“轉(zhuǎn)場(chǎng)”仍難擺脫再次被“清查”的命運(yùn)，只有人員、貨物、經(jīng)營(yíng)三者都合法，才能永續(xù)發(fā)展 
　　探尋中俄貿(mào)易發(fā)展新路徑（上）本報(bào)記者 張娜
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)訊：8月21日上午，楊興權(quán)接到一個(gè)特殊的電話，對(duì)方是北京一家貨運(yùn)代理公司，邀請(qǐng)他近期給自己的客戶(hù)作一期培訓(xùn)。
　　畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)法律系的楊興權(quán)，現(xiàn)為北京一家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，培訓(xùn)客戶(hù)本來(lái)就是楊興權(quán)的業(yè)務(wù)范圍。只是，這次客戶(hù)看重的是他的另一個(gè)身份——中國(guó)政法大學(xué)俄羅斯法律研究中心研究員。
　　原來(lái)，這家貨運(yùn)代理公司所說(shuō)的100多位客戶(hù)是剛剛受莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)關(guān)閉影響而回國(guó)的華商們，他們這次回國(guó)是暫時(shí)休整，待重整旗鼓后，再“殺”回去，但不是轉(zhuǎn)場(chǎng)繼續(xù)“練攤兒”，而是組團(tuán)注冊(cè)公司，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
　　他們找楊興權(quán)的目的，是想了解在俄羅斯注冊(cè)公司的相關(guān)程序和注意事項(xiàng)，并爭(zhēng)取楊興權(quán)擔(dān)任他們的法律顧問(wèn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)直接帶隊(duì)參與注冊(cè)公司及后續(xù)相關(guān)事務(wù)。
　　“注冊(cè)公司是一條很好的出路。”楊興權(quán)告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，如果華商只是一味“轉(zhuǎn)場(chǎng)”，一兩年內(nèi)，甚至更短的時(shí)間，還會(huì)遭遇同樣的經(jīng)歷。
　　6月29日，位于莫斯科東部地區(qū)華商聚集的切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)因違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定而被臨時(shí)關(guān)閉，市場(chǎng)內(nèi)數(shù)萬(wàn)華商被指走私，20億美元資產(chǎn)遭銷(xiāo)毀。北京樂(lè)清商會(huì)與浙江義烏、浙江桐鄉(xiāng)、福建閩南、廣東、河北等地商會(huì)7月24日發(fā)布的聯(lián)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在這次事件中，遭受損失的企業(yè)約2萬(wàn)家，連帶企業(yè)3萬(wàn)多家，直接經(jīng)濟(jì)損失400多億元。
　　切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)關(guān)閉的影響還遠(yuǎn)未消散，前7月河北對(duì)俄出口下降40％。海關(guān)總署發(fā)布的7月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1至7月全國(guó)對(duì)俄進(jìn)出口約為205．5億美元，其中出口約為87．9億美元，同比下降49．6％。
　　慘痛的教訓(xùn)，似乎還沒(méi)有真正喚醒華商們對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式的思考，即便到現(xiàn)在，除極少數(shù)人摒棄“地?cái)們菏健钡慕?jīng)營(yíng)模式，改變自己的經(jīng)營(yíng)思路外，絕大部分人還是抱著僥幸心理，飛蛾撲火般投入下一個(gè)怪圈。
　　轉(zhuǎn)型迫在眉睫
　　“現(xiàn)在不知道該怎么辦，就想趕緊把貨處理掉。”切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)的關(guān)閉，讓多年在此經(jīng)營(yíng)服裝生意的盧女士幾乎血本無(wú)歸。她在電話里告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，如果壓在手里價(jià)值300多萬(wàn)元的短褲再賣(mài)不出去，她的直接經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)400萬(wàn)元。
　　然而，由于盧女士所賣(mài)的短褲已經(jīng)錯(cuò)過(guò)銷(xiāo)售季節(jié)，即便以幾盧布的低價(jià)揮淚甩賣(mài)，仍然無(wú)人問(wèn)津。身陷莫斯科的她六神無(wú)主，茫然不知所措。等待她的還有更艱巨的考驗(yàn)，眼看到年底了，工廠怎么辦？工人怎么辦？
　　在莫斯科，像盧女士這樣身陷窘境的華商不在少數(shù)，據(jù)俄羅斯中國(guó)總商會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前在莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的華商大約有6萬(wàn)戶(hù)，其中，多為中小私營(yíng)業(yè)主，主要來(lái)自廣東、浙江、河北、四川等地，不具備法人資格的商戶(hù)占絕大多數(shù)。現(xiàn)在，他們正為轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他大市場(chǎng)四處忙碌。
　　“這無(wú)疑又是新一輪冒險(xiǎn)。”莫斯科華人工商聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚俊文，在俄已經(jīng)生活20多年，深諳背后隱藏的巨大危機(jī)。
　　他在回復(fù)給本報(bào)記者的電子郵件中說(shuō)，如果繼續(xù)走“倒大包、擺小攤”式的經(jīng)營(yíng)模式，那么，封貨、拉貨、被驅(qū)趕、被清查的命運(yùn)將會(huì)再次上演。
　　幾十年來(lái)，“只顧低頭拉車(chē)，無(wú)暇抬頭看路”的華商們渾然不覺(jué)間已陷入經(jīng)營(yíng)—積累—查抄和罰沒(méi)—重新開(kāi)始—積累—再查抄的怪圈。很多人包括華商自己往往認(rèn)為，“灰色清關(guān)”是他們跳不出的怪圈。
　　“灰色清關(guān)”是指進(jìn)口商或進(jìn)口代理商在進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)時(shí)，通過(guò)與海關(guān)關(guān)員的非公開(kāi)協(xié)議，以低報(bào)貨值、少報(bào)重量和瞞報(bào)品名（即提供低稅率的稅則號(hào)）的方法，使批量貨物以明顯低于國(guó)家法定進(jìn)口稅率應(yīng)繳稅額通關(guān)。這就是問(wèn)題所在，華商經(jīng)營(yíng)方式本身就存在不規(guī)范之處。
　　“轉(zhuǎn)場(chǎng)固然能暫解燃眉之急，但解決不了根本問(wèn)題。”姚俊文說(shuō)，只有真正實(shí)現(xiàn)人員、貨物、經(jīng)營(yíng)三者合法，才能長(zhǎng)久地生存下去，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
　　白色清關(guān)節(jié)省成本
　　“不要抱有僥幸心理，應(yīng)看清形勢(shì)，摒棄灰色清關(guān)，走白色清關(guān)之路”是中國(guó)駐俄羅斯大使館公使銜商務(wù)參贊高錫云善意的提醒。在中俄傳統(tǒng)貿(mào)易中，“灰色清關(guān)”走的是“清關(guān)公司”模式，白色清關(guān)提倡“報(bào)關(guān)行”模式。
　　之所以稱(chēng)其為灰色清關(guān)，是因?yàn)檫@類(lèi)清關(guān)公司的清關(guān)方式多為暗箱操作，表面上是為中國(guó)民間商人提供簡(jiǎn)化的貨物清關(guān)服務(wù)，實(shí)際上他們并不能向在俄華商提供任何稅務(wù)單據(jù)證明。
　　若走“報(bào)關(guān)行”，一切手續(xù)辦理都是透明、可控，而且貨物的通關(guān)速度和運(yùn)行時(shí)間有保證。貨主只需支付相應(yīng)服務(wù)費(fèi)，更重要的是貨物可以得到合法通關(guān)憑證，可在全俄境內(nèi)任意市場(chǎng)、商店、超市進(jìn)行銷(xiāo)售，這就有助于華商擴(kuò)大市場(chǎng)，拓寬銷(xiāo)售渠道，增加經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
　　在現(xiàn)代物流中，“報(bào)關(guān)行”的主體便是貨運(yùn)代理公司。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)大約有100多家貨運(yùn)代理公司，資質(zhì)各有不同，水平也參差不齊。在中國(guó)內(nèi)地主要集中在新疆、黑龍江、上海、北京以及深圳等省（區(qū)、市）。大部分貨運(yùn)代理都能為客戶(hù)提供全套的運(yùn)輸和清關(guān)服務(wù)，但能為在俄華商提供全套運(yùn)輸和清關(guān)一站式服務(wù)的貨運(yùn)代理卻屈指可數(shù)。
　　北京中俄國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司是目前國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的為在俄華商提供專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸清關(guān)“一站式”服務(wù)的企業(yè)之一。該公司總經(jīng)理于航對(duì)本報(bào)記者舉例說(shuō)，一個(gè)40尺高柜內(nèi)裝8000雙皮鞋的海運(yùn)和通關(guān)費(fèi)用市場(chǎng)報(bào)價(jià)約為5萬(wàn)美元。如果是白色清關(guān)，運(yùn)費(fèi)約3000美元，關(guān)稅約4000美元，商檢費(fèi)約500美元，代理報(bào)關(guān)服務(wù)費(fèi)約2500美元，共計(jì)4．6萬(wàn)美元，每柜要比市場(chǎng)價(jià)格低4000美元左右。
　　既然白色清關(guān)可以節(jié)省成本，為什么還有很多華商選擇“灰色清關(guān)”？于航說(shuō)，因?yàn)?0多年的灰色清關(guān)已讓這種通關(guān)方式形成了巨大慣性。還有一個(gè)特殊情況是，在俄華商多半是小商販、貨量小，很多時(shí)候都裝不滿(mǎn)一個(gè)集裝箱，沒(méi)有必要找貨代公司，找?guī)讉�(gè)俄羅斯人把包背過(guò)去省時(shí)、省力。
　　但于航也提醒說(shuō)，因懼怕合法手續(xù)的繁瑣而選擇“灰色清關(guān)”是極不明智的，即使某些高價(jià)值的商品正常通關(guān)也會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本，但與灰色貨物每年遭受查扣，罰沒(méi)的損失相比也是非常值得的。
　　注冊(cè)公司是必選之舉
　　一直從事中俄貿(mào)易的劉之國(guó)，十幾年來(lái)雖然享受過(guò)“灰色清關(guān)”帶來(lái)的便利，但也因此整天過(guò)著提心吊膽的日子——貨物會(huì)不會(huì)順利通關(guān)，會(huì)不會(huì)被查抄或罰沒(méi)……
　　劉之國(guó)告訴本報(bào)記者，貨物通關(guān)后沒(méi)有合法的通關(guān)憑證，往往被俄稅警一查一個(gè)準(zhǔn)兒，他已記不清多少次僥幸逃脫，多少次不幸被罰。走白色清關(guān)之后，輕松是他心情的真實(shí)寫(xiě)照，而且生意賬越來(lái)越清晰：一集裝箱貨物運(yùn)輸成本多少，清關(guān)要繳哪些單據(jù)，哪些產(chǎn)品稅額低，都了如指掌。在以前，不到全部出貨，哪會(huì)知道是賠還是賺，更不用說(shuō)靈活控制資金周轉(zhuǎn)了。
　　劉之國(guó)嘗到白色清關(guān)的甜頭是注冊(cè)了公司后實(shí)現(xiàn)的，注冊(cè)公司可以讓整個(gè)貿(mào)易鏈條更完整，并擺脫無(wú)休止被清查的怪圈。
　　找楊興權(quán)的華商們正是意識(shí)到這一點(diǎn)，開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。他們最關(guān)心的問(wèn)題是在俄注冊(cè)公司會(huì)否手續(xù)繁瑣、成本昂貴。
　　楊興權(quán)告訴他們4個(gè)字：“非常簡(jiǎn)單”，只需找一個(gè)代理律師事務(wù)所即可，華商配合提供相關(guān)需要審核的手續(xù)和文件。公司注冊(cè)成功后，算上勞動(dòng)保險(xiǎn)、申請(qǐng)社保賬號(hào)、辦公房屋租賃、人員的雇傭、代理服務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，大概需要一萬(wàn)美元。
　　如果盧女士想注冊(cè)公司，假設(shè)她不熟悉當(dāng)?shù)氐姆�律、法�?guī)，直接在當(dāng)?shù)卣乙患衣蓭熓聞?wù)所代辦即可，她只需提供注冊(cè)公司所需的相關(guān)手續(xù)和文件，一般2—3個(gè)星期之內(nèi)即可完成，公司注冊(cè)成功后，盧女士還需在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)和移民局等部門(mén)完成醫(yī)保、社保、邀請(qǐng)權(quán)申請(qǐng)等程序，這個(gè)過(guò)程需40—60天。
　　最后，盧女士向代理人支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，約為500—700美元，具體律師事務(wù)所會(huì)根據(jù)注冊(cè)公司的性質(zhì)和人數(shù)的不同收取。
　　公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)階段，盧女士還要為公司雇傭財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等工作人員，一般聘請(qǐng)費(fèi)用是每人每月1500美元左右。當(dāng)然，盧女士也可以委托律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)事務(wù)所全權(quán)辦理，這樣可以降低相應(yīng)的費(fèi)用，一個(gè)公司一年可節(jié)省大約500—1000美元。
　　需要提醒的是，華商們可以根據(jù)自己實(shí)力的強(qiáng)弱選擇獨(dú)立注冊(cè)公司或者幾個(gè)人一起組團(tuán)注冊(cè)一個(gè)公司。