在8月18日至19日召開的榮成市委理論學習中心組讀書會上，榮成市提出了打造半島藍色經濟先行區的戰略藍圖，發布了《榮成市打造山東半島藍色經濟區先行區實施意見》（討論稿）（以下簡稱《意見》）。 

　　戰略目標 

　　《意見》提出了打造藍色經濟區先行區的具體戰略目標：到2012年，榮成市海洋產業增加值年平均增長16%，占榮成市生產總值的比重達到50%以上。到2020年，具有榮成特色的藍色經濟體系基本建立，各項環境評價指標超過國家生態市標準，陸海統籌發展優勢更加凸顯，以海洋產業為重點的藍色經濟增加值占全市生產總值的比重達到85%以上。 

　　構筑六大重點產業 

　　現代漁業及食品和生物技術產業 

　　以發展生態、高效、品牌漁業為方向，以高端市場和高效增值為目標，大力發展健康生態海水養殖業，不斷壯大遠洋漁業，提升海洋食品、藥品、保健品的質量檔次，實現海洋經濟由資源型向效益型轉變。到2012年，全市水產品產量穩定在105萬噸左右，食品加工產能達到280萬噸，銷售收入突破800億元。 

　　以科技創新提升養殖業。突破苗種繁育、病害防控、質量安全、健康養殖等方面的關鍵技術，建成10處省級名優水產養殖示范基地、符合生態養殖示范基地、無公害示范基地、人工魚礁示范區。加大名牌水產品的培育和優勢特色水產品保護，努力建設世界級品牌漁業。大力調整養殖結構，把榮成打造成為全國最大的海珍品養殖基地和“海底銀行”。 

　　以遠洋捕撈競爭國際資源。降低近海捕撈強度，大力發展大型魷釣船、拖網船等新型遠洋漁船，延長遠洋漁業資源開發，增強現代海洋漁業國際競爭力。延長遠洋漁業產業鏈條，大力發展海上收購、回運、加工、銷售業務，逐步在海外建立現代化加工廠和后勤補給基地，打造全國最大的遠洋捕撈產業集群。 

　　以高端產品提升效益水平。圍繞大眾化海洋食品，突出健康養生主題，推進產品升級換代，開發即食海參、海藻飲品、功能營養食品等系列產品，建成世界級的品牌海洋食品加工基地。做好以資源引進技術、引進資本的文章，大力引進國內外醫藥企業來榮成投資，做大做強海洋藥品產業。 

　　造船及零部件產業 

　　按照多元化投資、專業化生產、社會化協作、本地化配套的發展思路，建立以設計為先導、總裝造船為核心的現代造船模式，努力形成布局合理、鏈條完整的新型船舶工業體系。到2012年，全市整船產能達到500萬載重噸，銷售收入達到500億元，市內配套率達到25%以上。 

　　推進資源整合。圍繞五大造船板塊，科學規劃、合理布局、嚴格控制，推動優勢資源向黃海造船、西霞口造船、神飛造船、揚帆造船、百步亭造船、榮喜造船等龍頭企業傾斜，支持以資本為紐帶進行強強聯合或強弱重組，提高產業集聚度。 

　　突破技術瓶頸。堅持技術引進與自主創新相結合，突出發展客滾船、重吊船、油輪、遠洋漁船、豪華游艇等高附加值、高技術含量船型和海洋鉆井平臺、海洋工程船等海洋裝備制造業。大力推進實施與哈爾濱工程大學等高等院校簽訂的全面戰略合作協議，鼓勵企業建設大型技術研發中心，提高自主創新能力。組織有條件的企業積極采用信息化集成技術，加強精細化管理、優化生產流程。 

　　做大產業鏈條。推進配套產業本地化，放開龍頭企業的市內配套市場，扶持市內配套企業獲得船級社認證，提高尋山鍛壓、黃海艙口蓋、波通達等配套企業的研發能力，抓好榮川港機等重點項目建設，擴大大型船舶曲軸、甲板機械、船室設備、通訊設備、制冷設備等配套產品的產出規模，開拓大連、青島、上海等重點區域的造船市場，加大對接力度，壯大船舶配套零部件產業。 

　　汽車及機械產業 

　　突出技術創新和產能擴張，輻射帶動輪胎、離合器、齒輪、線束、鋼簾線等零部件產業發展，提高汽車及零部件產業的產出規模和核心競爭實力。到2012年，力爭整車產能突破20萬輛，市內配套率達到40%，汽車產業實現銷售收入600億元。 

　　培植整車龍頭企業。抓住我國汽車尤其是家庭轎車正處于高速成長期的機遇，全力推進華泰汽車總投資16億元的經濟環保型小排量轎車項目建設，加快推進東風（榮成）汽車實用型轎跑車項目，力促海山機械發展成為國內拖拉機、收割機、正三輪摩托車的綜合性農機大型生產企業。 

　　膨脹零部件產業。面向全國和全球市場，以“專、精、新、特”為方向，做大做強固鉑成山、黃海離合器、曙光齒輪、華盛滾動體、東亞汽配等企業；發揮整車企業的帶動作用，吸引域外資本在榮成投資建廠，發展配套業務。鼓勵市內機械加工企業參與汽車零部件生產，擴大汽車企業的聚集度。 

　　加強研發創新。把增強自主創新能力作為促進汽車產業發展的切入點，推進數字化和精細化管理，推廣應用先進信息技術和適用技術，優化生產設計和作業流程，提高生產效率，控制生產成本。充分利用已與榮成建立合作關系的高等院校，建立全方位的合作機制，加快先進研究成果轉化應用。 

　　特色濱海旅游產業 

　　以實現旅游產業由觀光游覽型向休閑度假養生型升級為方向，集約開發山、海、島、灣、灘、礁、湖、林資源，打造千里海岸生態休閑養生度假旅游長廊。到2012年，年接待中外游客800萬人次以上，旅游總收入突破100億元。 

　　突出產業定位。把旅游業與產業結構調整、城市發展轉型、生態環境保護緊密結合起來，大力發展休閑度假養生、運動養生、食療養生、康體美體養生項目，以旅游業的大發展，推動城市轉型，拉動終端消費，力爭旅游業增加值占GDP的比重達到12%以上。 

　　搞好規劃布局。以千里海岸為軸線，做好以市區為中心，以南、北為兩翼的“一心兩翼”總體規劃。市區中心區域：著眼于高端消費，依托桑溝灣、綠島湖優美的生態景觀，保護國家級城市濕地公園，運作好文博中心、文體中心、濱海公園等旅游設施，重點發展大型商貿、高檔酒店、演藝廣場、養生餐飲等，把市區打造成榮成旅游產業發展的集散中心和休閑養生中心。北部區域：以成山頭、神雕山野生動物園、天鵝湖景區為依托，抓好西霞口國際旅游度假區的規劃建設，使之成為銜接國內外的濱海旅游節點區；南部區域：在抓好赤山、槎山、朝陽山等景區景點建設的同時，強化文化主題，深度挖掘海洋文化和漁家文化，打造特色鮮明、接軌國際的養生休閑度假區。 

　　港口物流產業 

　　大力實施“以港興市”戰略，以建設大港口、發展大物流為目標，完善港口基礎設施和綜合服務功能，促進港口物流業大發展。到2012年，全市港口吞吐量突破4000萬噸，第三方物流市場占有率達到20%以上。 

　　加快港口設施建設。實施石島港、龍眼港改造升級工程，加快榮成港東遷和鏌铘島石化港口規劃建設，加快推進榮烏高速榮成段、青榮城際鐵路榮成段建設，積極爭取鐵路貨運進港，把榮成納入全省“四縱四橫”鐵路大盤子。創新港口運營機制，加強與青島港、大連港、日照港及釜山、仁川、門司、南浦等國內外大港的合作，積極開辟國際、國內航線，更多地參與全球口岸物流體系的資源分配。 

　　加快物流園區建設。積極引進大型專業物流企業入駐，加快推進中外運物流保稅中心、赤山集團5萬噸冷鏈物流中心、石島集團2萬噸保稅物流中心等重點物流項目建設，盡快啟動北方漁市電子交易中心，打造世界級的水產品交易集散中心。 

　　搞活對外貿易。超前謀劃對接韓國輪渡項目，主動與韓國設立的環黃海經濟自由區進行對接，積極爭取設立保稅港、保稅區，實施港區聯動，建設貫通東北老工業基地與長三角經濟區的樞紐大港和中日韓自由貿易區先行開放區。 

　　能源石化產業 

　　加快發展風能、核電、太陽能發電、潮汐能發電等清潔能源產業，以及大型煉油化工產業。規劃在建項目投產后，風電、核電裝機總容量突破1000萬千瓦，形成2000萬噸/年煉油、1000萬噸/年天然氣和100萬立方米原油、100萬立方米成品油儲備能力，建成全省重要的新型能源石化基地。 

　　加快推進總投資1500億元的石島灣核電站項目，建成后總裝機容量達到900萬千瓦左右。 

　　加快推進華能二、三期和國華二、三期陸地和海上風電，力爭全市風電裝機容量突破100萬千瓦。 

　　普及實施太陽能集熱和光伏發電項目。到2012年，榮成市太陽能集熱面積達到5萬平方米，大型建筑物普遍應用光伏發電設施，降低石化能源消耗，減少污染物排放。 

　　爭取鏌铘島石化基地項目盡快落地，在配套碼頭項目已列入山東及威海港口總體規劃的基礎上，積極爭取列入國家“十二五”規劃。