到２０２０年，地區ＧＤＰ接近或達到４萬億元，海峽西岸經濟區發展目標全面實現    ■本報記者 李晉田 ■陳衍水 
    “到２０１２年，人均ＧＤＰ接近或達到東部地區平均水平，地方財政收入突破千億元大關。到２０１７年，人均ＧＤＰ比２０００年翻兩番，比全國提前３年實現全面建設小康社會的目標。到２０２０年，地區ＧＤＰ接近或達到４萬億元，把海峽西岸經濟區建設成為科學發展之區、改革開放之區、文明祥和之區、生態優美之區。” 
    在日前中共福建省委八屆六次全會審議通過的《福建省貫徹落實〈國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見〉的實施意見》（以下稱《實施意見》）中，這樣描述海峽西岸經濟區的發展遠景。 
    “此次出臺的《實施意見》是對《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》的具體化和明細化，也標志著福建推進海峽西岸經濟區建設全面進入實質性操作階段�！备＝ㄊ≌�府發展研究中心副主任楊益生在接受中國經濟時報記者采訪時表示。 
    楊益生說，《實施意見》更加突出了平臺建設，提出構筑兩岸交流合作的前沿平臺，在產業對接、經貿往來、文化交流、人才交流等方面都明確了具體措施。還有一個亮點就是，在兩岸經貿關系制度化方面做了大量的探索，提出閩臺雙向投資的合作機制，支持有條件的企業到臺灣投資興業，形成“我中有你，你中有我”的合作局面。 
    而且“更加突出了海西經濟區發展的重點，《實施意見》專門用兩個篇章闡述了‘構建現代化基礎設施體系’和‘建設特色鮮明的現代產業體系’”，楊益生告訴記者。 
    在構建現代化基礎設施體系方面，加快形成海峽西岸港口群，圍繞發展大港口、大通道、大物流，整合港灣資源，形成海峽西岸北部、中部、南部三大港口群；加快建設高速公路網和海峽鐵路網，逐步實現縣縣通高速公路，推進形成“三縱六橫九環”鐵路網，使海西鐵路成為國家路網的重要通道和交通樞紐。 
    在建設特色鮮明的現代產業體系方面，《實施意見》提出，建設海峽西岸先進制造業基地，提升產業發展水平，堅持新型工業化道路，促進信息化和工業化融合，落實重點產業調整和振興實施方案，突出項目帶動和產業帶動，加快產業升級；而且要求，培育發展產業集群、產業基地，發揮工業園區的載體作用，完善園區基礎設施，提升工業園區、產業集聚區的功能。 
    此外，還強調發揮公共服務平臺的支撐作用，加強金融擔保、技術研發、產品檢測、專業市場、現代物流、營銷聯盟、人才培訓、行業協會等公共服務平臺建設，提升產業集聚能力。 
    楊益生說，《實施意見》對福建的九地市進行了明確的定位，強化福州省會中心城市重心輻射作用和廈門經濟特區龍頭示范作用，發揮泉州創業型城市的支撐帶動作用，漳州、莆田、寧德的骨干作用，三明、南平、龍巖的前鋒作用，進一步強調了各地市在海西區扮演的角色和作用。 
    此外，《實施意見》還對區域統籌合作發展、省際合作也作出了具體安排。統籌區域內各項建設安排，適時調整行政區劃分，做大做強中心城市，推動城市聯盟，促進城際協作，逐步形成以區域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮為基礎的城鎮體系。在省際區域協作方面，積極推動與長三角、珠三角地區的經濟聯系與合作，促進區域產業結構調整優化升級，探索建立產業、交通、環保、金融、信息、城鄉規劃、能源資源、區域通關等領域的協調機制，推動合作規范化、制度化、常態化。