在學習實踐活動中，內蒙古二連浩特市用科學發展觀指導開放發展實踐，著力解決突出問題、完善體制機制，形成“一個突出、兩個加快、三個著力、四個高于、五個提升”發展思路，提高向北開放前沿陣地的對外開放水平，推進國際貿易口岸建設。 
　　——“一個突出”推進向北開放。突出實施向北開放戰略。即依托內地，立足于服務全國全區，推動企業‘走出去、引進來’，面向蒙俄，加快構建以‘天津港—二連浩特—烏蘭巴托—伊爾庫茨克’鐵路、公路大通道為軸線的經濟合作走廊。這一戰略中，二連浩特啟動“軟環境改善提升年”活動，以優化通關服務環境為突破口，推出放寬內地居民因私首次出境須在外國駐華使領館辦理簽證的限制、執行交通運輸工具出入境收費減免優惠政策等12項便民措施，全力打造寬松和諧的通關環境。與俄聯邦布里亞特工商會、恰克圖市政府、蒙古國工商會簽訂了《關于加強中蒙俄區域性地方合作，發展陸橋經濟，構建經濟合作走廊的倡議書》，推動區域經貿發展。以風能開發，石油、鈾、鐵、煤等礦產資源采選加工和木材、建材加工為主攻方向，著力培育口岸新的經濟增長點，大力發展口岸加工業。緊盯蒙俄資源和國內市場需求上進口資源加工項目，積極推動更多的進口資源在二連落地加工、增值轉化；緊盯蒙俄市場上出口產品加工項目，大力支持水泥和新型建材加工企業拓展國外市場；緊盯當地資源上項目，加快建設風電項目、風光互補供電等項目。
　　——“兩個加快”激昂國際貿易。加快口岸基礎設施建設，加快構建區域性國際物流中心和國際貿易、外向型加工制造、跨境旅游基地。一是在物流業發展方面，二連浩特與蒙俄以及國內港口加強物流合作，進一步拓展公鐵聯運、陸海聯運發展空間。扎實抓好鐵路國際物流中心建設，啟動二連濱海國際陸港，推動扎門烏德海關監管專區建設，開拓和發展二連浩特—扎門烏德—阿拉坦布拉格的保稅物流業，推進口岸物流業的國際化、專業化、多樣化進程。推進綜合保稅區盡快審批，力爭在區域性國際物流中心建設上邁出較大步伐，確立物流節點城市地位。二是貿易業發展方面,千方百計擴大口岸過貨量，落實好出口退稅等促進外貿發展的各項政策措施，做好外貿領域的招商引資工作，發展壯大口岸貿易主體。三是旅游業發展方面，加大恐龍遺址保護區建設力度，進一步豐富邊境游、口岸游內涵，與蒙俄聯合申報二連—蒙古國東戈壁省世界地質公園，著力培育恐龍文化旅游新品牌，推動中蒙俄旅游市場互動發展。
　　——“三個著力”蓄足發展后勁。著力增收富民，著力優化發展環境，著力增強發展的協調性和可持續性。積極應對國際金融危機沖擊，創造性地開展工作，制定了一系列“保增長、保投資、保民生、保穩定”的辦法措施，關注民生、增收富民，保持口岸經濟平穩較快發展。針對口岸牧業、牧區的特點，經過多方調研分析，提出了建立兩型牧場，即通過建立適度規模的生態型家庭牧場和文化旅游型家庭牧場，引導牧民經營致富。深入開展“三盯三看”“四進四促”活動，即：緊盯項目，看投入與工程進度是否到位；緊盯政策，看落實是否到位；緊盯責任，看工作是否到位。進企業，解難促生產；進牧戶，扶困促增收；進牧戶，扶困促增收；進社區，惠民促和諧。不斷優化發展環境，提升服務質量，全力營造優質的投資發展環境。
　　——“四個高于”實現富民強市。“十一五”后三年，實現地區生產總值、地方財政總收入、城鄉居民收入、全社會固定資產投資增速高于全區平均水平，到2010年，口岸進出口貨運量突破1000萬噸，力爭達到1200萬噸以上。在發展口岸經濟上，二連浩特市提出了抓項目，保投資，保增長；抓運行，促生產，促經營，保增長；抓收入，抓支出，保民生，保穩定；搶時間，搶進度，促落實，保目標的工作要求。制定了“零障礙”準入制度、實行了“零收費”服務和“零距離”保護措施。出臺了《關于積極應對國際金融危機扶持企業發展的實施意見》及扶持外貿、商貿流通、物流倉儲、工業、房地產業和個體工商戶發展的留個具體實施辦法，取消了4項行政許可和42項事業收費項目，清理完善不符合科學發展的制度7項，切實提高企業的競爭力和抗風險能力，促進口岸經濟平穩健康發展。
　　——“五個提升”構建和諧社會。以加快口岸基礎設施建設，完善口岸功能，增強口岸通關能力和城市綜合承載能力為重點，著力提升口岸和城市建設管理水平；以轉變貿易發展方式，加快發展國際物流和口岸特色旅游業為重點，著力提升第三產業發展水平；以保障和改善民生、突出增收富民為重點，著力提升社會建設水平；以草原生態保護和節水、節能、減排為重點，著力提升生態文明建設水平；以誠信建設和和諧文化建設為重點，著力提升市民文明素質和文化水平。二連浩特口岸社會經濟、政治、文化各項建設指標不斷進步，人民生活幸福指數不斷提高，和諧社會建設步伐進一步推進。（作者：辛陽　辛鳳娟）