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新起點新思路促康平經(jīng)濟跨越式發(fā)展

2009-9-11 19:09:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
昔日我們來到康平縣,總會去問這個地處遼北地區(qū)的貧困縣是否已經(jīng)脫貧?而如今,我們再到康平,產(chǎn)業(yè)化進程讓這個曾經(jīng)貧困的縣城呈現(xiàn)一片繁榮的景象。 
  自從國家提出推動農(nóng)村改革、發(fā)展縣域經(jīng)濟以來,康平縣不斷堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,完善發(fā)展思路,認真、準確的判斷自身縣域經(jīng)濟的發(fā)展方位,以建設(shè)遼、吉、內(nèi)蒙古結(jié)合部區(qū)域中心縣為總體目標,大力實施“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、三產(chǎn)興縣、創(chuàng)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面推動產(chǎn)業(yè)升級,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。今年年初,全縣又緊緊圍繞“保增長、造環(huán)境、促和諧”三條主線,全面落實發(fā)展措施,有效破解發(fā)展難題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展。經(jīng)過近幾年的努力,如今的康平縣各項主要經(jīng)濟指標均成倍增長,在全省44個縣市排名中,已從過去的倒數(shù)后4位上升到第22位。現(xiàn)在的康平縣可以自豪地說“我們不僅脫貧了而且正處在實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。”
  產(chǎn)業(yè)發(fā)展 初見成效
  過去的康平縣以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模小,更沒有發(fā)展三產(chǎn)的理念。近幾年,為響應國家提出的加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,深化改革開放的號召?灯娇h立足縣情、牢牢把握區(qū)域發(fā)展大勢,堅持用開放的思維總攬經(jīng)濟工作,堅持三次產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)全面對外開放。努力將能源產(chǎn)業(yè)做強、高新材料做大、產(chǎn)業(yè)集群做實、物流經(jīng)濟做活、城市空間做優(yōu)。堅持以項目為綱,突出質(zhì)量、數(shù)量并重。目前,康平電廠、大強煤礦、風力發(fā)電、碳纖維產(chǎn)業(yè)園等大項目建設(shè)成果顯著,石油勘探積極推進,脫硫石膏等電廠后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度加大,能源大縣已具雛形。同時,塑編、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械加工4個產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。其中塑編產(chǎn)業(yè)集群落戶企業(yè)147戶,規(guī)模在東北地區(qū)最大,被中國紡織工業(yè)協(xié)會授予“中國針紡塑編名城”;并確定了“一園、三區(qū)、五大產(chǎn)業(yè)基地”的農(nóng)業(yè)規(guī)劃格局,積極發(fā)展一村一品、多鄉(xiāng)一業(yè),加快推進了符合康平特點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)到去年年末總面積達到2.8萬畝,今年計劃全年新增3萬畝,再次實現(xiàn)歷史性的突破;在三產(chǎn)經(jīng)濟方面,堅持以放活促繁榮,大力發(fā)展窗口效應,重點啟動了規(guī)劃面積4平方公里的陸港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作,打造輻射沈陽周邊的集商貿(mào)物流、生產(chǎn)加工等于一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶,打開物流經(jīng)濟發(fā)展的空間。并圍繞建設(shè)沈陽生態(tài)旅游后花園,做優(yōu)城市發(fā)展空間,把臥龍湖和開發(fā)區(qū)納入城市總體規(guī)劃,全面拉開濱湖城市發(fā)展框架。在推進城市規(guī)模擴張的同時,加大棚戶區(qū)改造以及商業(yè)大廈、星級賓館等重點服務業(yè)項目的建設(shè)力度,進一步完善城市功能。
  目前,康平縣工業(yè)經(jīng)濟已占全縣經(jīng)濟的半壁江山,二產(chǎn)優(yōu)化一產(chǎn)拉動三產(chǎn)作用日益突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理化。
  特色工業(yè) 強縣富民
  能源產(chǎn)業(yè)對于康平的縣域經(jīng)濟來說,可以說是康平工業(yè)發(fā)展的一張新名片。憑借煤炭、風力、石油等豐富的自然資源優(yōu)勢,康平縣大力發(fā)展能源項目、完善能源產(chǎn)業(yè)鏈條,確定了建設(shè)能源大縣的戰(zhàn)略目標。目前,投資52億元、總裝機120萬千瓦的康平電廠一期工程已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電;投資33億元風電項目已經(jīng)完成并網(wǎng)發(fā)電12.5萬千瓦,新裝機20萬千瓦項目全面推進;投資20億元的大強煤礦已經(jīng)全面開工建設(shè);投資30億元的高性能碳纖維產(chǎn)業(yè)園正式開工,能源大縣已經(jīng)初具規(guī)模。下一步將在康平電廠一期工程已并網(wǎng)發(fā)電的基礎(chǔ)上,強力推進電廠二期工程;擴大風電產(chǎn)業(yè)規(guī)模,最終實現(xiàn)風電投資100億元、裝機100萬千瓦的“雙百目標”,盡早形成全縣350萬千瓦以上發(fā)電能力。加快大強煤礦建設(shè),繼續(xù)加強煤炭物探,規(guī)劃建設(shè)新礦,形成1000萬噸的煤炭年生產(chǎn)能力。同時積極推進石油勘探工作,積極開發(fā)電廠粉煤灰和脫硫石膏綜合利用、煤矸石加工等下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套項目;抓好以碳纖維為龍頭、規(guī)劃面積1.5平方公里高新復合材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進風電葉片、建筑材料等碳纖維下游產(chǎn)品項目,建設(shè)沈陽高新復合材料產(chǎn)業(yè)基地,形成新的產(chǎn)業(yè)群體,成為康平財政增長的重要支撐。
  貼心服務務實惠企
  企業(yè)的發(fā)展是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,康平縣領(lǐng)導深刻地意識到對企業(yè)的服務與扶持是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。于是政府采取了一系列政策措施來助企業(yè)一臂之力。首先,對重點企業(yè)層層落實幫扶責任,28位副縣級領(lǐng)導每人包扶1戶重點域外投資企業(yè)和1戶域內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè),縣主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和相關(guān)部門重點包扶4個集群產(chǎn)業(yè),全面查找解決企業(yè)運行的實際困難;其次,認真落實市里支持企業(yè)發(fā)展30條、促進非公經(jīng)濟發(fā)展20條等政策,積極爭取上級對企業(yè)的各項扶持。并通過成立鑫聯(lián)信用擔保公司、建立銀企對接長效機制、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)降低利率等措施,有效解決企業(yè)的融資問題。同時加大財政投入力度,通過免費為企業(yè)培訓技術(shù)工人、召開“送崗到鄉(xiāng)直通車”招聘會,推進“科技助企”等形式,解決企業(yè)人才及用工問題。通過幫助企業(yè)召開推介會等形式,積極尋找市場。并通過成立縣工商聯(lián)開發(fā)區(qū)分會和有效地扶持措施,來增強企業(yè)應對市場變化的能力,堅定企業(yè)發(fā)展的信心,確保全縣企業(yè)正常運行和增資擴產(chǎn)。目前,雖受全球金融危機的影響,但全縣280家規(guī)模企業(yè)全部正常運行,沒有一戶企業(yè)停產(chǎn)。筆者在采訪投資超億元的沈陽恒裕豐泰科技有限公司副總經(jīng)理王喜江時,王喜江說:“我們感謝康平政府對企業(yè)的扶持,縣政府和各部門對我們企業(yè)都太好了,領(lǐng)導們一直很重視企業(yè)的需求和發(fā)展,為我們提供了很多便利條件,也給予了我們很多幫助!
  招商引資帶動發(fā)展
  長期以來,康平一直是“工業(yè)弱縣、財政窮縣、農(nóng)業(yè)也非大縣”。而近幾年,康平縣牢固樹立工業(yè)立縣思想,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,充分發(fā)揮康平的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過大力招商引資、強力推進項目建設(shè),做大做強縣域經(jīng)濟。如今,我們再到康平縣,招商引資的種子已經(jīng)生根發(fā)芽,呈現(xiàn)出一片蓬勃發(fā)展的強勁發(fā)展態(tài)勢。
  全縣始終圍繞三手抓這一發(fā)展思路,即一抓大項目———解決財政增收問題;二抓集群項目———解決城鄉(xiāng)剩余勞動力就業(yè)問題;三抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目———解決農(nóng)畜產(chǎn)品過腹增值問題。自2006年以來,全縣累計引進了投資500萬元以上工業(yè)項目260多個,總投資170多億元,財政收入3年增長了4倍。僅康平電廠、大強煤礦、風力發(fā)電及碳纖維產(chǎn)業(yè)園全部達產(chǎn)后,縣級財政就將直接增收8億元以上,能源大縣指日可待。農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目上,全國500強江蘇雨潤集團投資3億元的福潤禽類加工項目達產(chǎn)后,年可加工白條雞3000萬只,年實現(xiàn)銷售收入9億元、利稅3600萬元,直接拉動康平及周邊地區(qū)肉雞養(yǎng)殖和飼料銷售收入15億元,促進當?shù)仞B(yǎng)殖戶增收8000萬元。招商引資的成果不僅提高了產(chǎn)業(yè)的集聚度,更促進了康平縣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,使全縣綜合經(jīng)濟實力明顯增強。
  “實力康平、生態(tài)康平、和諧康平”康平百姓用這樣的詞匯來詮釋自己的這片黑土地,康平正憑借優(yōu)良的資源優(yōu)勢和長遠的規(guī)劃贏得越來越多關(guān)注的目光,跨越式發(fā)展的工業(yè),讓康平縣域經(jīng)濟即將迎來新的騰飛。
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