近年來，內蒙古交通基礎設施建設速度不斷加快，截至2008年年底，全區公路總里程已達14.7萬公里。今年，內蒙古公路建設投資將達260億元，爭取完成300億元。如此大規模的建設，資金問題怎么解決呢？內蒙古積極拓寬投融資渠道，創新籌資方式。今年以來，內蒙古已爭取部投資52億元、國債投資20億元以及國內銀行貸款500億元，創歷史最好水平；截至6月底，全區已完成公路建設投資84.1億元，較上年同期增加34%。 
借船出海：爭取銀行貸款 
    日前，國務院批準“內蒙古公路發展”列入亞洲開發銀行貸款2009年至2011年備選規劃，計劃利用亞行貸款2億美元，新建、改建滿洲里至阿拉坦額莫勒至阿木古郎等路段，總里程約438公里，其余資金由國內自籌。 
    今年1月18日、19日，內蒙古自治區交通廳分別與工商銀行內蒙古分行、農業銀行內蒙古分行簽署金融合作框架協議。未來三年內，工商銀行內蒙古分行將貸款300億元，重點支持內蒙古以高速公路為重點的干線公路網建設；未來兩年內，農業銀行將貸款200億元，突出支持內蒙古農村公路、高速公路、國道干道以及其他重點交通項目建設。 
借雞生蛋：發行企業債券 
    作為全區公路建設的主力軍，為了籌集更多公路建設資金，內蒙古高等級公路建設開發公司堅持“國家投資、地方籌資、銀行貸資、市場融資”多條腿走路。 
    2007年，該公司發行了8億元的十年期公司債券。2008年11月26日，國家發改委核準批復該公司發行2008年公司債券，額度為15億元，用于包頭至樹林召段、烏蘭浩特石頭井至白城段的公路建設。2009年2月10日，該公司向銀行間市場機構投資者發行2009年度第一期短期融資券，面值9億元，用于公司日常運營過程中流動資金需求和置換高成本借款，將節約出來的通行費收入更多投入全區高等級公路建設。 
    截至目前，該公司已經先后成功發行企業長期債券23億元、短期債券9億元。 
新亮點：利用探礦權價款投資 
    利用探礦權價款投資是內蒙古多渠道籌融資建設公路的新亮點。 
    錫林郭勒盟煤炭資源豐富，分布在勝利、白音華、五間房等地的大煤田儲量達數十億噸甚至上百億噸，是國家重點開發建設的能源基地。五間房煤田出讓價款共計153億元，其中30億元作為自治區交通廳資本金，加上申請的銀行貸款80億元，共110億元用于全區公路建設。其中，57億元投資錫盟公路建設，主要用于207國道桑根達來至寶昌段一級公路、207國道寶昌至三號地段高速公路、307省道錫林浩特至白音華段一級公路“三大通道”項目建設。此外，錫林郭勒盟留歸五間房煤田探礦權價款中，45億元擬用于“穿沙”公路項目滿都拉圖至白日烏拉段二級公路和白日烏拉至烏蘭察布段二級公路、巴音胡碩至白音華礦區段二級公路、桑根達來至十五號段一級公路、101省道錫林浩特至哈日阿圖段二級公路、滿都拉圖至芒來煤礦段二級公路建設。 
三級格局：自治區、盟市、旗縣聯動 
    未來五年，內蒙古將投資2200億元，全面加快干線公路網和農村公路網建設。干線公路網建設將突出加快高速公路網建設，加快通關出區和資源開發兩個通道建設。到“十一五”末，全區將實現所有蘇木（鄉鎮）通瀝青（水泥）路，所有嘎查（村）通公路。為此，自治區政府明確，公路建設實行“統貸統還、統貸分還、定額補貼”的基本融資形式：高速公路建設資金除國家補貼外，由自治區交通主管部門代表自治區政府統貸統還；一級公路建設資金除積極爭取國家補貼外，原則上由自治區交通主管部門統貸，所在盟行政公署、市政府分還；其他路網項目和農村牧區公路項目按標準補貼，不足部分由盟市、旗縣和蘇木（鄉鎮）三級政府通過自籌和農牧民投工投勞解決。 
    今年，自治區財政計劃投入25億元用于公路建設。2009年至2010年，自治區將通過資本金注入、爭取國債資金等多種渠道，按公路建設投資6％的比例注入資本金。 
    針對籌資問題，內蒙古自治區交通廳廳長常海表示，要在“爭取好上級資金，安排好本級預算，引導好社會投資”的基礎上，努力構建新的融資平臺，全力爭取金融借貸，切實提高融資能力；要抓緊當前金融政策適度寬松的有利條件，盡早爭取資金到位，把意向資金變為可用資金，進一步完善自治區、盟市、旗縣三級聯動和融資擔保的協調運行機制；要繼續在資源整合置換公路上下工夫，積極構建多元投資的信用體系和政策環境，爭取更多資金投入到交通建設中來。