近期，合肥與巢湖兩市簽署了《合肥市與巢湖市加強區(qū)域合作框架協(xié)議》，加速合巢“同城化、一體化”進程，推進合肥經(jīng)濟圈建設。目前，省委、省政府正在聯(lián)合就《關于加快合肥經(jīng)濟圈建設的若干意見（征求意見稿）》，廣泛征求社會各界意見和建議。據(jù)悉，該《協(xié)議》約定，通過建立資源共享、互利共贏的交流與合作機制，加強重點領域的合作，有計劃、有步驟地推進合巢同城化進程，逐步實現(xiàn)“四同四聯(lián)”，即規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、科教同興、環(huán)境同治，以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)體、旅游聯(lián)線、信息聯(lián)通等。協(xié)議確定了八方面合作重點，涉及規(guī)劃引領、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、環(huán)境共治、科教交流、市場統(tǒng)一、信息同享、應急協(xié)同等方面。規(guī)劃合巢城際軌道交通 
    規(guī)劃統(tǒng)領。加強合巢之間經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等方面的銜接協(xié)調，近期重點推進交通運輸、旅游、巢湖生態(tài)保護等專項規(guī)劃的制定和實施。 
    交通先行。合寧、合武鐵路，以及合六葉、合淮阜、合銅黃等高速公路全面建成，合安、合馬、合六等3條城市出入口道路改造完成，全面推進合蚌客運專線、合肥高鐵站、新橋國際機場、合肥港集裝箱碼頭，以及S105合巢段、濱湖快速通道、京福鐵路等重大交通項目建設，六安、巢湖、淮南三市城區(qū)已進入合肥1小時“通勤圈”范圍。與此同時，未來還將加強合巢在交通規(guī)劃方面的銜接，著力構建“客運快速化、貨運物流化”城際快速綜合交通體系。重點圍繞合肥區(qū)域綜合交通樞紐建設，加快推進合肥港綜合碼頭、裕溪船閘、巢湖船閘建設，實施合裕線航道、派河航道以及店埠河、豐樂河航道升級改造，完善內河航道網(wǎng)絡，提升合肥—巢湖—長江航道等級；加快合肥至二壩港口、和縣鄭蒲港快速公路建設；加快合肥城市軌道交通建設，規(guī)劃建設合肥—巢湖客運城際軌道交通線；推進連接新橋機場與巢湖中心城區(qū)高速公路、六合巢高速公路、環(huán)巢湖公路等重點道路工程。合巢聯(lián)手打造“工業(yè)走廊” 
    產(chǎn)業(yè)協(xié)作。兩市啟動合巢工業(yè)走廊建設，推動合巢開發(fā)園區(qū)合作共建，加快區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。 
    據(jù)合肥市發(fā)改委主任王厚亮介紹，合肥江汽集團、豐樂種業(yè)、百大集團、徽商集團、商之都等一批工商業(yè)企業(yè)到六安、巢湖、淮南投資發(fā)展，合肥供水集團成功完成了對巢湖自來水項目的并購，積極參與六安自來水項目招標洽談。目前，合肥專業(yè)商品批發(fā)市場約有四成商品銷往淮南、六安、巢湖及所屬各縣。合肥與六安、巢湖共建蔬菜產(chǎn)銷基地，目前已達到1萬畝，并同淮南市簽訂了農(nóng)業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議。合肥、六安、巢湖、淮南四市旅游合作機制已形成，共建線路、聯(lián)合促銷、客源互動等合作取得明顯成效。圍繞巢湖做好“水文章” 
    環(huán)境共治。實施《巢湖流域水環(huán)境綜合治理綜合方案》，攜手推進引江濟巢工程建設，加快城區(qū)和中心集鎮(zhèn)污水處理廠及配套綜合管網(wǎng)建設，強化面源污染控制和點源治理。在省有關部門的指導下，合巢正在做好巢湖“水”文章。省里向國家申報的巢湖流域水環(huán)境綜合治理項目中，合肥、巢湖上報的項目共240個，涉及城鎮(zhèn)生活污水治理、生態(tài)修復等8大類，總投資530.3億元。據(jù)了解，未來兩市將聯(lián)動協(xié)作，推進環(huán)境同治、生態(tài)同建，在城市污水處理、工業(yè)污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)修復與保護、湖泊污染應急工程、節(jié)水減排建設等方面，聯(lián)手申報、開工一批重大項目。同時，打造泛巢湖國家級旅游區(qū)。整合合肥、巢湖的特色文化、旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游線路，聯(lián)合開發(fā)大型旅游項目，實施優(yōu)勢互補、深度開發(fā)、整體推進，加強區(qū)域合作，共同打造特色旅游產(chǎn)品和精品線路，實行兩市旅游“一票通”，形成統(tǒng)一旅游市場。推動圈內城市信息共享 
    另外，還將信息共享。整合兩市信息資源，積極實施通信同城化，推動電子政務系統(tǒng)互聯(lián)互通。經(jīng)濟圈信息一體化建設開始啟動，目前已完成了六安、巢湖、淮南三市廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)、電信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的前期調研工作，并從市一級制定了初步方案。科教交流。鼓勵在肥高校到巢湖設立分校及分支機構，推進產(chǎn)學研合作，支持共建企業(yè)技術中心等技術創(chuàng)新平臺，加強孵化器建設，實現(xiàn)創(chuàng)新資源共享。目前，中科大、合工大、安大等一批高校，已與六安、巢湖、淮南的企業(yè)開展了科技合作。市場統(tǒng)一。培育區(qū)域性商貿、物流等特色市場，構建區(qū)域性產(chǎn)權交易市場，鼓勵在肥金融機構到巢湖設立分支機構。建立區(qū)域人才服務體系，推進技能認證等互通互認。 
    應急協(xié)同。加強社會公共事務管理協(xié)作，在應對突發(fā)環(huán)境安全事件、防災減災等方面建立應急協(xié)作共管機制。 
    合肥經(jīng)濟圈崛起的引擎 
    省內區(qū)域經(jīng)濟學研究人員認為，合肥經(jīng)濟圈建設，是省委、省政府順應區(qū)域發(fā)展大勢，著眼安徽加速崛起作出的重大決策，是我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升。合肥經(jīng)濟圈是全省區(qū)域發(fā)展的重要板塊。合肥不僅是合蕪蚌科技創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的“龍頭”，還是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的核心城市和重要節(jié)點。對安徽來說，無論在中部省份爭先進位，還是參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工、承擔產(chǎn)業(yè)帶的轉移等等，都迫切需要做大做強合肥經(jīng)濟圈。繼合淮啟動同城化發(fā)展之后，合巢又緊密攜手，經(jīng)濟圈內其他各市都要齊心協(xié)力、攜手共進，促進經(jīng)濟圈盡快從行政板塊走向“經(jīng)濟板塊”。周邊城市都要正確處理好與合肥的關系，既要辦好自己的事情，又要加強協(xié)調配合，實現(xiàn)合作共贏，力爭把合肥經(jīng)濟圈建成中部地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥褐�一�?nbsp;·郭華 本報記者 戴小花·