造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū) 將資源轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
2009-7-28 10:42:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于按照科學(xué)發(fā)展的要求,集中集約開發(fā),立足環(huán)境保護(hù),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;
立足我省現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮沿海區(qū)位條件和資源優(yōu)勢,培植壯大一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)臨海臨港產(chǎn)業(yè),打造富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群;
堅(jiān)持一二三次產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),加快建設(shè)臨海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
集群化布局海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
《意見》摘要:發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),要按照人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的理念,重點(diǎn)培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造一批具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),在全國海洋產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展中走在前列,保持領(lǐng)先水平。在產(chǎn)業(yè)政策上,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培植新的戰(zhàn)略增長點(diǎn),努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力,帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
自2008年初開始,山東鋼鐵集團(tuán)即著手在日照集中建設(shè)大型臨海鋼鐵基地,此舉拉開了我省鋼鐵工業(yè)發(fā)展重心由內(nèi)陸城市向沿海城市轉(zhuǎn)移的序幕。不僅如此,利用國內(nèi)外原油資源,依托沿海大型深水原油碼頭,我省重點(diǎn)發(fā)展的石油化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群,也將在上千公里海岸線布局。鋼鐵、化工等重大生產(chǎn)力布局沿海,是我省產(chǎn)業(yè)集群化取向的重要標(biāo)志,也是打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競爭力的主要途徑。
目前,我省海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),已具備了較為厚實(shí)的基礎(chǔ)。 但是,我省海洋和臨海生產(chǎn)力布局存在分散、粗放、產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)等問題,難以形成核心競爭力。如果將適宜在沿海地區(qū)發(fā)展的臨海產(chǎn)業(yè)、 臨港產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等同一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)布局在沿海地區(qū),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,則具有降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、加劇競爭等效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)在地理意義上的集聚行為即產(chǎn)業(yè)集群化,能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢產(chǎn)生廣泛而積極的影響。
省海洋與漁業(yè)廳廳長侯英民認(rèn)為,隨著人們對(duì)海洋認(rèn)識(shí)的加深、科技水平的提高和社會(huì)分工的日益細(xì)化,依托或利用海洋,將生成、演化出越來越多的新的產(chǎn)業(yè)分支。從深海資源開發(fā)、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋能源利用等實(shí)體經(jīng)濟(jì),到海洋金融保險(xiǎn)、海洋產(chǎn)品期貨等虛擬經(jīng)濟(jì),都有希望發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在,有必要根據(jù)國內(nèi)外市場需求、資源潛力等情況,借打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)之機(jī),合理規(guī)劃,突出重點(diǎn),集中打造一批海洋優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
目前,圍繞構(gòu)建山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),青島市著力打造海洋能源和海洋資源綜合利用示范區(qū)等七個(gè)集聚區(qū);濰坊市重點(diǎn)布局化工、汽車制造、海洋制藥等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū);威海市確定培育以核能、風(fēng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)等六個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);煙臺(tái)市依托萊州市沿海,著力構(gòu)建現(xiàn)代化工和機(jī)電裝備制造業(yè)聚集區(qū)等五個(gè)聚集區(qū);日照市建設(shè)臨港制造業(yè)加工集聚區(qū)……專家提醒,以產(chǎn)業(yè)集聚形式布局沿海生產(chǎn)力,必須緊密跟蹤世界藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,著眼于建設(shè)現(xiàn)代藍(lán)色產(chǎn)業(yè)體系,以高端技術(shù)、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點(diǎn),突出發(fā)揮園區(qū)、基地和企業(yè)品牌的載體作用,著力推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng),著力扶持新興產(chǎn)業(yè)由無到有、由小變大,形成戰(zhàn)略優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干支柱產(chǎn)業(yè)、新興高端產(chǎn)業(yè)鼎足發(fā)展新格局。
記者旁白:產(chǎn)業(yè)集群可充分發(fā)揮區(qū)域資源的共享效應(yīng),利于形成“區(qū)位品牌”,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨。但是,也可能出現(xiàn)同區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)、同構(gòu)現(xiàn)象,使集群內(nèi)部產(chǎn)生惡性競爭,抵銷區(qū)域競爭能力和優(yōu)勢。因此,在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,要重點(diǎn)選擇鏈條長、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè);在產(chǎn)業(yè)布局上,要打破行政區(qū)劃限制,按照規(guī)劃布局,堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,優(yōu)勢互補(bǔ),避免產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)和低水平重復(fù)建設(shè)。
搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)
《意見》摘要:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要立足我省現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以科技研發(fā)為先導(dǎo),突出重點(diǎn)、凸顯特色,接長短板、拉長鏈條,提升素質(zhì)、拓展空間,著力培植壯大一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
促使山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)盡快崛起,背后必須有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。這就要求山東半島各市,必須培植海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)集群。
中國海洋大學(xué)劉洪濱教授認(rèn)為,發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè),要注重比較優(yōu)勢。我們應(yīng)當(dāng)站在全國乃至全球的高度,對(duì)山東海洋經(jīng)濟(jì)作一個(gè)科學(xué)定位,按照比較優(yōu)勢理論,看山東除一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外,最有希望做大做強(qiáng)的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是什么,要有所為有所不為,抓住重點(diǎn),實(shí)施突破。
無獨(dú)有偶,國家海洋局海洋信息中心海洋經(jīng)濟(jì)部主任王曉惠也告訴記者,根據(jù)發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,國家海洋局在準(zhǔn)備編制海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)目錄。這是山東培育半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)遇。山東要找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),爭取納入到國家制訂的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄中。
目前,山東海洋產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模在國內(nèi)位居前列,去年全省海洋生產(chǎn)總值5346 億元,占全國的 18% ,不少指標(biāo)在全國排名第一。這為我省搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢奠定了一定基礎(chǔ)。目前,我省海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了比較厚實(shí)的基礎(chǔ),深海資源開發(fā)、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋能源利用、海洋工程技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)也已起步,正孕育著激變。因此要大力推進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí),既抓產(chǎn)業(yè)高端也抓產(chǎn)品高端,形成新的競爭優(yōu)勢。
煙臺(tái)地處半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿地帶,將重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋機(jī)械制造三大海洋支柱產(chǎn)業(yè)。其中,海洋漁業(yè)鎖定精養(yǎng)、遠(yuǎn)捕、深加工三大重點(diǎn),加快培植水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);濱海旅游瞄準(zhǔn)濱海觀光游、海鮮美食游、歷史文化游;海洋機(jī)械制造業(yè)則盯住大宇造船、萊佛士造船、蓬萊造船基地建設(shè),發(fā)展造船及零部件配套,同時(shí),培植發(fā)展海洋生物制藥、海水綜合利用、海洋礦產(chǎn)、海洋能源和海洋服務(wù)業(yè)五大海洋新興產(chǎn)業(yè)。威海海產(chǎn)品的生產(chǎn)加工居全省首位,船舶制造業(yè)、濱海旅游業(yè),以及以風(fēng)能、核能為代表的新的能源體系也都初具規(guī)模。該市提出,要成為海洋產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、船舶制造、新能源和濱海旅游休閑等產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍城市。
海洋裝備制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中起到強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)和支撐作用。海洋科研裝備、產(chǎn)業(yè)裝備、工程裝備及軍工裝備是制約我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”技術(shù),目前 90% 以上大型科研設(shè)備依賴進(jìn)口,海洋產(chǎn)業(yè)裝備的自動(dòng)化程度非常低。我省發(fā)展海洋裝備制造業(yè)有適宜的自然條件、較為雄厚的科技基礎(chǔ)和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但總量太小,亟待做大做強(qiáng)。我省也正在向這一方向努力:隨著國家海洋儀器裝備基地落戶山東,一個(gè)新興的裝備產(chǎn)業(yè)會(huì)迅速崛起,大到船舶平臺(tái),小到測試儀器,通過廣泛的國際合作和產(chǎn)學(xué)研的大聯(lián)合,會(huì)迅速推出一批國產(chǎn)化的系列產(chǎn)品。2005年3月投資成立的海洋石油工程(青島)有限公司,已成為我國生產(chǎn)海上石油鉆探、開采設(shè)備的一個(gè)重要基地……
青島國家海洋科學(xué)研究中心主任李乃勝認(rèn)為,搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),必須用現(xiàn)代海洋科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)、支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,F(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種集約型的經(jīng)濟(jì)體系,無論海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸物流業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋能源開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè),都需要在新技術(shù)和新產(chǎn)品方面求取創(chuàng)新。他告訴記者,我省已建立了一批科技特色鮮明的海洋產(chǎn)業(yè)示范基地。例如:海水養(yǎng)殖優(yōu)良苗種基地,目的是通過多倍體育種、基因轉(zhuǎn)移、細(xì)胞克隆、性控技術(shù)等現(xiàn)代生物技術(shù)在苗種培育中的應(yīng)用,加快新品種培育、改良和引進(jìn)。
山東半島有豐富的文化資源優(yōu)勢,突出海洋文化特色,打造海洋文化品牌,推動(dòng)文化與科技融合,發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),推動(dòng)文化與旅游融合,開發(fā)高端旅游產(chǎn)品,系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)層次,打造山東“藍(lán)色旅游”品牌,山東條件得天獨(dú)厚。省海洋與漁業(yè)廳副廳長王詩成建議,充分挖掘山東豐富的自然資源和人文資源,加大半島旅游資源的整合力度。樹立濱海大旅游觀念,實(shí)施跨行政區(qū)劃的區(qū)域合作開發(fā),實(shí)現(xiàn)品牌資源、市場共享,走大聯(lián)合、大開發(fā)、大市場的路子,發(fā)揮整體效益,培植具有競爭力的國際、國內(nèi)著名旅游勝地。
山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃少安教授指出,山東省淡水供應(yīng)缺口很大,要靠海水淡化來解決。必須未雨綢繆,在海洋生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)上形成優(yōu)勢。要加強(qiáng)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)循環(huán)技術(shù)的研發(fā),依托沿海園區(qū),大規(guī)模發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把海水利用作為戰(zhàn)略性的接續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培植,擴(kuò)大海水利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推廣應(yīng)用高效化、規(guī)模化海水淡化技術(shù),形成工程開發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
記者旁白:打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),需要海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),需要海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。我們要放寬視野,樹立“大海洋”觀念,不僅要開發(fā)利用海洋生物能源,而且要開發(fā)利用好海水資源、海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源、海洋景觀資源、海洋空間資源等等;既發(fā)揮傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,又注重發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培植海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),不斷壯大藍(lán)色產(chǎn)業(yè),建立具有競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)體系。
以集成創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)集成績效
《 意見》 摘要:推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),要把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為主攻方向,以增強(qiáng)素質(zhì)、提升效益、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培植、區(qū)域打造、生態(tài)保護(hù)“四位一體”,在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),在優(yōu)化中提升,在提升中優(yōu)化,堅(jiān)決防止盲目開發(fā)、無序競爭,絕不以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)來換取一時(shí)發(fā)展,要努力走出一條以集成創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)集成績效,以立體發(fā)展創(chuàng)造綜合效益,資源節(jié)約、環(huán)境友好的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
堅(jiān)持“集成知識(shí),整合創(chuàng)新”發(fā)展模式,總部位于濰坊的福田雷沃國際重工股份有限公司(以下簡稱“雷沃”)僅用 10 年時(shí)間,發(fā)展成為一家以農(nóng)業(yè)裝備、工程機(jī)械、車輛為主導(dǎo)業(yè)務(wù)的大型產(chǎn)業(yè)裝備制造企業(yè)。公司董事長王金富認(rèn)為,所謂“ 集成知識(shí)” ,既包括技術(shù)、 管理、 營銷、 品牌方面的知識(shí)集成,也包括與之相關(guān)聯(lián)的全球化人才集成、全球資源集成等。通過集成,充分吸收、消化世界范圍內(nèi)先進(jìn)的戰(zhàn)略、運(yùn)營等各方面知識(shí),形成雷沃特有的知識(shí)資產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行“整合創(chuàng)新”,將特有的知識(shí)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為管理技術(shù),運(yùn)用到價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié),進(jìn)而形成企業(yè)核心競爭力,創(chuàng)造并快速放大經(jīng)濟(jì)效益。目前,公司擁有員工萬余人,總資產(chǎn)60億元,去年實(shí)現(xiàn)銷售收入116億元。
通過集成創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)集成績效的“雷沃模式”,正在成為打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的價(jià)值取向和有效途徑。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員沈志漁認(rèn)為,山東是海洋大省,不僅擁有占全國 1/3的海岸線、 200多處海灣、物種齊全的海洋生物資源,還云集了占全國40% 以上的海洋科技人才及國內(nèi)一流的海洋科研教學(xué)機(jī)構(gòu),具有集成、 吸收國內(nèi)外海洋知識(shí),培育、創(chuàng)新海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛質(zhì)和基礎(chǔ)。如果能夠借開發(fā)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)之機(jī),承擔(dān)起國家發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù)和開發(fā)利用海洋的重任,不僅可實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我超越,而且還能提升國家海洋綜合實(shí)力。
“集成創(chuàng)新的關(guān)鍵要提高技術(shù)與管理的系統(tǒng)集成能力,即加大產(chǎn)、學(xué)、研、官、銀之間的協(xié)作力度,形成‘系統(tǒng)匹配’能力!笔“l(fā)展和改革委副主任李永健告訴記者,長期以來,我省在創(chuàng)新基礎(chǔ)、條件、資源等方面,存在著部門分割現(xiàn)象,在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中,既要特別注意加強(qiáng)鋼鐵、化工、食品、紡織、機(jī)械等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),又要構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等高新產(chǎn)業(yè)的公共設(shè)施平臺(tái),在資源、技術(shù)、設(shè)備共享中爆發(fā)競爭合力。同時(shí),在構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)集成創(chuàng)新體系過程中,必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,讓企業(yè)成為自主創(chuàng)新的真正主體。
事實(shí)上,“集成”概念演化到一個(gè)區(qū)域,則意味著多種資源、要素的統(tǒng)一調(diào)度與集中、合理、高效利用。在打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)用海方式上,專家們提出了由分散粗放利用向集中集約利用轉(zhuǎn)變的思路,即重視海洋環(huán)境價(jià)值利用,科學(xué)開發(fā)灘涂,集中連片、規(guī);_發(fā)海洋空間資源,提高單位用海面積綜合效益,優(yōu)化岸線生產(chǎn)力布局,探索新的空間架構(gòu),為產(chǎn)業(yè)基地化、集群化發(fā)展創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)我省3000公里海岸線由分散粗放利用,向集中集約利用的新轉(zhuǎn)變。在開發(fā)模式上,由單一、獨(dú)立功能性開發(fā),向立體、綜合功能性開發(fā)轉(zhuǎn)變。
尤為重要的是,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)要特別強(qiáng)化復(fù)合功能區(qū),以提升資源開發(fā)的關(guān)聯(lián)度、延伸性和帶動(dòng)力,形成資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培植、區(qū)域打造、生態(tài)保護(hù)“四位一體”的開發(fā)、保護(hù)、利用新格局。
記者旁白:現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)過程中,由于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度日益提高,必須集成各種優(yōu)勢要素,才能不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),形成具有整體優(yōu)勢的生產(chǎn)力和競爭力,并創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
創(chuàng)新體系建設(shè)是集成創(chuàng)新的核心。就總體而言,我省整個(gè)創(chuàng)新體系尚不健全,制約著創(chuàng)新效應(yīng)的有效傳導(dǎo)。以打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī),融通企業(yè)、政府、科研院所、社會(huì)組織等方方面面的力量,匯聚創(chuàng)新合力,必將加快推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和國際競爭力。
加快建設(shè)臨海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
《意見》摘要:要充分發(fā)揮沿海區(qū)位條件和資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)為紐帶,以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,吸引各類生產(chǎn)要素向沿海集聚,堅(jiān)持一二三次產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),加快建設(shè)臨,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做大做強(qiáng)臨海臨港產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
當(dāng)前,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)從原來的原材料工業(yè)向加工工業(yè)、 由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、以及資本密集型的鋼鐵、汽車、石化等重化工業(yè)日益成為國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域。在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中,我國成為主要目的國之一,東部沿海地區(qū)優(yōu)勢盡享。
沿海意味著交通運(yùn)輸方便快捷,意味著資源配置空間廣闊,意味著商品生產(chǎn)的成本優(yōu)勢。煙臺(tái)市委書記孫永春說,依托港口,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),已成為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的必然選擇。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,港口已由傳統(tǒng)的裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)功能逐步向工業(yè)功能、商貿(mào)功能、綜合物流功能轉(zhuǎn)變。由于港口行業(yè)自身的特點(diǎn),其經(jīng)營活動(dòng)的前后向聯(lián)系強(qiáng)度很大。在直接產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和港口大工業(yè)的基礎(chǔ)上,吸引其他產(chǎn)業(yè)的聚集,必將形成日益廣闊的經(jīng)濟(jì)輻射面。
壯大藍(lán)色產(chǎn)業(yè),首先要充分發(fā)掘我省區(qū)位優(yōu)勢、港口資源等有利條件,突出發(fā)揮港口大進(jìn)大出的樞紐作用,引導(dǎo)船舶、鋼鐵、石化、;犬a(chǎn)業(yè)資源重組,以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭,向港口、沿海園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶集聚,打造以臨港工業(yè)為支柱、港口物流為特色的港口經(jīng)濟(jì)集群,把我省現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與臨港優(yōu)勢緊密結(jié)合起來,形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的龍頭力量。
山東社科院副院長、研究員鄭貴斌指出,當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢表現(xiàn)在由注重海洋一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展向注重海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是注重海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。臨海臨港工業(yè)的迅速發(fā)展,需要服務(wù)業(yè)來支撐。我省沿海城市,特別是要按照與制造業(yè)相匹配的要求,突出發(fā)展與生產(chǎn)密切關(guān)聯(lián)的以金融保險(xiǎn)、科技信息、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、濱海旅游等為重點(diǎn)的新興服務(wù)業(yè)。
打組合拳,形成二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,已成為沿海城市的戰(zhàn)略選擇。青島市是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭城市,市長助理武鐵軍說,該市建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)是“一帶三城”規(guī)劃建設(shè):“一帶”是環(huán)膠州灣地區(qū),“三城”包括即墨的鰲山新城,膠南的魄力新城和紅島新城。通過“一帶三城”區(qū)域規(guī)劃,青島將重點(diǎn)發(fā)展造船、科技、海洋等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代金融業(yè)和海洋科技教育服務(wù)被置于重要的位置。濱州市提出,大力發(fā)展臨港物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、功能完備、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),給發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來新的契機(jī),必須把藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,以藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā),提高農(nóng)業(yè)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平,突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、品牌農(nóng)業(yè),構(gòu)建開放型涉海農(nóng)業(yè)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際競爭力。濰坊市市長助理王秀河告訴記者,在濱海新城建設(shè)中,結(jié)合北部沿海資源優(yōu)勢,濰坊市大力發(fā)展濱海物流,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè),用產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)新城的建設(shè)。而在東營市的規(guī)劃里,提出依托生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)和特色園區(qū),打造生態(tài)高效農(nóng)業(yè)基地。實(shí)施宜漁荒堿地開發(fā)和養(yǎng)殖池塘整理提升工程,建設(shè)黃河口大閘蟹、海參、對(duì)蝦、淺海貝類護(hù)養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地,依靠大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)施養(yǎng)殖、加工、物流、科研綜合開發(fā),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建成全國一流的高效生態(tài)養(yǎng)殖基地和良種繁育基地,打造山東省重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和特色園區(qū)。
記者旁白:一個(gè)港口,不僅僅是一個(gè)出海口,更是一座可以帶動(dòng)廣大腹地發(fā)展的引擎。依托港口,大力發(fā)展臨海臨港工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,必將打開我省沿海各市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭和發(fā)展中的全新思路,提高山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全省的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。