日前，《安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺(tái)，三大物流區(qū)域、五大物流樞紐的架構(gòu)設(shè)想，鋪展了今后六年間我省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的宏大布局。 
　　《規(guī)劃》應(yīng)時(shí)而生，呼之欲出�！霸谖沂�應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長的關(guān)鍵時(shí)期，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，對(duì)我省加快工業(yè)化進(jìn)程、對(duì)接長三角、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有不同尋常的意義�！笔“l(fā)改委商貿(mào)處處長許書林如是說。
　　形勢(shì)緊逼機(jī)遇來臨
　　沿江近海、承東啟西，先天的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，賦予了安徽發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)得天獨(dú)厚的潛質(zhì)。
　　2008年，全省生產(chǎn)總值達(dá)8874億元，汽車、鋼鐵、有色等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重要能源、原材料基地初步形成，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長及其對(duì)物流業(yè)依存度的不斷提升，我省物流業(yè)的發(fā)展空間得到極大拓展。
　　“客觀條件已經(jīng)具備，現(xiàn)實(shí)需求也十分強(qiáng)烈�！痹S書林告訴記者，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)意義重大。
　　物流業(yè)是保障，是支撐。業(yè)內(nèi)人士分析，鋼鐵等九大產(chǎn)業(yè)是我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，要振興這些產(chǎn)業(yè)，必須將提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力放在重要位置，而加快物流業(yè)發(fā)展是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑；現(xiàn)代物流業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在我省工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著關(guān)鍵性支撐作用。
　　“強(qiáng)化自身發(fā)展的需要，迫使我們吹響加速發(fā)展的號(hào)角�！笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)已提上議事日程，“這樣的大背景更凸顯了物流業(yè)發(fā)展的支撐作用�！贝送�，我省物流業(yè)發(fā)展與其他發(fā)達(dá)省份相比差距較大，國際金融危機(jī)已造成我省物流市場(chǎng)需求萎縮，物流企業(yè)利潤下滑�！按藭r(shí)物流業(yè)發(fā)展更需轉(zhuǎn)變模式，朝著以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)方向發(fā)展�！�
　　目標(biāo)增速高于全國
　　在最新出臺(tái)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，我省提出了2009年到2015年，物流業(yè)年均增長14%的發(fā)展目標(biāo)。這與國家規(guī)劃提出的年增10%相比，要高出很多。在解釋為何確立較高發(fā)展目標(biāo)的原因時(shí)，許書林說：“考慮到我省正處于工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期，同時(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，物流業(yè)將進(jìn)入高速增長階段�！�
　　“為保障這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在未來幾年時(shí)間里，我省物流業(yè)的發(fā)展將圍繞‘三大區(qū)域’、‘五大樞紐’、‘五個(gè)特色物流中心’、‘五個(gè)地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市’來謀篇布局�！笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀規(guī)劃內(nèi)容時(shí)指出，這種布局科學(xué)體現(xiàn)了我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位交通條件。
　　“三大物流區(qū)域”體現(xiàn)了“大物流”的發(fā)展理念。其中，合肥物流圈主要依托和服務(wù)于合肥經(jīng)濟(jì)圈，包括合肥、淮南、巢湖、六安、滁州5市，將建立跨區(qū)域的全國性物流集散和分撥、配送中心，形成公路、鐵路、航空聯(lián)運(yùn)一體化的物流體系；皖江外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶主要依托和服務(wù)于皖江城市帶，包括馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山7市，將建立與長三角和中西部地區(qū)相連接的區(qū)域性物流集散和分撥、配送中心；沿淮物流產(chǎn)業(yè)帶主要依托和服務(wù)于沿淮城市群，包括蚌埠、亳州、阜陽、淮北、宿州5市。
　　“分層布點(diǎn)的五大樞紐、中心和節(jié)點(diǎn)城市，則完全依托于各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和區(qū)位特色�！痹S書林分析說，合肥、蕪(湖)馬(鞍山)、安慶、蚌埠、阜陽五大物流樞紐中，合肥定位為全國性物流樞紐；根據(jù)城市的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，將建銅陵、兩淮、宿州、亳州、黃山五個(gè)特色物流中心；依托地區(qū)性的中心城市，將規(guī)劃宣城、滁州、池州、巢湖、六安五個(gè)地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市。
　　打造現(xiàn)代“大物流”
　　“近年來我省物流業(yè)發(fā)展較快，但整體水平不高，仍處于起步階段�！闭劦疆�(dāng)前的形勢(shì)時(shí)許書林說，“目前恰逢這樣一個(gè)調(diào)整期，我們的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要迎頭趕上了�！�
　　2008年，我省物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值608.2億元，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為18.3%，全省共有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及綜合物流企業(yè)2000家左右，具有一定規(guī)模的第三方物流企業(yè)200多家。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，目前物流業(yè)發(fā)展中主要存在如下問題：首先是市場(chǎng)需求基礎(chǔ)受限，由于市場(chǎng)發(fā)育不完善，許多企業(yè)物流服務(wù)仍僅在內(nèi)部完成，從而限制了高效專業(yè)化物流服務(wù)的發(fā)展；其次，存在服務(wù)質(zhì)量和管理水平的缺陷，目前多數(shù)物流企業(yè)只能提供運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù)，而在流通加工、物流信息、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)，尤其在物流方案設(shè)計(jì)和全程物流服務(wù)等方面水平欠缺；再次是管理體制和機(jī)制的障礙，條塊分割式管理體制分割了全社會(huì)的物流過程，制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　對(duì)癥下藥方能加速發(fā)展。為此，《規(guī)劃》從領(lǐng)導(dǎo)體制、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)政策等方方面面進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。
　　為打破條塊分割的管理體制，將建立由省有關(guān)部門參加的全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議制度；省物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，整體列入“861”項(xiàng)目投資計(jì)劃；現(xiàn)代物流業(yè)將被作為服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域予以扶持。“由此可見，集中力量打造現(xiàn)代大物流的理念越來越清晰。”許書林說。
　　在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中，大項(xiàng)目、大工程建設(shè)是基礎(chǔ)。《規(guī)劃》的藍(lán)圖中列出了六大工程項(xiàng)目：物流園區(qū)建設(shè)工程、城市和農(nóng)村配送工程、大宗商品物流工程、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程、物流信息化工程、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程等，赫然醒目，擲地有聲�！皷|向發(fā)展，是安徽?qǐng)?jiān)定的方向�！痹S書林告訴記者，未來規(guī)劃中集中體現(xiàn)了我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的走向：
　　建設(shè)與長三角對(duì)接的物流基礎(chǔ)設(shè)施。力爭(zhēng)到2015年沿江港口群貨物吞吐能力達(dá)到4億噸，其中集裝箱吞吐能力100萬標(biāo)箱；新增高速公路1500公里；新增鐵路3000公里。
　　建設(shè)與長三角對(duì)接的物流公共信息平臺(tái)，推進(jìn)物流相關(guān)部門、物流企業(yè)和工商企業(yè)的信息化，并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
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　　“最終我們要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。”許書林說，“變傳統(tǒng)物流為現(xiàn)代物流，變物流自理為物流代理，變企業(yè)物流為物流企業(yè)，這就是我們發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的根本路徑�！�(陸列嘉丁玲娜)