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調(diào)整結(jié)構(gòu)比“保八”更迫切

2009-7-25 2:54:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
□胡俞越
    近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布2009年上半年中國經(jīng)濟運行的各項數(shù)據(jù)指標,GDP同比增長7.1%,在全球經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的態(tài)勢下,中國經(jīng)濟率先出現(xiàn)快速反彈,凸顯上半年政府宏觀調(diào)控措施及時,政策得當。
    隨著國際經(jīng)濟的回暖復蘇,下半年經(jīng)濟增長速度會在積極的貨幣政策與財政政策的作用發(fā)揮下而進一步加快,料全年經(jīng)濟增長目標完成8%已無懸念。現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是調(diào)結(jié)構(gòu)比“保八”更迫切。
    上半年我國經(jīng)濟增長很大程度上是固定資產(chǎn)投資拉動的增長,經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)仍不平衡,經(jīng)濟增長基礎(chǔ)仍然不夠牢固,消費、進出口與投資綜合拉動經(jīng)濟增長的態(tài)勢未能完全實現(xiàn)。由于寬松的貨幣政策,導致信貸投放過快,粗放式的信貸規(guī)模增長,及低廉的資金使用成本,使得信貸風險再次開始積聚,信貸資金流向的資產(chǎn)套利傾向,更不利于我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    但是,信貸增速過快、信貸規(guī)模過大的弊端也在隱約顯現(xiàn)。第一,粗放式的信貸擴張,難以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),確保資金流向同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向一致,從而可能加劇中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)不平衡。
    第二,增添了信貸決策和風險管理的難度,增添了信貸決策失誤和資產(chǎn)質(zhì)量惡化的風險,從而為銀行體系的中期穩(wěn)健性造成隱憂。
    第三,可能造成信貸資金大規(guī)模地流向房市與股市,不僅未來會引發(fā)新一輪的經(jīng)濟泡沫與通貨膨脹,而且信貸資金沒有投放到實體經(jīng)濟中,失去其應(yīng)有的作用。
    第四,這種信貸擴張速度與規(guī)模持續(xù)下去,將導致信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降,銀行體系乃至金融體系穩(wěn)定性將會受到影響,銀行不良資產(chǎn)可能會增多。
    第五,今年上半年我國資本市場的直接融資基本處于停滯狀態(tài),以信貸為主的間接融資成為了企業(yè)主要的融資渠道,這種企業(yè)融資結(jié)構(gòu)上的嚴重失衡蘊藏著一定的風險。
    從今年上半年我國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢來看,已出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的跡象。我們對全年 “保八”充滿信心。問題是,我們需要的是貨真價實的 “保八”。因為GDP反映的只是經(jīng)濟數(shù)量,而不是經(jīng)濟質(zhì)量。結(jié)構(gòu)沒調(diào)整,“保八”又如何。目前,我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)依然不平衡,其中所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貧富結(jié)構(gòu)等方面均存在相當程度的失衡。
    從所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整來看,我國國有企業(yè)應(yīng)當退出非國計民生產(chǎn)業(yè),淘汰落后國有企業(yè),讓利于民營企業(yè),從而增加整體經(jīng)濟的活力。
    從地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整來看,中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展依然滯后。
    從城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在,使農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后于城市, “三農(nóng)”問題依然突出。
    從一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,雖然近年來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷增快,但是從經(jīng)濟總量來看,仍是第二產(chǎn)業(yè)占主導地位,服務(wù)業(yè)規(guī)模依然偏小。
    從產(chǎn)業(yè)內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,產(chǎn)業(yè)鏈上游資源類企業(yè)利潤率較高,而產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)利潤率較低。
    從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,鋼鐵等基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品產(chǎn)能存在過剩,低附加值產(chǎn)品仍在我國經(jīng)濟中占據(jù)主導地位。從貧富結(jié)構(gòu)來看,我國目前貧富差距依然較大。
    目前,我國作為世界第三大經(jīng)濟體,已是經(jīng)濟大國、貿(mào)易大國、金融大國,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的矛盾依然突出。大國崛起強國夢,我們需要完成三個 “替代”,即內(nèi)需 “替代”外需、消費 “替代”投資、服務(wù) “替代”制造。而這三個 “替代”,需要以城市化替代工業(yè)化加以實現(xiàn)。
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