共建陽光清關 清洗中俄貿易灰塵
2009-7-23 10:19:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
日前,俄羅斯一聲令下,關閉了莫斯科切爾基佐夫斯基大市場,在俄中國商人瞬間損失21億美元。 據了解,此次俄羅斯沒收中國商人貨物所持的理由是,該貨物來歷不明、沒有報關單證的走私商品。為了維護華商在俄羅斯的合法正當權益,商務部組成代表團將赴俄羅斯進行交涉。研究外貿的專家在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,中俄貿易出現問題的癥結在于“灰色清關”所遺留的歷史問題。
“90年代的時候,中俄雙方為了便利雙邊貿易,簡化清關手續,鼓勵進出口,所以允許俄羅斯清關公司代理中國貨主辦理進口手續。但是代理清關公司的違規行為以及俄羅斯國內的官員腐敗導致了灰色清關成為中俄貿易的阻礙,真正的癥結還是灰色清關。”中國社會科學院歐洲研究所助理研究員賈瑞霞對《中國產經新聞》記者表示。
據了解,蘇聯解體之初由于國內極其缺乏廉價的輕工業產品,所以急需大量進口。但是俄羅斯國內的海關手續繁雜,通關效率低下,無法應付大量的中國產品通關,所以俄羅斯海關默許了灰色通關行為,但是久而久之灰色通關已經成為制約中俄貿易往來的瓶頸。
“中國對俄貿易從最初的‘倒爺經濟’發展到現在,已經規范了許多,這次市場被關閉很大程度上在于俄羅斯方面的灰色通關問題,中國貨物絕大多數是按規定交關稅的,但是由于不法的清關公司的不規范行為以及俄羅斯海關的腐敗問題導致了俄方認定中國貨物系非法貨物。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場部副主任白明研究員對《中國產經新聞》記者表示。
據悉,我國商務部副部長高虎城本周內還將率領由商務、外交、海關以及浙江、福建等省商務主管部門組成的代表團,赴莫斯科就相關事宜作進一步交涉。交涉主要涉及到保護合法經營華商的人身、財產安全及人格尊嚴以及共同打擊灰色清關、建立規范透明的貿易秩序等問題。
賈瑞霞認為,要根本上解決中俄貿易中存在的類似問題,必須抓住癥結所在,“核心問題還是自愛與灰色清關,如果是合法、陽光的清關就避免了類似麻煩。”她說道。
白明也認為,俄羅斯方面應該讓海關清關行為更加陽光規范一些,打擊海關內部與清關公司勾結的行為。
據了解,有許多在俄華商表示,他們按照法定標準支付給俄羅斯代理清關公司所應繳納的關稅,但是并沒有拿到所應有的單證和報關證明,所以在接受俄羅斯方面檢查時,華商拿不出相關證明而被認為是違法貨物。“如此一來,中國商人成為最大的受害者,所以俄羅斯方面還應該大力整頓通關秩序。”白明說道。
“俄羅斯國內對于其代理清關公司的管理也有問題,應當逐漸的取締這些不法的灰色清關公司,或者讓其國內資質和信用較好的公司代理清關。同時,提高海關的通關效率,讓中國商人能夠直接向俄羅斯海關報關,從而鏟除灰色清關滋生的土壤。同時,中國商人也應當增強法律意識,報關單證和關稅證明都應該保存好,這樣就算日后在俄羅斯訴諸法律,也有證據可尋。”賈瑞霞說道。