不斷上行的油價使大量中小物流企業被迫淘汰，行業格局隨之發生變化；同時，“大噸小標”造成的“假超載、真罰款”等不合理的交通問題令企業備受困擾。為落實國務院《物流業調整和振興規劃》，中國物流與采購聯合會受國家發改委的委托，著手進行物流業發展政策措施研究，截至目前，《關于物流業稅收問題的政策建議》已提交政府有關部門并得到初步認可，《關于交通管理有關問題的政策建議》現已擬就，并公開征集修改意見。

提高物流企業階段性補貼

　　“大噸小標”問題，是當前物流企業正常運營的嚴重障礙。由于我國長期以來實行按車輛行駛證核定載質量、計征養路費的政策，相當部分商用車制造廠為了迎合客戶少繳養路費的心理，對同樣的車輛申報不同的載質量目錄，形成了“大噸小標”的情況。例如：某汽車廠生產的一款廂式貨車，箱長6.1米，容積32立方米；完全相同的底盤、發動機和變速箱，卻登記為兩個目錄。這些車輛按照“大噸”裝貨，“小標”罰款，形成了事實上的“假超載”。“假超載”10%以內罰款數百元，30%以內罰款兩三千元。由于“假超載”問題，出現交通事故時也成為保險公司免責的理由。
　　在充分聽取物流企業的訴求后，聯合會建議：由工業和信息部牽頭，組織商用車輛生產廠商對全國各類“大噸小標”商用車輛在用目錄進行一次全面清理，對同一車型統一按已批準的最高載質量重新核定和修改目錄；由公安部車輛管理部門統一辦理更換行駛證，把重新核定的載質量作為檢查的依據。
　　燃油稅改革大大減輕了停駛或出勤率不高車輛的稅費負擔，但滿勤滿載的物流企業車輛成本增加較多。按目前價格計算，燃油成本約占物流企業運輸成本的40%左右，這就意味著燃油零售價格每上升10%，物流企業運輸業務成本就會增加4%。在運輸型物流企業平均利潤率只有3％～5%的情況下，對其正常經營的影響是很大的。特別是國際原油價格已進入上升通道，我國已連續多次提高成品油價格，同時受國際金融危機的影響，運輸業務量持續下降，市場運價很難提升。在成本和價格雙層擠壓下，物流企業的經營困難進一步加劇。
　　聯合會建議：對物流企業運輸車輛實行燃油價格補貼。在國內燃油價格提高超過5%時，對規模型物流企業進行為期3～6個月的階段性補貼。補貼資金渠道可與營業稅繳納渠道相同，允許企業用燃油購進發票按比例抵扣營業稅。為促進環保車輛加速更新，同步拉動商用車輛制造業，補貼應限于符合國家最新環保標準的綠色物流車輛。

全面清理高速公路收費站點

　　我國高速公路收費站點多，收費標準高。據物流企業反映，過路過橋費一般占運輸成本三分之一左右。不僅增加了企業運營成本，也影響到車輛正常通行，降低了物流效率。聯合會建議：對高速公路在用收費站點進行一次全面清理，進一步控制收費公路規模，撤并收費站點；根據政府財力情況，陸續回購繁忙路段經營權，減少收費站點；對一時難以撤并的站點，在三年規劃期內降低收費標準；大力推行不停車收費系統，加快車輛通行速度。
　　城市物流配送系統，與供電、供水、供氣和公交系統一樣，是保證城市正常運轉的動脈系統。如果物流系統運行受阻，將會影響城市人民生活和社會安定。我國大部分城市在這方面存在的主要問題有：通行證發放不透明，配送車型不統一，小型客車運貨的現象比較普遍，通行的時間和路段限制太多等等。不僅抬高了物流企業運營成本，降低了城市物流運行效率，也增加了交通管理的難度。由于貨運車輛受進城通行證的限制，中小型客車載貨的問題愈演愈烈。客車載貨運量少，占用道路面積多，人為擴大了道路擁堵和尾氣排放。建議確定城市配送車輛的標準環保車型和規模物流企業，采用公開拍賣方式，建立統一標識的“綠色車隊”。在此基礎上，最大限度地減少“綠色車隊”的限行時間和
路段，使他們能夠合法、高效、放心地進行城市配送服務。
　　從總體上來講，我國物流企業技術裝備落后，自我更新能力較弱，特別是環保型裝備使用率不高。為應對國際金融危機的挑戰，物流企業必須盡快更新新型環保車輛等設備，提高技術裝備水平和服務能力,減輕物流活動對資源和環境的壓力。
　　近年來，我國交通運輸管理法規逐步健全，執法管理得到加強，公路“三亂”現象有所遏制。但是，仍有不少地方還存在許多問題：公路運輸超限超載執法檢查，除了執行國家的統一標準外，部分地區還存在自行制定的檢查與處罰標準；物流企業因同一問題被重復罰款；有的以罰款代替執法，不糾正違法行為，陷入愈罰愈超的怪圈；缺乏統一的投訴平臺和糾錯機制，不少企業被迫把罰款列入成本支出計劃。
　　建議清理各地不同執法標準，設立全國性的統一執法與處罰標準。同時，全國統一執法程序、統一執法規范、統一執法用語。建立全國公路執法申訴、投訴平臺，對處罰有異議的，可以申訴、投訴。建立執法復核程序，對申訴、投訴限時回復。同時，建立對全國公路運輸執法隊伍的考核程序，嚴厲處罰違規執法及執法舞弊現象。