今年以來，全路集裝箱發送完成情況不甚理想，與計劃進度存在較大差距。為進一步提高集裝箱運輸水平，鐵道部要求各鐵路局和中鐵集裝箱運輸有限責任公司共同做好集裝箱貨源市場的開發，采取措施，加強協作，促進集裝箱運輸上量和收入提升。 
 統計資料顯示，集裝箱平均運距是全路運距的2倍，噸收入率高達100元以上。確保集裝箱運輸，不僅關系到中鐵集裝箱公司年度運輸目標能否順利實現，也是各鐵路局提高運量、實現增收的關鍵所在。
 鐵道部要求各鐵路局在日常運輸組織中對集裝箱運輸實行運力傾斜，為集裝箱運輸上量創造條件。在加強集裝箱專用車輛檢修、穩定“五定”班列開行的同時，各鐵路局要針對單位集裝箱任務完成進度進行考核，在適箱貨源組織、空箱調配、去向傾斜和車種代用等方面制定相應措施。要把集裝箱增運上量納入重點，貨源不足的，積極開發組織；貨源充足的，實行有請必裝，全力完成月度裝車計劃。
 同時，各鐵路局必須凈化集裝箱運輸市場，規范鐵路局多經和辦理站價外收費行為，為集裝箱運輸上量創造良好的服務環境；要進一步加大對集裝箱低危品運輸項目開發的支持力度，為中鐵集裝箱公司開發高附加值貨源提供政策和技術支持。
 根據目前情況，完成集裝箱全年運量任務還很艱巨。各鐵路局要迅速行動，研究方案，采取措施，實現集裝箱增運補欠目標；要與中鐵集裝箱公司密切協作，扭轉當前集裝箱運輸虧欠的被動局面，為全路貨運上量創造條件。