2011年6月30日前全面完成52條在建二級公路建設，爭取2012年取消政府還貸二級公路收費。兩年內完成總里程4872公里二級公路建設。昨日全省二級公路建設攻堅戰吹響號角。 
　　省政府昨日在昆召開全省二級公路建設工作會，安排部署今后兩年建設任務，動員各地各部門加快建設進度。省委副書記、省長秦光榮，副省長劉平，省政協副主席顧伯平等出席會議。秦光榮、劉平分別講話。 
　　建設目標 　二級路總里程達到9200公里 
　　秦光榮要求各級政府和有關部門，統一思想、提高認識，進一步增強加快全省在建二級公路建設的緊迫感和責任感。他指出，二級公路是云南交通不可或缺的重要組成部分，是連接城鄉、完善路網、提升等級、增強運力的重要交通干線。按照新形勢和新任務的要求，全面加快在建二級公路建設，事關全省交通運輸和經濟社會發展全局，意義十分重大。 
　　加快在建政府還貸二級公路建設，是落實國家深化成品油價格和稅費改革、逐步有序取消政府還貸二級公路收費政策的重要措施，也是應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的有效措施。 
　　加快全省在建52條政府還貸二級公路建設，可直接增加645億元的固定資產投資，還可拉動建材、鋼鐵、機電等相關產業及服務業的發展，并在一定程度緩解全省就業困難。 
　　加快在建政府還貸二級公路建設，還是實現交通發展戰略目標，推進全省交通運輸事業全面協調發展的客觀需要。目前，全省二級以上公路僅占全省公路總里程的4%，處全國倒數第三位，已列入規劃的1.2萬公里二級干線公路建設項目僅完成40.5%，尚有38個縣未通二級公路。部分重點旅游公路、重要省際及州市間通道、興邊富民工程、連接口岸和重要出入境通道還亟須建設。全面加快二級公路建設，用較短時間集中中央和地方財力全面完成全省在建52條政府還貸二級公路建設任務，提前實現規劃建設目標，使全省二級公路里程在現有基礎上翻番、達到9200公里。 
　　鎖定工期　52個項目兩年內全部完工 
　　秦光榮要求各級政府和有關部門統籌兼顧、加大力度，著力抓好二級公路建設的重點環節。做到目標任務落實到位、項目前期工作到位、項目資金落實到位、政策措施到位、項目監管到位，確保工程質量和施工安全。 
　　對31個未開工項目，必須于今年年底前全面開工建設；所有項目必須于2011年6月底前全面完成建設任務，并鎖定里程、債務，完成取消收費報審認定準備工作。目前未完成工可報告、環評、水保、土地預審等審批程序的項目，要爭取在本月20日前完成文件報送；未完成初步設計審批的，爭取在本月底將初步設計文件報送相關主管部門；省發改委、省交通運輸廳等職能部門要加強指導協調，確保在今年10月中旬完成工可報告審批和初步設計審批，10月底前完成項目施工圖設計并開始招投標。土地、環保、水保、林業、文物、礦產等審批工作也要按時限如期完成，確保所有項目在年內開工。 
　　結合秦光榮的講話精神，劉平希望各級政府和有關部門抓緊項目前期工作、實現年內全面開工；加快建設進度，確保2011年6月底全面完成建設。會上，劉平代表省政府與各州市政府和省直有關部門簽訂加快二級公路建設責任書，國家開發銀行云南省分行與省交通運輸廳簽訂二級公路路網改造160億元總貸款協議。 
　　 連通全省　二級路建設資金有多項保障 
　　如果說出省通邊的國道主干線是云南公路網的“大動脈”，那么二級公路則是連通全省路網的支路。 
　　兩年之內建成4782公里二級公路，建設資金如何保障？ 
　　據了解，這些項目都是政府還貸二級公路項目，將來有望爭取到國家60%的資金補助（按審計確定的債務余額）。 
　　針對我省融資渠道單一、吸引國內外投資和社會資金能力不強，地方財力有限，加快二級公路建設資金籌集困難等突出問題，省政府專題召開會議進行研究，并確定省交通運輸廳作為省政府授權的銀行貸款承貸主體，按統貸統還方式統籌協調與有關商業銀行商訂貸款總協議，指導做好項目貸款合同簽訂。省財政廳在確定貸款額度的基礎上提供政府信用，配合相關部門做好專項貸款資金的落實。同時，會同省交通運輸廳等部門進一步加強對各級、各類財政專項資金和貸款資金的科學調度和使用監管，確保資金使用有效…… 
　　 肺腑之言　“推遲取消”是個艱難選擇 
　　“推遲取消政府還貸二級公路收費，既是個很大的決策，也是個艱難的選擇。”省委副書記、省長秦光榮昨日講出了一番肺腑之言。 
　　秦光榮語重心長地說，省政府多次開會進行研究，并向省委常委會匯報相關方案。最終確定將在建52條政府還貸二級公路全部建好再取消，以爭取國家更多支持。 
　　秦光榮進一步解釋說，按照國家逐步有序取消政府還貸二級公路收費有關政策規定，西部各省（市、區）由省級人民政府自主決定取消收費時間，并由國家按審計確認的債務余額給予60%的資金補助，決定取消收費的省份同時停止審批新的二級公路項目。因此，適當推遲取消收費時間，既可抓住有利時機全面完成在建二級公路，又可多爭取國家償債資金補助，有效緩解我省公路建設資金緊張和還貸壓力。