞業務的中外運速遞,還悄然收購了一家總部在上海的民營快遞公司全一快遞100%的股權。
    不過,收購全一快遞的消息至今未正式公布,業內人士認為,這與新《郵政法》對外商不得投資經營信件的國內快遞業務中的 “外商”如何界定有關。
    根據 《外商投資法》的規定,包括在香港、澳門注冊的企業以及合資企業都屬于 “外商”。此次 《郵政法》中對 “外商”是按照投資股比界定還是按照 《外商投資法》的規定,還沒有詳細的司法解釋。這也將直接影響中外運-敦豪希望通過合資形式開展國內快遞業務最終結果的達成。
    現在施行的 《郵政法》于1986年12月2日出臺,1987年1月1日起正式實施。其中關于郵政專營的規定是“信件和其他具有信件性質的物品寄遞由郵政專營”。
    從2001年開始, 《郵政法》修改草案共易10稿,座談會也召開多次,爭議主要是在郵政專營范圍上。郵政專營范圍被定義為 “單件重量500克以下信件”,此后,從500克到350克再到150克。
    今年4月24日,修訂后的 《郵政法》獲全國人大常委會表決通過,并將于今年10月1日開始實施。新 《郵政法》對郵政專營范圍作了模糊化的表述。目前,《郵政專營條例》還未正式公布。
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