周偉:加速打造長江上游地區綜合交通樞紐
2009-9-11 19:22:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
9日,我國知名交通專家周偉以自己多年的研究成果提出———重慶應當揚長補短,進一步加快打造長江上游地區的綜合交通樞紐。
現狀:需要應對四大挑戰
近年來,重慶交通發生了翻天覆地的變化。
但是,周偉卻認為:“重慶要真正成為長江上游的交通樞紐還將面臨許多挑戰,其中,有4大主要因素。”
其一,通道數量不足,缺乏與沿海發達地區的直達通道。
目前,重慶與周邊省市的高速出口通道數量不足,更為突出的是受傳統規劃建設的制約,缺乏充分體現東部和西部對接功能的直達運輸通道,例如渝—京、渝—穗通道等。
其二,經濟規模不大,面臨周邊省會城市的激烈競爭。
總體而言,重慶自身運輸需求有限,加之我國中西部各地經濟發展的主要流向是東進和南下,周邊的省會城市對重慶的交通樞紐地位有一定挑戰。尤其是四川省成都市,與重慶交通樞紐的競爭性遠大于互補性。
其三,運營效率低,裝卸費用相對偏高。
與瀘州港相比,雖然重慶港距離上海更近,但在水路綜合貨運單價上,瀘州港就比重慶港低0.0028元/噸公里。同時,其裝卸包干費用也比重慶低50%,僅為300元。
第四,發展緩慢,物流基礎設施和相關政策滯后。一是物流基礎薄弱,標準化的銜接能力比較差,技術裝備水平較低;二是物流網絡體系尚不完善,服務形式比較單一,信息化水平較低;三是物流發展環境有待改善,促進區域間多種方式聯運發展的協調機制需要建立。
目標:建立高效運輸體系
未來,長江上游交通樞紐究竟是什么樣子,需要具備哪些條件和特點?對此,周偉也有著自己的觀點。
“最關鍵的問題就是高效,重慶應當成為一個高效的長江上游交通樞紐。”在周偉的藍圖中,重慶交通需要具備以下“素質”與內涵,才能稱得上是長江上游的交通樞紐。
他解釋,所謂的交通樞紐一般是指綜合運輸網絡中具有關鍵性作用的節點,通常具有網絡功能、運輸功能和經濟功能。
周偉認為,交通樞紐包括四大素質———
前提條件,擁有便捷的運輸通道;內在動因,具有旺盛的運輸需求;關鍵因素,實現低廉的運輸成本;最終目標,形成高效的服務體系。
對策:建多條運輸大通道
那么,重慶要建成長江上游地區的綜合交通樞紐到底該如何做呢?
周偉的觀點是———
重慶應當堅持揚長避短、強化優勢;外引內聯,擴大需求;創新機制,發展物流。具體而言,有以下措施可以采用:
一是建立與“三大經濟圈”以及東盟的快速直達運輸通道,強化重慶長江上游地區綜合樞紐地位。
規劃建設廣州—連州—道真—重慶和重慶—南充—廣元—蘭州—烏魯木齊—歐洲高速公路和鐵路,形成以重慶為核心呈東南和西北向斜跨中國,連接珠三角、西三角和歐亞大陸橋的直達運輸通道。
建設直達環渤海灣和東盟緬甸的運輸通道,形成以重慶為核心呈東北和西南向斜跨中國,連接渤海灣、西三角和東盟緬甸直達印度洋的運輸大通道。
二是發揮長江黃金水道的獨特優勢,打造重慶國際航運中心。包括引入國際化港口管理集團,提升重慶港口的功能和服務水平;發展現代航運服務業,提高重慶航運服務效率;以信息化和體制機制創新為支撐,加快重慶電子口岸建設。
三是建立區域交通運輸協調機制,推進現代物流業快速發展。包括加快物流網絡體系建設;促進運輸市場開放,建立區域交通運輸協調機制;改善物流發展軟環境,優化生產和交通資源配置。