2009年7月1日，廣西高速公路正式啟動計重收費，根據這一要求，超載超限車輛最高將被處以6倍的罰款。記者采訪的多位專家學者普遍認為，這是破解多年來困擾我國公路運輸“超罰怪圈”的又一嘗試，但要從根本上解決這一問題，還需要從諸多方面協調才行。 超罰怪圈多年難破 高速公路損壞嚴重“超載越多，罰款越高；罰款越高，超載越多。”這一現象被稱為我國公路運輸的“超罰怪圈”。 
　　常年在珠三角一帶跑長途運輸的卡車司機劉竇臣告訴記者，這幾年跑長途，被罰款名目多得很。同樣是超載，這一關罰了汽車非法改型，下一關可以罰損壞道路。 
　　劉竇臣出示了一摞同一趟車的罰款票據，其中在貴州興義被罰200元“貴州省公路局路政管理賠（補）償”，在湖南株州罰被500元“改型超載”，在云南宜良被罰50元“超限運輸損害公路補償費”，在定安縣被罰50元“未配置滅火器”…… 
　　劉竇臣說：“卡車司機是老鼠，執法部門是貓，執法部門說了算，我們只有一個辦法，就是越罰越超，不超載，根本賺不到錢。” 
　　南寧高速公路運營有限公司經理陳志杰給記者算了這樣一筆賬：一輛超重100％的汽車，在同樣路面上行駛一次，相當于同類型正常運輸車輛在同一路面上行駛了65000次。 
　　陳志杰說：“超重超限車輛給路面造成的損壞非常嚴重，直接結果是導致路面使用壽命縮短，車輛行駛在路面上的危險系數增加，路面維修頻率加大。” 
　　計重收費蓄勢已發 諸多難題已有前車之鑒 
　　7月1日，記者來到南寧市高速公路安吉收費站，出入口已經設置有計重收費標準的告示牌，收費窗口的電子屏也已經顯示實施計重收費的信息。 
　　收費站工作人員介紹，高速路采取入口領卡、出口稱重收費，計重收費設備安裝在收費站的出口車道上。 
　　與以往相比，現在的收費站增加了3種設備：一是鋪設在出口車道上的稱重儀，稱重儀被埋在出口車道下，在貨車駛過時自動稱出貨運車輛的車貨總重量。二是在通道旁邊，有一個稱重儀控制器，負責將車貨總重的信息上傳到收費室的電腦系統，再由電腦系統里的計重收費軟件計算出該貨車的車貨總重、應收取的通行費等。三是在稱重儀的另一邊，還有一臺紅外線車輛分離器，負責將進入收費站的貨車進行分離，不致于混淆計重信息。 
　　當時，一輛6軸的大貨車從高速路進入市區，在經過收費站時，收費信息電子顯示屏顯示該車車貨總重是18.15噸，超限為0%。工作人員說，在收費站的操作上，計重收費與按車輛類型收費一樣簡便直觀。 
　　在接受記者采訪過程中，路政管理人員對高速公路計重收費后可能出現的問題表示擔憂： 
　　問題一：超限車“扎堆”一級路，造成高速路“吃不飽”，省級路“吃不下”。廣西交警總隊高速公路管理支隊技術專家石鎮嘉說：“前幾年由于國際油價飆升，導致國內運輸成本上揚，不少超限車寧可選擇二級路、三級路，甚至縣級鄉鎮道路，也不愿意選擇高速路，直接導致低等級路面破壞嚴重，而本該流向高速公路的運輸資金流失的情況。” 
　　問題二：超限車“大噸小標”，逃避稅收。常年從事載重汽車銷售的經銷商魯西琪告訴記者，公路“超罰怪圈”的“源頭”在汽車生產廠家。由于核定載重量小的汽車入戶手續費、養路費、過路費等較少，廠家為促銷故意“大噸小標”，車輛實際載重能力大，但核定載重量小。這就在客觀上提供了超載的條件，購車者紛紛自行改裝。如核定載重1.99噸的“乘龍”，改型后比加長“東風”還長，可載20噸貨物；“三菱”貨車核定載重8噸，改裝進口發動機后可載重30噸。 
　　問題三：超限車“集中沖卡”，造成社會不穩定因素。研究交通與社會發展問題的專家、廣西師范大學教授陳雄章告訴記者，前幾年確實出現過在嚴查超限超載過程中，超載司機白天不走，在省級國道收費站前聚集，凌晨乘收費站管理人員人數較少時，集體沖卡，逃避收費的情況。計重收費如何避免出現這種情況，還需要認真準備。 
　　反思：多重渠道建設“綠色通道” 
　　在各個高速公路的收費站，記者看到，路政人員和高速公路管理人員紛紛在收費站等待，耐心疏導車輛，向司機解釋計重收費的依據，一些路政人員甚至手持計算器，為車輛“量身計算”收費金額。 
　　南寧高速公路安吉站副站長蒙告訴記者，7月1日凌晨到8時，選擇從安吉出口的客貨車同比減少了20%。“二塘出口處確實已經出現鮮活農產品運輸車不愿意計重收費，堵在收費站的情況。” 
　　一位運輸蔬菜、大噸小標的車主說：“原來我的車超載只會被罰款50元，現在計重收費后，要交150元，如果按照這個辦法，我得重新計算一下到底裝多少貨比較合適。” 
　　廣西高速公路管理局計重收費辦公室主任賴海燕為記者列出部分貨車計重收費的方法。她說： 
　　“計重收費對于合法運輸的汽車而言，就是在不超限的情況下，費率隨車貨總質量增加而線性遞減，運得越多，通行費費用就越少。這是為鼓勵正常合法運載的范圍內大型運輸車輛的發展采取的優惠措施。但對于超限30%以上的車輛，則對其過度使用公路實施加重收費，使得超限運輸在經濟上已經不合算，利潤空間大大壓縮，保證合法裝載運輸者的利益。” 
　　陳雄章認為，要從根本上破解“超罰怪圈”，還需要從深層意義上改變“超載成常規、罰款養執法”的慣性思維，一方面，要嚴格規范汽車生產企業核定載重噸數的做法，打擊“大噸小標”的違法行為，對違法企業課以重罰，直至取消相關車型的生產許可證；另一方面，對市場上形形色色的汽車改裝行業進行嚴格查處，避免“罰款經濟”的形成。 
　　陳雄章說：“道路運輸的收費應該考慮隨著經濟形勢進行調整，在經濟狀況不好、油價高企的情況下，適當下調公路收費，‘放水養魚’，使得運輸有一定的生存空間，才能從制度建設、法制環境和生存空間等多方面，建設真正意義上的‘綠色通道’。”