溫州模式走到了十字路口。
7月25日，中國中小企業協會會長、溫州中小企業發展促進會會長周德文說，“我們盼望國家出臺有利民資投資的政策，期盼對民營企業發展有利的政策。 
 
周德文身后，是30萬家溫州中小企業面臨的困境，缺乏人才、技術、資金的支撐。溫州公布的上半年數據顯示，1-6月，溫州第二產業增加值同比下降0.7%。實體經濟仍在低谷徘徊。
周德文表示，“訂單沒有回升，實體經濟依舊低迷，只靠樓市、股市、政府投資拉動的經濟回暖并不健康。”
但另一方面，溫州多年積累的民間資本依舊活躍，其投向發生了較大變化，或為溫州轉型帶來曙光。
中小企業轉型乏力
溫州海關提供的《上半年溫州外貿統計分析報告》顯示，上半年累計實現外貿進出口59.59億美元，同比下降10.1%，降幅高于浙江省平均降幅8.8個百分點。
在當前的大形勢下，大型民企已經走上轉型之路，而中小企業依舊在自己的主業上耕耘。
“正泰投資太陽能，華儀電氣投資風電，這些都是溫州規模較大的民企，但是，中小型企業很難進入新興投資領域。”周德文表示。
溫州市國鼎鞋業有限公司總經理黃智雄說，從制鞋行業看，并未見到整體形勢的好轉，“事實上前兩年外貿鞋業就很不好做，我們提前布局，逐步轉向內需，現在內需已經占到90%以上”。
對于國家扶持的新興投資領域，黃智雄表示，目前內貿這塊投資就很大，“把自己的傳統行業做好就行”。
黃智雄的企業去年用于市場運作的資金在1000萬左右，今年目前已經投入了500萬。由于提早了兩年布局，現在生存情況相對好點，但是倉促從外貿轉內需的企業，則沒那么好過。
溫州中小企業發展促進會提供的《2009年溫州中小企業經營形勢分析》顯示，原先出口為主的企業轉向國內市場，加劇了國內市場的競爭，規模小、實力弱的中小企業生存更加艱難。
而國家此輪投資較少進入民營企業，新增貸款數據顯示，中小企業貸款只占其中的5%。
一些中小企業，尤其是小企業資金運轉發生障礙，得不到融資陷入困境，導致企業關門倒閉。而目前溫州停工、半停工的企業仍占30%左右。
7000億溫州資本新動向
雖然中小企業生存困難，但溫州民間的資本依舊活躍。
“目前溫州資本最大的動向，一方面是走向海外收購；一方面是步入金融、創投領域，以及資源性行業等。”周德文透露，“現在一個趨勢是，從產品經營走向資本經營，從企業家走向資本家，而在實業上的投資開始減弱。”
就在7月，溫州人葉茂西旗下的西京集團有限公司成功收購了英國本土一家衛星電視臺，這是繼溫商購買法國品牌皮爾卡丹之外，再次引發外界對溫州的民資動向的關注。
“溫州資本是無孔不入的，現在國家鼓勵放開的壟斷企業，更受到溫州資本的歡迎，大量的資本蓄勢待發。”周說。
在此前，2008年下半年，由于預判經濟形勢將持續低迷，溫州的資金開始陸續回流。
溫州銀監分局統計數據顯示，到2008年三季度末，溫州市民在溫州市各銀行業金融機構的儲蓄存款余額首次超過2000億元，比年初猛增19.53%，是史無前例的大回流。
而到2009年1月底，這個數字已經變成2562.5億元。2009年1月的增長量，達到2008年全年增量的95%。短短4個月，從2000億元到2562.5億元。
“但到了今年的3-4月，溫州民間的資本又開始活躍起來，錢又開始流動，甚至出現國外收購。”周德文表示。
“國家此輪的投資，事實上還在靠國家財政帶動，沒有更好的調動民間投資的積極性。”周認為。“國家應當進一步向民資放大放開一些壟斷性行業。”
溫州民企希望溫州能進一步開放一些行業的投資束縛，以小額貸款公司、鄉鎮銀行為例，目前開放的規模遠遠難以滿足現實的需要。
“例如金融領域，門檻要繼續放開，現在整個溫州只有2家鄉鎮銀行、8家小額貸款試點，而溫州民間資本約有7000多億，地下錢莊借貸都有700個億左右的規模，那么多資金亟需浮出水面。”周表示。