國(guó)際貿(mào)易中心“走了一步半”
2009-8-26 17:26:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
金融危機(jī)沖擊之下,上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“加速器”正蓄勢(shì)待發(fā),繼推進(jìn)國(guó)際金融、航運(yùn)中心實(shí)施意見(jiàn)正式落滬后,上海加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的藍(lán)圖也已經(jīng)初步顯現(xiàn)。 一位熟悉上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)進(jìn)程的知情人士對(duì)CBN記者表示,目前,上海加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的工作已經(jīng)到了“非常關(guān)鍵的時(shí)期”,近期將重點(diǎn)爭(zhēng)取在提高貿(mào)易便利化水平等八個(gè)方面取得突破。
三步走已經(jīng)“走了一步半”
一場(chǎng)金融危機(jī)讓上海多年來(lái)持續(xù)高速增長(zhǎng)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不再飄紅,也倒逼上海加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。
目前,根據(jù)上海市委、市政府提出的“今年破題”的要求,上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的發(fā)展思路、總體目標(biāo)、主要任務(wù)都已明確。
據(jù)介紹,近期上海加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的八項(xiàng)重點(diǎn)舉措包括:提高貿(mào)易便利化,建設(shè)虹橋商務(wù)區(qū),集聚專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè),發(fā)展新型業(yè)態(tài)、提升流通業(yè)水平,活躍貿(mào)易主體,建設(shè)“購(gòu)物天堂”,構(gòu)建綜合財(cái)經(jīng)資訊平臺(tái),實(shí)施品牌、貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化和商務(wù)誠(chéng)信戰(zhàn)略。
CBN記者獲取的一份上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)近期重點(diǎn)工作和部門(mén)分工(建議稿)也顯示,針對(duì)上述八項(xiàng)重點(diǎn)舉措,目前有關(guān)部門(mén)已經(jīng)提出建議,將重點(diǎn)工作詳細(xì)分解為40項(xiàng)具體措施,并確定了相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
根據(jù)相關(guān)資料,多項(xiàng)重點(diǎn)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)都被確定為“三季度制定工作方案,四季度有所推進(jìn)”,這也顯示了上海推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的緊迫性。
21日,上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、上海市商務(wù)委員會(huì)主任沙海林在“滬港國(guó)際貿(mào)易中心互動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”上作主旨發(fā)言時(shí)也表示,根據(jù)建設(shè)上海國(guó)際貿(mào)易中心“打好基礎(chǔ)、形成框架、基本形成”的“三步走”時(shí)間表,目前已經(jīng)“走了一步半”。“面對(duì)未來(lái)12年,目前是上海加快國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)步伐、提升發(fā)展水平的關(guān)鍵時(shí)期。”沙海林說(shuō)。
但是,沙海林也直言不諱,與國(guó)家戰(zhàn)略要求和以“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相衡量,上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心還存在不小的差距,如:對(duì)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深,貿(mào)易綜合實(shí)力不強(qiáng),市場(chǎng)定價(jià)、資源配置功能較弱,貿(mào)易便利化程度不高,貿(mào)易環(huán)境有待優(yōu)化等。
提升貿(mào)易便利化
針對(duì)上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的發(fā)展現(xiàn)狀,沙海林進(jìn)一步表示,加快上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè),要從“兩個(gè)提高、兩個(gè)加快”入手。“兩個(gè)提高”即為 “提高市場(chǎng)開(kāi)放度”和“提高貿(mào)易便利化水平”,“兩個(gè)加快”則是指“加快建設(shè)以要素市場(chǎng)為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系”和“加快營(yíng)造國(guó)際一流水平的貿(mào)易發(fā)展環(huán)境”。
日前,中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲在普陀區(qū)參加調(diào)研時(shí)也提出,上海要建設(shè)成為國(guó)際貿(mào)易中心,必須努力提高市場(chǎng)開(kāi)放度,減少流通的中間交易環(huán)節(jié),降低流通成本,提高貿(mào)易便利化水平。
根據(jù)“世界經(jīng)濟(jì)論壇”2008年首次公布的“全球貿(mào)易便利化指數(shù)”,中國(guó)總排名位居第48位,其核心指標(biāo)包括市場(chǎng)開(kāi)放度(包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、貿(mào)易傾向),邊境管理(包括海關(guān)管理效率、進(jìn)出口清關(guān)效率、過(guò)境管理的透明度),交通與通信設(shè)施,經(jīng)商環(huán)境等。
CBN記者從知情人士處獲悉,目前,上海市也在醞釀建立貿(mào)易便利化效率指標(biāo)體系,涉及貿(mào)易管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的政府部門(mén)將建立公開(kāi)、規(guī)范的指標(biāo),并對(duì)企業(yè)提出的貿(mào)易便利化問(wèn)題進(jìn)行密切跟蹤,及時(shí)加以解決。此外,上海還將實(shí)施“大通關(guān)”二期工程,推進(jìn)電子口岸建設(shè),提高無(wú)紙化通關(guān)水平和貨物進(jìn)出口通關(guān)效率。
在提高市場(chǎng)開(kāi)放度方面,上海則醞釀進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。面對(duì)國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī),上海也將擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平作為建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作。
相關(guān)資料顯示,在爭(zhēng)取政策扶持方面,上海市有關(guān)部門(mén)希望“重點(diǎn)爭(zhēng)取在體制機(jī)制創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放方面先試先行”,例如:爭(zhēng)取上海服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn),先行先試,推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的自由貿(mào)易政策;爭(zhēng)取進(jìn)一步擴(kuò)大外資參與評(píng)估、中介、文化、教育、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入等。
“在推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的進(jìn)程中,我們不僅需要完善硬件設(shè)施,也更加注重營(yíng)造環(huán)境和‘軟實(shí)力’的鑄造,不斷強(qiáng)化貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。”沙海林說(shuō)。