18年前，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還是一片莊稼地。如今，這里卻是樓房林立，廠房遍地。韓國現(xiàn)代、新加坡金鷹、美國邦基等一大批企業(yè)將數(shù)百億的資金投向了這里。2008年，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)更是在山東全省145家省級開發(fā)區(qū)綜合考核中名列第一名。 
　　究竟是什么吸引了這群跨國巨頭，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資潛力何在？近日，記者采訪了日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委書記王克軍。 
　　特色產(chǎn)業(yè) 錯位競爭 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報：經(jīng)過18年的發(fā)展，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評為“中國十大最具投資潛力開發(fā)區(qū)”。您認(rèn)為，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資潛力來自何處？ 
　　王克軍：投資潛力對于開發(fā)區(qū)來說，就是發(fā)展的潛力。 
　　首先，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靠海臨港，有著良好的資源優(yōu)勢。2009年上半年，日照港(6.41,-0.48,-6.97%)完成貨物吞吐量9000萬噸，也是全國最大的鐵礦石碼頭。 
　　其次，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已制定“奮戰(zhàn)三年，沖破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約”的目標(biāo)，力爭三年投入25—30億元，達(dá)到“今天項目簽約、明天就能落地建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)，為投資方最大限度的節(jié)省了時間。 
　　此外，日照開發(fā)區(qū)已培育了產(chǎn)業(yè)集群，為后來投資者提供了配套能力。目前開發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成汽車發(fā)動機(jī)、制漿造紙、糧油和食品加工、現(xiàn)代物流和紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)集群。 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報：開發(fā)區(qū)對任何一個城市都是工業(yè)的主要增值區(qū)。您認(rèn)為，開發(fā)區(qū)怎樣與城市相結(jié)合，二者的關(guān)系如何協(xié)調(diào)？ 
　　王克軍：日照開發(fā)區(qū)成立是在日照建市兩年以后，開發(fā)區(qū)承載著城市工業(yè)的夢想。與別的城市不同，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與市區(qū)緊密聯(lián)系在一起，是市區(qū)的一部分。自從日照市確立了“港口立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、生態(tài)建市”戰(zhàn)略，開發(fā)區(qū)的發(fā)展也緊密跟隨著市區(qū)發(fā)展的步調(diào)。 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報：日照東有青島、南有連云港(7.12,-0.62,-8.01%)，開發(fā)區(qū)之間怎樣形成錯位競爭，日照開發(fā)區(qū)怎么打造自身的特色？ 
　　王克軍：針對毗鄰的競爭對手，日照開發(fā)區(qū)堅持錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的策略，構(gòu)筑了具有日照開發(fā)區(qū)自身特色的產(chǎn)業(yè)格局，特色就是競爭力、生命力。 
　　目前日照開發(fā)區(qū)著力打造三大支柱產(chǎn)業(yè)，一是先進(jìn)的制造業(yè)，包括以威壓發(fā)動機(jī)為龍頭的發(fā)動機(jī)及零部件產(chǎn)業(yè)和培育以造修船為龍頭的海上裝備制造業(yè)。第二個支柱產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以港口物流、電子商務(wù)和軟件外包為重點。第三大支柱產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點突出三個領(lǐng)域電子信息領(lǐng)域、海洋化工和生物醫(yī)藥、新材料和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。 
　　開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報：近些年，我們的開發(fā)區(qū)不再依賴地理和港口的優(yōu)勢，而是慢慢轉(zhuǎn)向高新科技，請問為什么開發(fā)區(qū)要進(jìn)行這樣一個重大的變革？ 
　　王克軍：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是從相對封閉的區(qū)域起步，從構(gòu)建大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施入手，以骨干企業(yè)或大項目為依托，強(qiáng)調(diào)大項目、大產(chǎn)業(yè)、高投入、高產(chǎn)出，能從一開始就在較高的起點上建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代新區(qū)，這是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最突出的優(yōu)勢。但是在具備這種優(yōu)勢的同時，由于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重視引進(jìn)的多是工業(yè)型項目，在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上呈“偏重型”的局面。這隱含著一個深層次的矛盾，即投入較大，產(chǎn)出周期過大，主體項目所占份額過大，一旦受市場或某些不可預(yù)見因素的影響，就可能導(dǎo)致開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)整體滑坡。 
　　所以，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有利于開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)出緩慢的局面。同時，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以與現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相互滲透，并通過技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等開發(fā)活動為之配套服務(wù)。而占地少、投入小、耗能低等產(chǎn)業(yè)特點決定了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以迅速崛起為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的又一支柱產(chǎn)業(yè)。 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報：我們的開發(fā)區(qū)有著港口優(yōu)勢，進(jìn)出口貿(mào)易在財政收入中占了相當(dāng)一部分，在這場肆虐全球性的金融危機(jī)中，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是如何應(yīng)對和調(diào)整的？ 
　　開發(fā)區(qū)結(jié)合實際，出臺了八大專項資金和21條支持企業(yè)加大技改、科技研發(fā)和外貿(mào)的政策，財政拿出6000多萬元，扶持企業(yè)發(fā)展。我們專門成立了經(jīng)濟(jì)運行指揮部，堅持對30戶重點企業(yè)、重點技改項目實行旬調(diào)度、月分析，落實上級和開發(fā)區(qū)出臺的扶持政策。目前全區(qū)119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部正常運行。 
　　今年日照開發(fā)區(qū)將有20多個投資過億元的二期續(xù)建項目，總投資額180多億元。二期效應(yīng)也是國家宏觀調(diào)控政策、市場需求和日照自身優(yōu)勢相互共振的結(jié)果。 
　　經(jīng)濟(jì)觀察報：日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)未來幾年的發(fā)展走向是什么？ 
　　王克軍：按照胡錦濤總書記提出的打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求，依托港口、區(qū)位、大項目和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，接軌青島，融入山東半島城市群，積極承接日本、韓國的產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步開發(fā)海洋資源，全力構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)體系，努力為打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。