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為保增長保民生調(diào)結(jié)構(gòu)開路架橋

2009-8-5 15:19:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
2008年下半年以來,為應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)重沖擊,黨中央、國務(wù)院果斷采取了包括加大交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施投資在內(nèi)的一系列政策措施。自治區(qū)按照中央的決策部署,適時調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略布局,把“保增長、抓投資、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為今年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。交通運輸部門搶抓機遇,順勢而為,加快前期工作進(jìn)度,千方百計籌措資金,加快完善國家高速公路網(wǎng)主骨架,加快地方高速公路項目建設(shè),加快沿黃城市帶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,掀起了新一輪的交通運輸大建設(shè)大發(fā)展高潮。 
  抓項目啟動。完善路網(wǎng)規(guī)劃,做好項目前期工作,是交通運輸部門一貫堅持的做法。由于項目儲備充裕,近年來,在國家加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大國債投資、加快農(nóng)村公路建設(shè)等重大決策實施中,我們都能拿出充足的項目爭取項目和資金,搶占了先機,得到了實惠。2008年11月,中央為應(yīng)對全球金融危機,決定加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,我們立即啟動項目庫,爭取到了中央新增預(yù)算內(nèi)投資,按要求在年底前全部實施。今年繼續(xù)加大交通投資力度,以項目啟動為抓手,著力促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,著力改善民生,著力促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快項目建設(shè)進(jìn)程,啟動行政村通瀝青水泥路工程。同時,加快“十二五”公路項目的規(guī)劃建設(shè),做好前期工作,爭取國家支持,早日立項,早日開工建設(shè)。 
  按照自治區(qū)打造“黃河金岸”的戰(zhàn)略部署,加快濱河大道建設(shè),加強堤防(路基)工程橋梁質(zhì)量監(jiān)督;規(guī)劃推進(jìn)沿黃城市帶公交一體化發(fā)展,整合現(xiàn)有城際客運資源,籌劃開通銀川——石嘴山、銀川——吳忠、銀川——寧東和吳忠——寧東城際公交,抓緊建設(shè)沿黃城際公交停靠站。努力把黃河金岸打造成生命保障線、搶險交通線、經(jīng)濟命脈線、特色城市線、生態(tài)景觀線和黃河文化展示線。 
  抓發(fā)展質(zhì)量。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,牢固樹立“科學(xué)跨越、率先發(fā)展、安全發(fā)展”理念,杜絕低水平重復(fù)建設(shè),杜絕“蘿卜快了不洗泥”的現(xiàn)象發(fā)生。優(yōu)化施工方案,科學(xué)合理安排工期,切實加強工程質(zhì)量監(jiān)管。加強公路建設(shè)安全監(jiān)管,建立健全工程監(jiān)理、施工單位互動的質(zhì)量安全管理機制,建立大型橋梁隧道工程和水上結(jié)構(gòu)工程施工安全風(fēng)險評估制度,實現(xiàn)安全風(fēng)險的預(yù)控、預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警管理。建立重特大安全事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高應(yīng)急保障能力,建立健全交通應(yīng)急管理和救援指揮體系。加強道路運輸安全監(jiān)管,提高運輸企業(yè)安全監(jiān)管水平。 
  抓體制創(chuàng)新。以政府機構(gòu)改革和燃油稅費改革為契機,以創(chuàng)新體制、完善機制為手段,找準(zhǔn)工作切入點,加快推進(jìn)交通運輸體制改革和交通運輸業(yè)開放開發(fā)步伐。積極穩(wěn)妥地做好交通運輸管理體制改革。理順交通運輸廳與其他部門、廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的職能,減少職責(zé)交叉,明確責(zé)任,調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),提高效能,創(chuàng)新交通運輸行政管理模式和運行機制,加快職能轉(zhuǎn)變,建立精干、高效、服務(wù)型交通運輸管理機構(gòu)。貫徹落實燃油稅費改革方案確定的人員安置意見,加強宣傳引導(dǎo)和政策解釋,積極穩(wěn)妥地做好人員妥善安置工作。深化公路養(yǎng)護管理體制改革,積極推進(jìn)養(yǎng)管分離,提升養(yǎng)護生產(chǎn)力水平。推動科技創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,開展新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。切實加強行業(yè)管理,理順城市客運管理體制,準(zhǔn)確界定和把握城市客運的屬性,推進(jìn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展現(xiàn)代物流,搞好物流規(guī)劃。完善銀川、惠農(nóng)陸路口岸功能,穩(wěn)步推進(jìn)電子口岸建設(shè),建立內(nèi)陸開放信息網(wǎng),盡快形成寧夏通達(dá)全國的立體化便捷交通走廊。支持引進(jìn)國內(nèi)外大型物流企業(yè),加快建設(shè)銀川陸港物流中心和寧夏空港物流中心,啟動實施銀川鐵路新貨場物流基地和迎水橋物流中心項目,規(guī)劃建設(shè)中國(寧夏)清真食品穆斯林用品博覽中心、中國(寧夏)銀川小商品博覽中心,打造穆斯林特色商業(yè)街,發(fā)展鐵海聯(lián)運,實現(xiàn)聯(lián)檢聯(lián)運,把銀川打造成具有國際影響力的小商品集散地。 (作者:自治區(qū)交通運輸廳黨委書記、廳長) 
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